就業(yè)、物價(jià)、鐵路投資情況如何？ 發(fā)改委說了三個(gè)“穩(wěn)”：穩(wěn)增、平穩(wěn)、穩(wěn)步

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳 星 賈運(yùn)可    

▲中車四方高速動(dòng)車組總裝車間 新華社圖

快過節(jié)了，“肉不可少”，節(jié)日期間豬肉價(jià)格還會(huì)大漲嗎？當(dāng)前總體就業(yè)情況如何，接下來如何保持就業(yè)穩(wěn)定？近兩月鐵路投資絕對數(shù)量有所放緩，發(fā)改委怎么看待？

在9月18日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，針對這些社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋一一進(jìn)行了回應(yīng)。她表示，國慶節(jié)期間，物價(jià)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)密切監(jiān)測重要民生商品市場價(jià)格變化，根據(jù)需要及時(shí)采取相應(yīng)調(diào)控措施，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。

針對近兩個(gè)月鐵路投資絕對數(shù)量有所放緩，國家發(fā)改委表示，今年將會(huì)有一批重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門、國鐵集團(tuán)和相關(guān)地方進(jìn)一步加大工作力度，重點(diǎn)抓好“三個(gè)一批”，也就是“在建一批、開工一批、儲(chǔ)備一批”。

值得注意的是，9月18日，國家發(fā)改委等5部門發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)鐵路專用線建設(shè)的指導(dǎo)意見》，梳理提出了2019~2020年推動(dòng)先行實(shí)施的一批鐵路專用線重點(diǎn)項(xiàng)目（共127個(gè)）。文件還提出，到2020年，一批鐵路專用線開工建設(shè)，沿海主要港口、大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)鐵路專用線接入比例均達(dá)到80%，長江干線主要港口基本引入鐵路專用線。到2025年，沿海主要港口、大宗貨物年運(yùn)量150萬噸以上的大型工礦企業(yè)、新建物流園區(qū)鐵路專用線力爭接入比例均達(dá)到85%，長江干線主要港口全部實(shí)現(xiàn)鐵路進(jìn)港。

及時(shí)采取調(diào)控措施穩(wěn)物價(jià)

近期，受非洲豬瘟疫情等因素影響，豬肉價(jià)格明顯上漲，帶動(dòng)食品價(jià)格漲幅較大。

孟瑋介紹，從近期監(jiān)測情況看，豬肉價(jià)格趨于穩(wěn)定，9月11日~17日，36個(gè)大中城市豬肉平均零售價(jià)格日均漲幅為0.28%，較8月份明顯收窄；其中，中秋節(jié)第2天（9月14日）下降0.22%，36個(gè)大中城市10漲13跌13平。果蔬價(jià)格小幅回落，9月17日，水果、蔬菜平均價(jià)格比8月底分別回落3.2%和2.2%。

國慶節(jié)即將到來，對于社會(huì)關(guān)心的物價(jià)問題，孟瑋表示，有望繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門密切監(jiān)測重要民生商品市場價(jià)格變化，根據(jù)需要及時(shí)采取相應(yīng)調(diào)控措施，保持物價(jià)基本穩(wěn)定。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)測，截至9月17日14：00，全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場豬肉平均價(jià)格為36.20元/公斤，比前一天下降0.5%。

9月17日，華商儲(chǔ)備商品管理中心發(fā)布消息稱，中國擬投放1萬噸儲(chǔ)備凍豬肉，將會(huì)通過競價(jià)交易的方式進(jìn)行。據(jù)了解，交易時(shí)間將于9月19日正式開始，而每個(gè)企業(yè)的交易成交數(shù)量不超過300噸。記者發(fā)現(xiàn)，在此次交易的凍豬肉中，均為國外進(jìn)口的豬肉，來自丹麥、德國、法國、荷蘭、美國等。

其實(shí)，除了國家儲(chǔ)備肉，地方也有儲(chǔ)備肉。為保供穩(wěn)價(jià)，9月14日起，浙江省一批政府儲(chǔ)備的平價(jià)豬肉開始在杭州多家超市投放，價(jià)格比菜場的豬肉價(jià)至少便宜了三成。據(jù)了解，儲(chǔ)備豬肉銷售將持續(xù)到9月18日，本月底到國慶期間還將再次投放。濟(jì)南也從9月12日起，分兩批在全市44個(gè)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)投放1500噸儲(chǔ)備凍豬肉。其中第二批次投放時(shí)間為9月25日~10月3日。

將從四方面入手穩(wěn)就業(yè)

在中美經(jīng)貿(mào)摩擦和經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大的背景下，當(dāng)前就業(yè)情況如何？

孟瑋介紹，從當(dāng)前形勢來看，我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，主要可以從三方面來看。一是新增就業(yè)穩(wěn)定增長，1~8月份，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)984萬人，已完成全年目標(biāo)的89.5%；8月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，比7月份下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，7、8月份均低于5.5%的控制目標(biāo)。

二是市場供求基本平衡，從調(diào)查的情況來看，廣東等11省市人力資源市場求人倍率仍高于1，崗位需求大于求職人數(shù)。

三是重點(diǎn)群體就業(yè)總體平穩(wěn)，截至7月1日，2019屆高校畢業(yè)生就業(yè)率為68.3%，與去年同期基本持平；二季度末，農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力總量達(dá)1.8億人，同比增加226萬人；截至7月底，累計(jì)幫扶建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)1096萬人，較去年底增加108萬人。

不過，孟瑋強(qiáng)調(diào)，受中美經(jīng)貿(mào)摩擦和經(jīng)濟(jì)下行壓力等影響，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾有所上升，部分行業(yè)招聘需求有所下降，隨著滯后效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，穩(wěn)就業(yè)面臨一定壓力。

孟瑋指出，下一步，主要有四個(gè)方面的工作，包括：通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；加快實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)；推動(dòng)已出臺(tái)政策落地生效；建立健全就業(yè)形勢監(jiān)測分析機(jī)制。

一批重大項(xiàng)目將建成投產(chǎn)

對于近兩個(gè)月鐵路投資絕對數(shù)量有所放緩的問題，發(fā)改委也給出了回應(yīng)。

孟瑋介紹，今年1~8月，全國鐵路完成固定資產(chǎn)投資4496億元，這個(gè)數(shù)字與去年同期基本相當(dāng)。對比往年鐵路投資完成情況，今年總體進(jìn)展也是正常的。

孟瑋指出，從今年鐵路項(xiàng)目建設(shè)的形勢來看，有一個(gè)特點(diǎn)，就是今年將會(huì)有一批重大鐵路建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。鐵路建設(shè)項(xiàng)目的投資面臨新舊交替的問題，這對于下一步做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目的開工建設(shè)以及項(xiàng)目儲(chǔ)備，都提出了更高的要求。下一步，為了完成好今年鐵路投資任務(wù)，并為后續(xù)的建設(shè)奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)，發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門、國鐵集團(tuán)和相關(guān)地方進(jìn)一步加大工作力度，重點(diǎn)抓好“三個(gè)一批”，也就是穩(wěn)步建設(shè)一批重大項(xiàng)目、推動(dòng)新開工一批重大項(xiàng)目、規(guī)劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近期國家發(fā)改委批復(fù)了一批鐵路項(xiàng)目，如鄭州至濟(jì)南鐵路濮陽至濟(jì)南段、菏澤至蘭考鐵路等。最近，重慶至昆明高速鐵路可行性研究報(bào)告已經(jīng)獲得批復(fù)，該項(xiàng)目是京昆高速鐵路通道的重要組成部分，全長699公里，總投資達(dá)到1416億元，是“十三五”以來發(fā)改委批復(fù)單體投資規(guī)模最大的鐵路項(xiàng)目。除此之外，目前還有幾個(gè)骨干通道項(xiàng)目正在積極開展前期工作，條件一旦具備就會(huì)逐項(xiàng)批復(fù)。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)