每日經(jīng)濟新聞 2020-01-09 21:05:28
今年是過去幾年來春節(jié)最早的一年,所以節(jié)前的客流高峰來得更早更急。但在鐵路、民航、公路和水路充分挖潛提升運力的情況下,目前春運保障工作正有條不紊地進行中,以壓力最大的鐵路部門為例,除了最集中的少數(shù)幾天,熱門方向基本都有余票,票額緊張狀況較往年大為緩解。
每經(jīng)記者 周程程 每經(jīng)編輯 陳旭
從明天(1月10日)開始,2020年春運即將正式啟幕。本次春運至2月18日結(jié)束,共計40天。
值得關(guān)注的是,今年將迎來近8年來最早的春節(jié),假期的提前將導(dǎo)致節(jié)前“學(xué)生流”“務(wù)工流”“探親流”“旅游流”旅客出行高峰疊加。在此情況下,我國春運保障能力如何?
1月9日,國新辦就2020年春運形勢和工作安排舉行發(fā)布會。國家發(fā)改委副秘書長、新聞發(fā)言人趙辰昕表示,預(yù)測今年春運期間全國旅客發(fā)送量將達到約30億人次,與上年大致持平,略有增長。“節(jié)前的客流較為集中,高峰時段鐵路部分重點方向的運力會較為緊張,高速公路部分區(qū)段通行壓力也會比較大。”
國新辦發(fā)布會現(xiàn)場 每經(jīng)記者 周程程 攝
為保障人民群眾安全便捷出行,相關(guān)部門將采取哪些舉措呢?
今年春運期間,乘坐鐵路的旅客人次將繼續(xù)穩(wěn)步增長。據(jù)預(yù)測,春運鐵路旅客發(fā)送量將達4.4億人次,同比增長8%。
在節(jié)前務(wù)工客流、學(xué)生客流高度疊加的情況下,相關(guān)部門通過完善春運工作協(xié)調(diào)機制、挖潛提升運力、依靠科技手段優(yōu)化服務(wù)等措施,力圖緩解春運的壓力,為民眾的出行創(chuàng)造更好的條件。
2019年月度鐵路客運量(單位:萬人)
數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局
今年春運前,全國有多條高速鐵路正式投入運營,鐵路運輸能力進一步提升。
中國國家鐵路集團有限公司副總經(jīng)理李文新表示,2019年,全國鐵路新線投產(chǎn)8489公里,其中高鐵5474公里。到2019年年底,全國鐵路營運里程達到了13.9萬公里以上,其中高速鐵路3.5萬公里。
李文新舉例說,京張高鐵通車后,張家口到北京最快的運行時間從原來的3個小時多壓縮到47分鐘,呼和浩特至北京最快運行時間從9小時以上壓縮到2小時9分鐘。北京到太子城僅僅需要50分鐘,極大緩解了沿線地區(qū)的春運壓力,為老百姓提供了方便、經(jīng)濟、快捷的出行選擇,也將為2022年北京冬奧會提供優(yōu)質(zhì)的交通服務(wù)保障。
此外,2019年成貴高鐵的開通,意味著增加了一條成都地區(qū)至廣深地區(qū)的客運大通道,能有效緩解熱門方向的運力緊張狀況。
李文新表示,從目前車票預(yù)售情況來看,與去年春運相比,部分熱門方向票額緊張的狀況已經(jīng)得到有效緩解。
圖片來源:新華社
“截至1月5日,節(jié)前除了臘月26至28客流最高峰這幾天以外,北京到武漢、成渝、南昌方向,滬寧杭至成渝南昌、長沙、鄭州、合阜方向,廣深至武漢、成渝、南昌、長沙、鄭州、合阜方向都有余票,節(jié)后除了初六、初七客流高峰期外,各地返回北上廣都有余票。所以今年春運緊張方向的票額緊張狀況比去年大大緩解,票好買多了。”李文新說。
在購票便利化方面,鐵路12306售票系統(tǒng)發(fā)揮了明顯的作用。值得注意的是,自2019年5月候補購票推廣到所有列車,這一措施在今年春運的售票中也發(fā)揮了重要作用。
李文新表示,自2019年12月12日開售春運車票以來,鐵路12306售票系統(tǒng)候補購票訂單兌現(xiàn)累計582.6萬筆,車票723.7萬張,兌現(xiàn)率76.8%,減少了旅客反復(fù)查詢的次數(shù),遏制了網(wǎng)絡(luò)倒票的空間。
春運期間,民航的情況又是怎樣,哪些將是熱點航線?
中國民用航空局總飛行師萬向東表示,今年春運,民航旅客運輸量預(yù)計將達到7900萬人次,比去年增加約8.4%,再創(chuàng)歷史新高。民航春運的熱點方面,國內(nèi)集中在北上廣深等熱線城市和西南、東北、海南等地區(qū),國際出行主要集中在日本、韓國、泰國、越南、馬來西亞、菲律賓等周邊國家。
在民航春運保障工作任務(wù)重、壓力大的情況下,萬向東表示,目前國內(nèi)各機場都可以根據(jù)實際能力適度提升保障容量,航空公司也可以根據(jù)市場需求統(tǒng)籌安排加班包機。
2019年月度民航客運量(單位:萬人)
數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局
截至1月8日,民航主管部門已經(jīng)收到航空公司春運期間申請的加班共計17600班,其中國際航線2140班。
值得注意的是,北京大興國際機場等一大批重大標(biāo)志性工程正式投運,為提升春運保障能力打下了基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)顯示,春運期間,北京大興國際機場預(yù)計將保障進出港旅客190萬人次,進出港航班1.25萬架次;日均航班312架次,比平時增加15%左右。
為迎接春運,大興機場將依托科技提高運行效率,改善旅客出行體驗。萬向東表示,大興機場低能見度運行達到了世界先進水平,有效保障航班安全順暢運行,減少霧、霾等天氣原因造成的航班延誤,提高航班正點率。
飛機延誤情況一直是大眾關(guān)注的焦點。數(shù)據(jù)顯示,2019年,全國航班正常率達到81.65%,同比提高1.52個百分點,已連續(xù)兩年超過80%。
萬向東表示,春運期間,民航各單位將積極采取有效措施,努力保障航班正常,并密切關(guān)注雨雪冰凍、低能見度等惡劣天氣對航班正常性的影響,進一步完善機上延誤應(yīng)急預(yù)案和大面積航班延誤應(yīng)急預(yù)案,做好惡劣天氣下延誤處置和旅客服務(wù)工作。
春運期間,還有許多人會選擇公路客運或者自駕。公安部交通管理局局長李江平表示,道路旅客運輸持續(xù)高位運行,自駕出行逐年攀升,2019年全國私人小汽車增加了1786萬輛,增長了9.5%,達到2.07億輛,首次突破2億輛大關(guān)。
2019年月度公路客運量(單位:萬人)
數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局
過去,高速公路主線收費站的擁堵問題飽受詬病。而取消省界收費站以后,這樣的情況已成為歷史。
交通運輸部總工程師汪洋表示,從2020年1月1日零時起,全國487個高速公路省界收費站全部取消,啟用了新的不停車快捷收費系統(tǒng),現(xiàn)在全國14萬公里高速公路形成了主線無障礙通行的大網(wǎng)。
針對近期有司機反映高速公路收費出現(xiàn)部分漲價等情況,汪洋回應(yīng)稱,問題主要集中在部分貨車,這是因為貨車收費方式由以前的計重收費改為按車型收費。
為了實現(xiàn)新舊計費方式的平穩(wěn)過渡,交通運輸部會同國家發(fā)改委、財政部印發(fā)了相關(guān)文件,督促指導(dǎo)各地以2018年的高速公路貨車總量和里程加權(quán)平均計算噸位,作為重要依據(jù)來確定按車型收費的標(biāo)準(zhǔn)。
汪洋表示,文件提出了兩項重要要求:要確保不增加貨車通行費的總體負(fù)擔(dān);確保同一收費車型在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的應(yīng)急繳費額不大于集中收費的費額,同時實現(xiàn)新收費標(biāo)準(zhǔn)對應(yīng)的噸位比計重收費時的滿載噸位至少下降10%以上。目前,各地正按照“兩個確保一個降低”的原則來重新核定本地區(qū)的收費費率。
他表示,今年1月5日,各省份交通運輸部門通過政府網(wǎng)站和收費站的公示牌,全面公布了本行政區(qū)域貨車通行費的收費標(biāo)準(zhǔn),接受社會監(jiān)督。所以按照新的收費方式,車貨總重達到平衡點以上的車輛,收費額較過去有不同程度降低,但是總重低于平衡點的車輛,收費額將有所增加。“我們提倡貨車盡量提高實載率,減少空駛率。”
封面圖片來源:新華社
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