交通運(yùn)輸部：年底有望超額完成ETC發(fā)行任務(wù)

圖片來源：每日經(jīng)濟(jì)新聞 劉國梅 攝

12月12日，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者從交通運(yùn)輸部召開的“取消高速公路省界收費站”專題新聞發(fā)布會上獲悉，取消高速公路省界收費站工程建設(shè)已進(jìn)入收尾階段，截至12月10日，全國ETC客戶累計達(dá)到18545.99萬，完成發(fā)行總?cè)蝿?wù)的97.17%，年底有望超額完成ETC的發(fā)行任務(wù)。

交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人孫文劍表示，12月20日前將全面完成聯(lián)調(diào)聯(lián)試各項工作，年底前基本具備取消全國高速公路省界收費站條件。屆時，在正常通行情況下，客車平均通過省界的時間由原來的15秒減少為2秒，下降了大約86.7%，貨車通過省界的時間由原來的29秒減少為3秒，下降了89.7%。

孫文劍稱，省界收費站取消后，在出入口收費站仍將保留少量的人工收費車道。因此，沒有安裝ETC的車輛，可以繼續(xù)采用在入口收費站停車領(lǐng)卡、出口收費站停車交卡交費的方式出入高速公路。但這些車輛通行效率會偏低，因為在車流量大的出入口收費站，可能經(jīng)常發(fā)生排隊現(xiàn)象，而且無法享受通行費打折優(yōu)惠。

對于通行高速公路頻次不多、不經(jīng)常通行高速公路的車輛，孫文劍認(rèn)為辦理ETC同樣很有必要。

針對ETC應(yīng)用場景的拓展，山東省交通運(yùn)輸廳副廳長司家軍介紹，山東正在推進(jìn)ETC在機(jī)場、火車站、客運(yùn)站、港口碼頭、加油站等涉車領(lǐng)域的多場景使用。例如山東省創(chuàng)新推廣的“ETC無感加油站”，辦理了ETC的用戶在加油的時候，可以享受到加油的打折優(yōu)惠，可以通過ETC賬戶完成支付，實現(xiàn)不下車完成加油的整個過程，支付只需要幾秒鐘的時間。同時，山東研發(fā)了ETC在城市停車場的無感支付，目前已建成多個ETC停車場，利用ETC實現(xiàn)不停車快速進(jìn)出及不停車?yán)U費。此外，山東還開展了智慧停車的城市試點工作。

“隨著ETC用戶不斷擴(kuò)大，ETC的應(yīng)用場景將繼續(xù)得到拓展，將成為機(jī)動車實現(xiàn)快速通行與便捷支付的方式，是所有車輛快捷、高效、安全支付的最佳選擇。”司家軍稱。

明年1月1日起，貨車收費將按原有的計重收費改為按車軸數(shù)收費，收費水平的變化備受關(guān)注。孫文劍解釋說，目前，我國高速公路普遍實行貨車計重收費，目的是通過經(jīng)濟(jì)手段遏制超限超載。但由于計重收費需要停車稱重，在一定程度上影響了貨車通行效率。將貨車計費方式由計重收費調(diào)整為按車（軸）型收費，將有利于實現(xiàn)貨車不停車快捷通行，促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。

交通運(yùn)輸部會同有關(guān)部門印發(fā)通知，要求各地以按里程加權(quán)平均的車貨總質(zhì)量為重要依據(jù)，確保不增加貨車通行費總體負(fù)擔(dān)，確保同一收費車型在標(biāo)準(zhǔn)裝載狀態(tài)下的應(yīng)交通行費額不大于計重收費時的費額。“從目前掌握的情況看，各地標(biāo)準(zhǔn)裝載和接近標(biāo)準(zhǔn)裝載貨車的收費水平都有不同程度的降低。”孫文劍稱。

他進(jìn)一步指出，貨車按車（軸）型收費是國際上的通用做法。在合法裝載的前提下，同一軸型的貨車，無論載貨多少，對公路資源的占用和損耗基本都是一樣的。因此，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)收取通行費具有科學(xué)性、公平性、合理性，也有利于提升高速公路運(yùn)輸實載率和運(yùn)輸效率，充分發(fā)揮高速公路貨運(yùn)主通道的作用。