每日經濟新聞 2019-09-22 07:04:58
每經編輯 盧祥勇 肖勇 杜波
中國內地首條地鐵是北京地鐵,建于1965年7月1日,竣工于1969年10月1日,封閉試運營于1971年1月15日,正式對外開放于1981年9月11日。從1971年開始算,到今年已48年,中國內地開通地鐵的城市有35個,其中最新加入的是江蘇常州。
除了常州地鐵,本月江蘇徐州也要首次開通地鐵,屆時,江蘇將有多達5座城市擁有地鐵,反超擁有4座地鐵城市的廣東,成為全國成為擁有地鐵城市最多的省份。
歷時五年建設,常州地鐵1號線于昨天(9月21日)開通運營,當地居民爭相乘坐“打卡”。常州1號線一期工程呈南北走向,全長34.2km。
2012年5月,國家發(fā)改委批復了《常州市城市軌道交通近期建設規(guī)劃(2011-2018年)》,其中包括地鐵1號線和2號線。1號線原本的規(guī)劃建設期為2011-2016年,但到2014年10月28日才正式開工,開通運營的時間也比計劃延遲了三年。
在常州之前,南京、蘇州和無錫已經先后成為地鐵城市。現代快報和徐州廣播電視臺等媒體報道均顯示,徐州預計也將在國慶前開通地鐵1號線,成為江蘇地鐵“第五城”。徐州地鐵1號線一期工程全長21.97km,呈東西向分布。
在過去很長的時間內,廣東省是擁有軌道交通里程最長的省份,也是擁有“地鐵城市”數量最多的省份,分別是廣州、深圳、佛山和東莞。伴隨著常州、徐州擁有地鐵,江蘇省內的地鐵城市數量將增至5城,反超廣東。
2018年,廣東省GDP以9.73萬億蟬聯冠軍,江蘇以9.25萬億位居榜眼,兩省在經濟總量上長期十分接近,但在擁有首條地鐵的時間上,廣東領先了江蘇差不多整整8年時間。
廣東省首條城市地鐵是廣州地鐵1號線,于1997年6月28日通車;江蘇省首條城市地鐵則則是南京地鐵1號線,于2005年5月15日通車。南京首條地鐵的開通時間,倒是與深圳首條地鐵的通車時間頗為接近(深圳地鐵1號線2004年12月28日通車)。
伴隨著江蘇省地鐵城市數量即將增至5座,廣東省第5座地鐵城市究竟花落誰家,目前暫時還沒有確切消息。不過有一個好消息已經確定:有一條地鐵線將連接珠江口三城。據南方日報報道,珠海方面近日發(fā)布的招標公告顯示,廣州地鐵18號線珠海對接中山段,全長約60公里,估算投資200億元。屆時,18號線作為大運量市域快線,直接貫通服務廣州、中山、珠海三市。
根據規(guī)劃,廣州地鐵18號線是目前國內設計時速最快的高標準地鐵市域快線。
2003年公布的《國務院辦公廳關于加強城市快速軌道交通建設管理的通知》,其中對申建地鐵城市的要求是:地方財政一般預算收入在100億元以上,國內生產總值達到1000億元以上,城區(qū)人口在300萬人以上。
去年7月,《國務院辦公廳關于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設管理的意見》出臺,提高了申報建設地鐵和輕軌的經濟指標。申報建設地鐵的城市一般公共財政預算收入由2003年制定的100億元調整到了300億元;地區(qū)生產總值要求也從1000億元提升到3000億元。此外,將人口統(tǒng)計口徑由“城區(qū)人口”改為“市區(qū)常住人口”,雖然數量沒有變化(申報建設地鐵和輕軌的人口要求分別為300萬和150萬),但實際上和財政預算收入以及地區(qū)生產總值一樣,也變得更加嚴格了。
“地鐵一響,黃金萬兩”,形容的是地鐵對城市經濟發(fā)展的帶動作用。不過,修建地鐵是一項“燒錢”的工程。據第一財經報道,很多城市地鐵每公里的造價約8億元。輕軌、單軌的造價就比地鐵便宜不少,有軌電車也是比較便宜的一種制式。此外,由于地鐵的公共交通屬性,絕大多數城市的地鐵都是虧損運營,需要政府財政大量補貼,對地方政府的財力是很大考驗。
江蘇現有的四座地鐵城市和一座準地鐵城市,地區(qū)生產總值均位居江蘇前六位。江蘇排名第四的南通市,2018年GDP超8000億元,是國內為數不多的、GDP超8000億卻沒有開行地鐵的城市。目前,南通地鐵1、2號線已經開工建設。
根據中國城市軌道交通協會發(fā)布的《城市軌道交通2018年度統(tǒng)計和分析報告》,對28個城市的不完全統(tǒng)計顯示,2018年,全國城市軌道交通平均單位車公里運營本23.8元,運營收入17.2元;平均單位人公里運營成本0.84元,運營收入0.48元。2018年僅杭州、青島、深圳、北京等4座城市實現收支平衡,其余24座城市都在虧本運營。
《城市軌道交通2018年度統(tǒng)計和分析報告》顯示,2018年城軌交通全年累計完成客運量210.7億人次,比上年增長25.9億人次,增長14%。北京全年累計完成客運量38.5億人次,其次是上海、廣州、深圳。這四個一線城市的客運量占到全國總客運量的58%。
強二線城市的軌交網絡愈發(fā)豐滿,逐漸追趕上一線城市。2018年成都、南京、武漢三市累計完成客運量均突破10億人次,其中成都11.6億人次,南京累計11.2億人次,武漢累計10.5億人次。
從日客運量看,北京是日均客流量最大的城市,達到了1054.4萬人次。上海2017年的日均客流量為969.2萬人次,2018年客流量上升,突破千萬達到1017.2萬人次。廣州日均客運量835.4萬人次。北上廣三市的日客運量遙遙領先。這三市之后,深圳451萬人次,成都、南京和武漢三市日均客運量突破300萬人次,重慶、西安突破200萬人次,日均突破100萬人次的還有杭州和天津兩市。
從單線來看,線路客運強度最高的是廣州地鐵1號線5.6萬人次/公里日,其后依次是北京地鐵4號線4.38萬人次/公里日,廣州地鐵2號線和8號線均為4.23萬人次/公里日。
從車站最高日客運量來看,廣州的體育西路站去年8月17日客運量達到了84.55萬人次,成為全國最繁忙的地鐵站。上海的人民廣場站緊隨其后,去年10月2日的客運量達到了76.66萬人次。
每日經濟新聞整合自現代快報、南方日報、第一財經等
(封面圖片來自攝圖網)
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