外匯局：堅決打好外匯領域防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)

12月13日，國家外匯管理局黨組書記、局長潘功勝同志主持召開黨組擴大會議，傳達學習中央經(jīng)濟工作會議精神，研究部署外匯領域貫徹落實措施。

會議認為，這次中央經(jīng)濟工作會議是我們在確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官關鍵節(jié)點召開的一次重要會議。習近平總書記的重要講話，全面總結2019年經(jīng)濟工作，深入分析國內(nèi)外形勢和事關全局與長遠發(fā)展的重大問題，并全面部署2020年經(jīng)濟工作?？倳浀闹匾v話立意高遠、堅定深刻、引領性強，廓清了認識、凝聚了共識、明確了任務、增強了信心，是做好2020年及今后一個時期改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作必須堅持的指導思想和根本遵循。李克強總理的報告和總結講話，具體部署明年經(jīng)濟工作，并對貫徹落實會議精神提出明確要求，具有很強的指導性和針對性。外匯管理系統(tǒng)要結合學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，深入學習領會中央經(jīng)濟工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和決策部署上來。

會議強調，2019年以來，國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持穩(wěn)中求進，用改革開放的辦法應對風險，扎實做好“六穩(wěn)”工作，保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展，供給側結構性改革繼續(xù)深化，經(jīng)濟增速保持在合理區(qū)間。外匯管理系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨中央國務院決策部署，有效維護外匯市場基本穩(wěn)定，外匯儲備穩(wěn)中有升，外匯市場應對外部沖擊的風險緩釋能力明顯增強。外匯管理工作實踐充分表明，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，是我們在復雜環(huán)境下堅持改革開放，在改革開放進程中防控重大風險的根本保證。

會議要求，把學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神與做好2020年外匯管理工作緊密結合起來，貫穿到外匯領域改革開放與風險防控的各方面和全過程。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，緊扣全面建成小康社會目標任務，按照中央“四個堅持”和“六穩(wěn)”要求，扎實做好外匯管理工作，不斷完善與國家治理體系治理能力現(xiàn)代化要求相適應的外匯管理體制機制，切實把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉化為治理效能。一是堅決打好外匯領域防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)，有效維護外匯市場穩(wěn)定和國家經(jīng)濟金融安全。防范化解外匯領域風險既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要加快完善外匯市場“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，宏觀上要防止外部風險沖擊引發(fā)跨境資本異常流動，微觀上要保持政策和執(zhí)法標準跨周期穩(wěn)定性、一致性和可預期性，嚴厲打擊外匯違法違規(guī)活動，依法維護外匯市場秩序。二是服務實體經(jīng)濟，服務對外開放，進一步提升跨境貿(mào)易投資的便利化水平。統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展階段、金融市場狀況、金融穩(wěn)定性要求，統(tǒng)籌交易環(huán)節(jié)和匯兌環(huán)節(jié)，有序推動不可兌換項目的開放，提高已可兌換項目的便利化水平。認真落實國務院常務會審議通過的優(yōu)化外匯管理、促進跨境貿(mào)易投資便利化12條措施。支持自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等對外開放高地在外匯管理改革方面先行先試。擴大跨境金融區(qū)塊鏈服務平臺試點范圍，緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。三是堅持安全、流動和保值增值的原則，加強外匯儲備經(jīng)營管理能力建設。

會議要求，外匯局全系統(tǒng)要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，發(fā)揚斗爭精神，增強斗爭本領，為全面建成小康社會不懈奮斗。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)