壽險外資股比過渡期提前至2020年 業(yè)內：競爭將更充分

每經記者 袁 園    每經編輯 易啟江    

繼5月份釋放信號，擬推出12條對外開放措施之后，7月20日，銀保監(jiān)會正式推出7項對外開放新政策措施。《每日經濟新聞》記者注意到，保險業(yè)作為金融業(yè)對外開放的重要一環(huán)，此次的對外開放措施再次利好保險業(yè)，不僅縮短了外資人身險公司外資股比限制的過渡期，還放寬了外資保險公司準入條件，取消30年經營年限要求。

人身險外資股比過渡期提前

從銀保監(jiān)會發(fā)布的對外開放措施來看，涉及保險業(yè)的主要有三大方面：首先，縮短外資人身險公司外資股比限制從51%提高至100%的過渡期至2020年。2019年７月２日，李克強總理在2019年達沃斯論壇開幕式上發(fā)表特別致辭時表示，將原來規(guī)定2021年取消外資壽險股比限制提前至2020年。

銀保監(jiān)會表示，取消外資壽險公司股比限制，有利于吸引更多優(yōu)質外資保險機構進入中國市場，引入更加先進的經營理念和更加多元化的壽險產品，增強壽險市場活力，為實體經濟提供更好的服務。

其次，取消境內保險公司合計持有保險資產管理公司的股份不得低于75%的規(guī)定，允許境外投資者持有股份超過25%；銀保監(jiān)會稱，此舉有利于吸收借鑒境外優(yōu)秀保險機構的經驗做法，激發(fā)國內保險資產管理市場活力，促進提升保險資產管理公司資產管理能力。

第三，放寬外資保險公司準入條件，取消30年經營年限要求。目前，外國保險公司來華設立外資保險公司需滿足經營保險業(yè)務30年以上的要求。近年來，隨著對外開放的深化，大部分《財富》世界500強的外國保險公司都已進入中國，在中國保險市場發(fā)揮了積極作用。取消30年經營年限要求，為具有經營特色和專長但經營年限不足的外國保險公司來華創(chuàng)造了條件，有利于進一步豐富保險市場主體和保險專業(yè)服務，促進保險業(yè)高質量發(fā)展。

銀保監(jiān)會表示，將抓緊修訂《保險資產管理公司管理暫行規(guī)定》，落實開放措施。在擴大開放的同時，銀保監(jiān)會將繼續(xù)完善保險資產管理公司監(jiān)管要求，加強股東資質管理，進一步強化保險資產管理公司持續(xù)合規(guī)要求，切實防范各類風險。

推動國際化程度持續(xù)深化

業(yè)界人士分析，外資險企的加速入局，不僅使市場的競爭更充分，還能為中小險企帶來先進的管理經驗?！皣夤镜囊恍┖玫慕涷灂鴥刃鲁闪⒌墓編砗芏鄦l(fā)?！蹦畴U企內部人士對《每日經濟新聞》記者表示，不僅是經驗，還有教訓的汲取，這些都可以讓國內消費者得到更好服務，這是當下進一步對外資開放的一個非常大的溢出。

每日經濟新聞（以下簡稱NBD）就業(yè)界關心的一些問題采訪了東方金誠金融業(yè)務部助理總經理李茜。

NBD：放開了保險公司的外資持股比例，對保險行業(yè)具體有什么影響？

李茜：一、本次對壽險公司外資持股比例上限的調整，意味著我國保險公司外資控股比例的全面放開，預計未來會有部分中外合資壽險公司變?yōu)橥赓Y控股，短期內對國內保險行業(yè)格局影響不會產生較大影響。外資金融機構在華業(yè)務主體在資產規(guī)模、網點數量等方面均較中資機構存在劣勢，且外資險企經營模式適應中國保險市場需要一個過程，因此短期影響有限。二、中長期來看，國外保險機構先進的管理理念和豐富的產品設計經驗隨著外資控股權的實現將會引入國內，有利于保險行業(yè)的長遠發(fā)展，同時也有助于改變當前保險市場低層次的競爭局面，營造健康的發(fā)展環(huán)境。

NBD：此次開放是在去年的開放政策上提速，這傳達了什么樣的監(jiān)管信號？

李茜：一、此次開放進一步放寬了外資金融機構的準入和經營限制，目的是為外資金融機構提供更為良好的營商環(huán)境，推動國內資本市場國際化程度的持續(xù)深化，彰顯了監(jiān)管部門金融業(yè)對外開放的決心。二、金融業(yè)務的開放是我國金融業(yè)發(fā)展的必經之路，此次開放的再次提速，反映了我國金融機構綜合實力不斷壯大，金融監(jiān)管體系日趨完善，為開放金融市場奠定了堅實的基礎。