灃西的“超級(jí)引擎”來(lái)了！

▲ 圖片來(lái)源：灃西新城官微

19年前，西安長(zhǎng)安區(qū)一處田地破土動(dòng)工，短短幾年時(shí)間，這些農(nóng)田之上，誕生了西部大學(xué)城——30萬(wàn)師生，數(shù)十所高校。

19年后，西咸新區(qū)灃西新城，這個(gè)西安、咸陽(yáng)兩市交匯的地方，迎來(lái)數(shù)千名交大師生——中國(guó)西部科技創(chuàng)新港（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新港）正式投用。

不同的是，長(zhǎng)安大學(xué)城的繁華，是數(shù)十所高校匯聚起的西部科研重鎮(zhèn)，而創(chuàng)新港，本身就是一座科學(xué)“城”。

從2017年初破土動(dòng)工，到2019年建成投入使用，創(chuàng)新港用兩年時(shí)間打造了一個(gè)中國(guó)高等教育改革與中國(guó)特色城鎮(zhèn)化的樣本——我國(guó)第一所“沒(méi)有圍墻的大學(xué)”，學(xué)校是城市的一部分，城市更是學(xué)校的一部分。

創(chuàng)新港就像一個(gè)“港口”，既能造船出海，又能筑灣引才。

不只建“新校區(qū)”

時(shí)間還要再往前推五年。

2014年，西安交通大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱交大）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，張邁曾擔(dān)任校黨委書(shū)記，王樹(shù)國(guó)擔(dān)任校長(zhǎng)。

一位老交大人，一位新交大人，都想為這所世紀(jì)高校做出些貢獻(xiàn)。彼時(shí)，交大雖然仍名列中國(guó)高校排行榜前列，但來(lái)自東部高校的競(jìng)爭(zhēng)壓力已然非常明顯。

次年，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過(guò)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，決定統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。

交大決定抓住這次機(jī)會(huì)，提升綜合科研實(shí)力，拓展新的校區(qū)被提上日程。

也是在2014年，中央提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，次年，領(lǐng)導(dǎo)人在陜視察時(shí)，要求“充分發(fā)揮西咸新區(qū)作為國(guó)家創(chuàng)新城市發(fā)展方式試驗(yàn)區(qū)的綜合功能”。

省上領(lǐng)導(dǎo)的牽線搭橋，讓交大選址時(shí)注意到了灃西新城，而灃西新城創(chuàng)新發(fā)展的理念，讓交大決定不再只是簡(jiǎn)單地蓋一所新校區(qū)。

▲ 圖片來(lái)源：灃西新城官微

“當(dāng)時(shí)要拿出幾千畝的土地，在一些成熟的開(kāi)發(fā)區(qū)是不太可能，交大也考察了很多區(qū)域，最終選擇灃西新城，既有這里的交通因素，也有環(huán)境因素，當(dāng)然最重要的是與灃西新城的戰(zhàn)略定位和總體規(guī)劃有關(guān)。”灃西新城創(chuàng)新港管理服務(wù)辦公室副主任胡偉描述了當(dāng)年的情景。

“當(dāng)時(shí)大家都還沒(méi)想好未來(lái)新學(xué)校到底是什么樣子，但于灃西新城而言，新校區(qū)如果只是拿一塊地，蓋幾棟樓，圍一個(gè)圍墻，與外界隔絕，不融通，是不行的。”

后來(lái)，交大方面與西咸新區(qū)、灃西新城相關(guān)方面又反復(fù)溝通，討論越來(lái)越深入，未來(lái)的輪廓也越來(lái)越清晰，雙方的想法幾經(jīng)更新，最終，他們決定走一條誰(shuí)也沒(méi)走過(guò)的路。

“國(guó)家使命擔(dān)當(dāng)、全球科教高地、服務(wù)陜西引擎、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)、智慧學(xué)鎮(zhèn)示范”便是這條路。

胡偉說(shuō)，這五句話不是口號(hào)，是對(duì)國(guó)家政策、時(shí)代課題、地方社情、高校使命的把握和詮釋，它現(xiàn)在是創(chuàng)新港建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)，未來(lái)也是，不會(huì)過(guò)時(shí)。

與西安交大“聯(lián)姻”

創(chuàng)新港建設(shè)的兩年間，國(guó)家部委的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)考察過(guò)，外國(guó)訪團(tuán)來(lái)參觀過(guò)，兄弟高校來(lái)學(xué)習(xí)過(guò)，驚訝的同時(shí)，所有人有一個(gè)共同的疑問(wèn)：為什么占地1750畝的創(chuàng)新港核心區(qū)，能在短短兩年內(nèi)建成？

內(nèi)部人士透露，其實(shí)建設(shè)創(chuàng)新港并不只是錢的問(wèn)題，就算錢到位也并不一定能建成。

交大的財(cái)政撥款，與東部一些高校相比，相去甚遠(yuǎn)，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)，國(guó)家嚴(yán)控地方債務(wù)，政府“花錢”也很謹(jǐn)慎，結(jié)果就是“交大拿不出，政府貼不起”。

針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，由交大的資產(chǎn)公司和灃西新城開(kāi)發(fā)建設(shè)集團(tuán)公司共同出資，成立西咸新區(qū)交大科技創(chuàng)新港發(fā)展有限公司進(jìn)行融資，管理團(tuán)隊(duì)也由雙方共同組建。

用灃西新城工作人員的話說(shuō)，這種模式在全國(guó)高校里是第一家，在地方政府層面也幾乎沒(méi)有，“以智慧學(xué)鎮(zhèn)的概念為引領(lǐng)，以互利共贏為紐帶，把交大和灃西連在一起，相當(dāng)于‘結(jié)婚’了。”

而“結(jié)婚”之后的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，比如資金、征地、建設(shè)、開(kāi)發(fā)等環(huán)節(jié)遇到的難題，都由這個(gè)平臺(tái)公司解決，“每一個(gè)環(huán)節(jié)都沒(méi)有參照系，每一個(gè)環(huán)節(jié)都是在創(chuàng)新。”

解決了錢的問(wèn)題，后面就是具體操盤(pán)。得益于雙方最初的反復(fù)溝通，大家把創(chuàng)新港的定位和理念想得透徹，剩下就是執(zhí)行問(wèn)題。

▲ 圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

“對(duì)歷史負(fù)責(zé)，做世界一流”，這是灃西新城黨委書(shū)記、管委會(huì)主任劉宇斌的初心和情懷。

即使在創(chuàng)新港開(kāi)學(xué)前夕，灃西新城的工作人員還在為最初的理念加班加點(diǎn)，比如還在做最后的綠化，比如設(shè)備的調(diào)試，比如對(duì)周圍違建的清理。

灃西新城城市管理綜合執(zhí)法局的工作人員講過(guò)這樣的故事，創(chuàng)新港周圍的征地拆遷涉及一對(duì)老夫婦，老人租不到房子，兒女不能照顧，搬遷的事陷入僵局。

后來(lái)城管執(zhí)法人員又幫老人聯(lián)系租房，又幫著協(xié)調(diào)家庭矛盾，最終感動(dòng)老人，同意搬遷。

事雖小，但也就是這一件件一樣樣小事，成就了現(xiàn)在的創(chuàng)新港。

灃西新城的底氣

灃西新城的總體定位是，大西安新中心和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

但要用實(shí)力撐起這個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地并不容易。

2017年，西安提出打造“硬科技之都”，也是在這一年，灃西新城正式對(duì)外發(fā)布“硬科技”小鎮(zhèn)的建設(shè)及未來(lái)發(fā)展規(guī)劃。

西安眾多科研院所匯聚，高校人才云集，而對(duì)于灃西新城，要重點(diǎn)發(fā)展新材料、物聯(lián)網(wǎng)、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等硬科技產(chǎn)業(yè)，也必然需要科研實(shí)力支撐。

就目前情況來(lái)看，灃西新城在匯聚眾多知名高校之后，對(duì)產(chǎn)業(yè)布局將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

硬科技是一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)鏈，是政府“給資源”，教授“開(kāi)處方”，企業(yè)“造產(chǎn)品”，市場(chǎng)“做買賣”的生態(tài)體系。創(chuàng)新港等高校科研基地在規(guī)劃之初，便給了灃西新城發(fā)展硬科技產(chǎn)業(yè)的底氣。

▲圖片來(lái)源：灃西新城官微

但灃西新城的底氣還不止于此。

2018年的西安市新規(guī)劃方案，未來(lái)西安將形成大西安“三軸三帶多中心多組團(tuán)”的城市發(fā)展格局，以及 “三廊三帶一通道”的產(chǎn)業(yè)格局。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)軸和科創(chuàng)大走廊，均將創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)囊括其中，西安新的科創(chuàng)增長(zhǎng)極呼之欲出。

王樹(shù)國(guó)校長(zhǎng)說(shuō)，“為什么西安交大要建‘中國(guó)西部科技創(chuàng)新港’，就是要把大學(xué)和社會(huì)發(fā)展融為一體。在那里，我們有很多國(guó)際一流的校企聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，學(xué)生一進(jìn)去就能看到目前這個(gè)領(lǐng)域最好的企業(yè)在做什么，他走出校園時(shí)就不會(huì)茫然。”

這也是灃西新城的愿望，投資者與科學(xué)家在校園里的偶遇，可能就是一段校地融合的佳話。

在灃西新城的規(guī)劃里，未來(lái)5000畝創(chuàng)新港的土地里，將匯聚眾多中小企業(yè)科創(chuàng)園區(qū)，新城的南部，將建起絲路科創(chuàng)谷，與創(chuàng)新港聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

9月，第一批交大的師生將正式入駐創(chuàng)新港，他們將共同見(jiàn)證“智慧學(xué)鎮(zhèn)”模式帶來(lái)的改變。

“渭河灘上踢足球、生態(tài)濕地喝咖啡、大樹(shù)森林搞研發(fā)”，劉宇斌當(dāng)初描述的情景，也許就在眼前。