銀保監(jiān)會：加強保險公司關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管，強化內(nèi)控管理

為嚴厲打擊通過違規(guī)關(guān)聯(lián)交易進行利益輸送等亂象，中國銀保監(jiān)會9日對外發(fā)布《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理辦法》，加強保險公司關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管，強化保險公司內(nèi)控管理。

銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人表示，近年來，通過違規(guī)關(guān)聯(lián)交易進行利益輸送問題已成為行業(yè)亂象之一，個別保險公司通過設(shè)立非金融子公司或者層層嵌套的金融產(chǎn)品，向關(guān)聯(lián)方輸送利益，把保險公司當(dāng)成“提款機”，引發(fā)重大風(fēng)險。十余年前制定的《保險公司關(guān)聯(lián)交易管理暫行辦法》已經(jīng)不能適應(yīng)防風(fēng)險和強監(jiān)管的需要。

據(jù)介紹，辦法結(jié)合近年來保險公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況和經(jīng)營管理特點，按照“重點突出、抓大放小”的原則，明確了重大關(guān)聯(lián)交易標(biāo)準(zhǔn)。同時進一步完善了資金運用類關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管比例，制定比例上限，控制關(guān)聯(lián)交易總體風(fēng)險。

辦法要求保險公司按照實質(zhì)重于形式的原則，跟蹤監(jiān)控保險資金流向，層層穿透至底層基礎(chǔ)資產(chǎn)。對可能導(dǎo)致利益傾斜的自然人、法人或其他組織，穿透認定關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易。

辦法要求保險公司設(shè)立董事會關(guān)聯(lián)交易控制委員會和關(guān)聯(lián)交易管理辦公室，負責(zé)關(guān)聯(lián)交易的全面和日常管理，優(yōu)化管理流程，完善內(nèi)控機制。強化問責(zé)機制，明確保險公司相關(guān)部門和獨立董事可以對違規(guī)關(guān)聯(lián)交易提出問責(zé)建議，監(jiān)管部門可以責(zé)令保險公司對相關(guān)責(zé)任人予以問責(zé)。

銀保監(jiān)會表示，辦法的發(fā)布順應(yīng)了市場發(fā)展需要，進一步健全了公司治理監(jiān)管制度體系。下一步將強化制度建設(shè)，彌補監(jiān)管短板，持續(xù)加強監(jiān)管，不斷提高保險公司風(fēng)險防范意識和管理水平。

人民日報海外版記者 王俊嶺

（封面圖片來自攝圖網(wǎng)）