從人、城、產(chǎn)看溫江的聚“勢”之智

每經(jīng)編輯 劉艷美    

近日，一份由歐洲知名醫(yī)藥咨詢公司Novasecta發(fā)布的全球制藥公司100強榜單出爐，科倫集團以17億美元的年收入位列全球第75名，成為中國西部唯一上榜的企業(yè)。

企業(yè)，伴隨城市發(fā)展而成長壯大。而孕育這一全球百強藥企——科倫的幕后“基石”，正是其扎根多年、正發(fā)力打造國際健康產(chǎn)業(yè)高地的成都市溫江區(qū)。

數(shù)年來，專注深耕大健康產(chǎn)業(yè)的溫江，催生了一大批與科倫一樣躋身全國醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)第一梯隊的杰出企業(yè)，從全球各地招攬而至的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高端人才更是不計其數(shù)。

大健康產(chǎn)業(yè)如日方升，成都溫江，一座“專醫(yī)之城”也正在中國西部悄然崛起。

2018年，圍繞“三醫(yī)融合”提升產(chǎn)業(yè)能級，溫江區(qū)GDP首次邁進500億大關(guān)，招商引資總量突破700億元，創(chuàng)下歷史新高；

2019年上半年，全區(qū)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)“雙過半”，新簽約引進32個億元以上重大項目、注冊落地率達100%……

“成都金溫江，健康花園城。”不可否認的是，這座洋溢著人、城、產(chǎn)發(fā)展活力的城市，正匯聚起創(chuàng)新發(fā)展的強大合力，以破竹之勢全面進軍大健康產(chǎn)業(yè)的競爭舞臺。

興產(chǎn)業(yè)之勢

眼下，全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正迎來大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的革命性新階段。

有研究表明，20世紀90年代以來，全球生物藥品銷售額以年均30%以上的速度持續(xù)增長，預計2020年會進入一個快速發(fā)展期，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將逐步成為世界經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)。

在談及全球著名的“生物技術(shù)圣地”——波士頓的先行經(jīng)驗時，波士頓咨詢?nèi)蚝匣锶思娑驴偨?jīng)理周園曾表示，近年來，人口特征變化、科技創(chuàng)新與醫(yī)改三大驅(qū)動因素進一步驅(qū)動著大健康產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，在此過程中，“引進龍頭、發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用是驅(qū)動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級和增長的最佳選擇”。

在溫江，科倫就是一個“龍頭驅(qū)動”的典型代表。

2016年，科倫生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地正式落戶位于溫江的成都醫(yī)學城，按照規(guī)劃，該項目上市產(chǎn)品全部投產(chǎn)后，將實現(xiàn)產(chǎn)值145.76億元，利稅45.69億元，新增就業(yè)崗位2300余個。

如今，這家西部唯一的全球百強藥企，更是將其優(yōu)質(zhì)資源、高端項目悉數(shù)布局在了溫江。“之所以落戶溫江，既得益于這里開放包容的政策環(huán)境，也是基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的市場選擇。”科倫藥物研究院副院長、首席醫(yī)學官歐陽學農(nóng)博士如是說。

在歐陽學農(nóng)看來，科倫的成功秘訣就在于，多年來只堅持做一件事，即深耕生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。而與科倫一樣“專醫(yī)”的，是其背后所倚靠的大環(huán)境——專注大健康領(lǐng)域的溫江。

“舉全區(qū)之力，緊盯健康產(chǎn)業(yè)這一項專注、專心發(fā)展。”成都醫(yī)學城（科技園）管委會副主任張荔曾如此評價溫江的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

事實也的確如此。2015年，溫江區(qū)在原有的多元產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)而精準發(fā)展“三醫(yī)”和“兩養(yǎng)”，打造“健康+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

此后不久，以成都醫(yī)學城為主要載體的溫江大健康產(chǎn)業(yè)迎來井噴式增長期。在35.57平方公里的成都醫(yī)學城內(nèi)，現(xiàn)已高密度聚集起包括百裕制藥、博奧生物、華西醫(yī)院溫江分院等在內(nèi)的1700多家相關(guān)企業(yè)，囊括了從前期投入研發(fā)到實驗、生產(chǎn)，從供應(yīng)商、客戶到第三方服務(wù)平臺的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

在溫江區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖中，全域布局健康產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。2018年，成都醫(yī)學城193家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值409億元，規(guī)上生物醫(yī)藥主營業(yè)務(wù)收入增長36.9%，實現(xiàn)稅收28億元，已然成為溫江區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。

聚人才之勢

當全國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，創(chuàng)新驅(qū)動型人才被提至前所未有的高度。無論是對于企業(yè)或是城市，如何引人聚才都成為一項事關(guān)成敗的重要課題。

今年5月30日，正值第三個“全國科技工作者日”，溫江區(qū)以座談會的形式邀請區(qū)內(nèi)高層次人才、科研工作者以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表匯聚一堂，共商溫江未來發(fā)展的良策。問答間，既談成績也說問題，區(qū)領(lǐng)導均一一記錄，一一回應(yīng)。問者暢所欲言，答者真情實意，展示出溫江“匯聚人才”的信心和決心。

科倫藥物研究院合成所副所長潘鈞鑄博士，正是當時這場會議的“座上賓”之一。據(jù)潘鈞鑄回憶，自己在2013年博士畢業(yè)后即擇業(yè)溫江，從事藥物研發(fā)工作。見證溫江生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)長達6年的發(fā)展歷程，自己所在的研發(fā)團隊已從最初的一兩百人，擴大到如今的2000余人規(guī)模，這是他6年來最為直觀的一個感受。

在潘鈞鑄看來，影響人才擇業(yè)的因素，一是行業(yè)，二是平臺。而從行業(yè)來看，溫江區(qū)多年來一直將健康產(chǎn)業(yè)作為支柱性產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展，并且已形成相對完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈；從平臺來看，享譽國內(nèi)外的成都醫(yī)學城內(nèi)名企林立、人才服務(wù)配套齊全，不失為高端專業(yè)人才的“理想選擇”。

不僅如此，為了更好地吸引人才、服務(wù)人才，溫江還在多方位持續(xù)發(fā)力。

今年7月，2019年中國西部生物醫(yī)藥大會在溫江區(qū)舉行，活動上，溫江首次發(fā)布成都醫(yī)學城機會清單和溫江高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策30條，旨在讓每一位到溫江投資辦企、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才，都能感受到來自城市的禮遇，并獲得在溫發(fā)展的入口和機會。

政策扶持真金白銀、力度空前，從溫江高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策30條便可窺一斑。

在研發(fā)平臺建設(shè)上，給予最高1000萬元資助；在創(chuàng)業(yè)項目資助上，給予最高8000萬元的綜合支持；在創(chuàng)業(yè)載體補貼上，給予最高400萬元購房補貼、200萬元/年租房補貼、100萬元裝修補貼……此次公布的新政參照國際一流標準，對高層次人才提供了一攬子項目資助、住房安居、醫(yī)療保健等全環(huán)節(jié)人性化的服務(wù)配套。

“最優(yōu)質(zhì)的資源給予最優(yōu)秀的企業(yè)，最崇高的禮遇給予最優(yōu)秀的人才。”這句話正成為溫江引人聚才的真實寫照。

蓄改革創(chuàng)新之勢

沒有梧桐樹，何來金鳳凰？

在大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府作為“服務(wù)者”和“推動者”的功能發(fā)揮，將有助于激發(fā)市場主體的主動性、形成有內(nèi)生創(chuàng)新能力的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，從而實現(xiàn)域內(nèi)企業(yè)和人才提檔升級的良性循環(huán)。

為此，溫江一次又一次地刀刃向內(nèi)、銳意改革，不斷創(chuàng)新政府服務(wù)理念與和實踐，力求為產(chǎn)業(yè)崛起和人才發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)的環(huán)境。

在過去的一年里，致力于創(chuàng)新改革的溫江區(qū)，已在多個重點領(lǐng)域取得改革新突破：

通過出臺促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展100條等政策措施，實現(xiàn)新登記市場主體2.3萬戶、增長113.6%；

積極探索“一個腦袋兩只手”協(xié)同創(chuàng)新模式，與上海交大、西南交大等知名高校簽訂多項合作協(xié)議；

新增“國字號”高新技術(shù)企業(yè)10家，34家企業(yè)進入全市新經(jīng)濟企業(yè)梯度培育庫；

建成三醫(yī)創(chuàng)新中心三期等創(chuàng)新載體20萬平米，啟動45萬平米人才公寓建設(shè)……

今年上半年，溫江區(qū)深化“畝均論英雄”改革，累計盤活17戶企業(yè)591畝低效工業(yè)用地，并以“清單制+責任制”分解落實148項改革任務(wù)，實現(xiàn)新增新經(jīng)濟企業(yè)779家。

可以看到的是，政府角色正從“規(guī)則制定者”變身為“創(chuàng)新服務(wù)者”，產(chǎn)業(yè)模式正由外延式增長向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)變，宜居宜業(yè)的城市功能也在“國際生態(tài)宜居典范城市”等諸多美譽中愈加凸顯。

“成都金溫江，健康花園城。”在歐陽學農(nóng)看來，這不僅僅是溫江城市發(fā)展的一個口號，更是這座城市于細節(jié)之中帶給人的真實感受。

從產(chǎn)業(yè)崛起到人才聚集，再到城市的自我革新，這便是“專醫(yī)之城”溫江的聚“勢”智慧。（程曉玲/文）