迷失的“脫歐” 迷惘的民主

英國議會(huì)下院19日以322票支持、306票反對(duì)的結(jié)果通過了由獨(dú)立議員奧利弗·萊特溫提出的英國“脫歐”修正案，要求政府先完成對(duì)“脫歐”協(xié)議中相關(guān)內(nèi)容的立法程序再將英歐17日達(dá)成的協(xié)議提交議會(huì)表決。

這一修正案的通過，迫使首相約翰遜致信歐盟、尋求再度推遲“脫歐”。人們對(duì)“脫歐”進(jìn)程可能取得進(jìn)展的新希望旋即破滅，“脫歐”航船再次失去方向。

自2016年6月英國舉行全民公投以來，“脫歐”話題熱度持續(xù)不減，政府與議會(huì)也一直打得不可開交，但“脫歐”前路至今依然迷茫。約翰遜上任后，將議會(huì)視為實(shí)現(xiàn)自己“脫歐”目標(biāo)的一大障礙，動(dòng)用合法程序?qū)棺h會(huì)對(duì)政府“脫歐”計(jì)劃的阻撓，使本來就很緊張的府院關(guān)系更加對(duì)立。

19日的投票結(jié)果一經(jīng)宣布，約翰遜便很快明確表示，不會(huì)按照議會(huì)的表決結(jié)果尋求歐盟再一次同意推遲“脫歐”。然而，盡管約翰遜內(nèi)心極不情愿，還是被迫按法律行事。幾小時(shí)之后，歐洲理事會(huì)主席圖斯克就宣布，歐盟方面已收到來自英國的延長“脫歐”期限申請(qǐng)信。

分析人士認(rèn)為，約翰遜可能會(huì)修改手中的這份協(xié)議后再拿到議會(huì)下院表決。但是，由于保守黨在議會(huì)不占多數(shù)，政治底氣明顯缺乏。加上他的前任特雷莎·梅與歐盟達(dá)成的“脫歐”協(xié)議在議會(huì)三次折戟以及自己多次受到議會(huì)反對(duì)的前車之鑒，新協(xié)議未來命運(yùn)如何，依然充滿懸念。

此次投票結(jié)果再次暴露英國保守黨與工黨之間以及英國政府與議會(huì)之間在“脫歐”問題上的嚴(yán)重分歧。正如一些英國媒體指出的那樣，投票結(jié)果讓社會(huì)不同階層、不同地區(qū)以及不同經(jīng)濟(jì)地位的人們之間的裂痕進(jìn)一步擴(kuò)大，“沒有任何一個(gè)單一的選擇能夠彌補(bǔ)”。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

一些英國有識(shí)之士已經(jīng)開始從源頭上反思英國“脫歐”屢次陷入困境的主要原因。英國《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫日前發(fā)文說，英國政客們就“脫歐”這一極具爭議、嚴(yán)重撕裂社會(huì)的話題舉行公投時(shí)嚴(yán)重準(zhǔn)備不足，“將公投結(jié)果硬塞進(jìn)英國議會(huì)制度，是造成各方合法性出現(xiàn)對(duì)抗的源頭”。

《金融時(shí)報(bào)》和《旗幟晚報(bào)》等英國報(bào)紙?jiān)群蟀l(fā)表評(píng)論說，準(zhǔn)備不足、對(duì)形勢(shì)過分樂觀、輕視歐盟以及對(duì)“脫歐”帶來的代價(jià)與后果預(yù)計(jì)不足等因素造成了“脫歐”陷入持續(xù)困境。美國《紐約時(shí)報(bào)》則感慨“脫歐”局面的混亂顯現(xiàn)民主機(jī)制“陷入危機(jī)”。

頗具諷刺意味的是，在如今的英國政壇，“民主”這個(gè)旗號(hào)卻頻繁成為政客們捍衛(wèi)自身立場、打擊政敵的武器。在圍繞“脫歐”的攻守戰(zhàn)中，不少支持“脫歐”派和支持“留歐”派人士都不約而同地指責(zé)對(duì)方是“民主的敵人”。

然而，民主并非存在于真空，一旦民主的解釋權(quán)掌握在有個(gè)人政治私心、善于見風(fēng)使舵的投機(jī)分子手里，民主就可能變了味道。以民主名義推行的“脫歐”方案反而給民主本身造成傷害，甚至讓民主程序陷入“越合法越失效”的怪圈。沃爾夫等人評(píng)論說，英國“脫歐”走到今天這一步，“脫歐派”和“留歐派”雙方均難辭其咎。

“脫歐”的分裂延宕越久，對(duì)英國的傷害越深。英國民眾期盼英國政壇彌合分歧，形成共識(shí)，盼望脫歐“馬拉松”早日結(jié)束。　

新華社記者 顧震球