5年城市數(shù)據(jù)，為什么垃圾與GDP一起增長(zhǎng)？

每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 楊歡

今天上午，在百度AI開(kāi)發(fā)者大會(huì)上，李彥宏演講中途遭遇觀眾潑水，現(xiàn)場(chǎng)一度陷入沉默。

這個(gè)畫(huà)面被媒體大量轉(zhuǎn)發(fā)，引起熱議，不過(guò)討論的方向有點(diǎn)偏↓↓↓

圖據(jù)網(wǎng)絡(luò)

有人說(shuō)，垃圾分類(lèi)“逼瘋”了上海人。事實(shí)上，隨著另外45個(gè)重點(diǎn)城市陸續(xù)出臺(tái)政策，垃圾分類(lèi)將從“上海卷”擴(kuò)展到“全國(guó)卷”。

不禁會(huì)問(wèn)，分類(lèi)工作由點(diǎn)到面，為什么從這些城市下手？到2020年底，如果不建成垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng)將會(huì)怎樣？要解答這些問(wèn)題，可以從國(guó)家生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》（下稱《防治年報(bào)》）中尋找答案。

從2014年到2018年，《防治年報(bào)》已連續(xù)發(fā)布了5年，記錄了全國(guó)200多個(gè)城市從2013年到2017年固體廢物的情況（城市生活垃圾是四類(lèi)固體廢物之一）。在梳理這些數(shù)據(jù)的過(guò)程中，我們還注意到了一個(gè)現(xiàn)象——城市越發(fā)達(dá)越光鮮，垃圾也越多。

01
填埋與焚燒
我們?yōu)槭裁醇敝诸?lèi)？

《防治年報(bào)》展現(xiàn)了我國(guó)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量逐年遞增的過(guò)程。

注：《防治年報(bào)》中每年向社會(huì)發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息的大、中城市數(shù)量并不完全一致。2013年263個(gè)；2014年244個(gè)；2015年246個(gè)；2016年214個(gè)；2017年202個(gè)。制圖：城市進(jìn)化論

就全國(guó)而言，960萬(wàn)平方公里土地上究竟產(chǎn)生了多少垃圾，并沒(méi)有完整的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。不過(guò)，從《防治年報(bào)》來(lái)看，五年時(shí)間，公布數(shù)據(jù)的城市數(shù)量在減少，但公布出來(lái)的垃圾產(chǎn)生量增加了25%。

“每人每天產(chǎn)生約1KG的生活垃圾，一個(gè)城市每天產(chǎn)生萬(wàn)噸級(jí)的垃圾”，當(dāng)垃圾被扔進(jìn)垃圾桶，我們想當(dāng)然地認(rèn)為，所有垃圾都得到了有效的處理，以為從此與這些廢棄之物再無(wú)瓜葛。

然而，嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)告訴所有人：并非如此。

填埋和焚燒，是全世界處理垃圾的主流方式。

每個(gè)城市邊緣，都有一個(gè)叫做“垃圾填埋場(chǎng)”的地方，或者有很多個(gè)。自2008年，攝影師王久良花了3年時(shí)間繞著北京五、六環(huán)走了一圈，鎖定了400多個(gè)大大小小的垃圾填埋場(chǎng)，這些密密麻麻的小圓點(diǎn)，把北京團(tuán)團(tuán)圍住。

“垃圾圍城”不是一個(gè)聳人聽(tīng)聞的概念，也不是北京才面臨的現(xiàn)實(shí)難題。國(guó)家住建部此前的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，中國(guó)600多座城市，三分之二以上的城市被垃圾包圍，城市生活垃圾堆存量已超過(guò)80億噸。

因?yàn)槌杀镜汀⒂帜艽罅肯{生活垃圾，填埋處理的方式在國(guó)內(nèi)被廣泛應(yīng)用。

然而，無(wú)論是日處理生活垃圾約9000噸左右的廣州興豐垃圾填埋場(chǎng)，還是日處理能力10000噸級(jí)的西安江村溝生活垃圾填埋場(chǎng)，今明兩年都將達(dá)到填滿封場(chǎng)的飽和狀態(tài)。同樣來(lái)自住建部的數(shù)據(jù)：四分之一的城市已沒(méi)有合適場(chǎng)所堆放垃圾。

焚燒被認(rèn)為是解決“垃圾圍城”的一道曙光。“完全符合排放標(biāo)準(zhǔn)的干干凈凈的焚燒，在垃圾安全和減量化方面是最徹底的。”E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤認(rèn)為，“垃圾焚燒是解決垃圾圍城的骨干力量”。

但就各地情況而言，“干干凈凈”很難普遍做到，垃圾焚燒和中國(guó)其他環(huán)保領(lǐng)域一樣，同樣存在類(lèi)似問(wèn)題。

譬如焚燒廠的滲濾液處理占比很高，濕垃圾不但影響發(fā)電效率也給尾氣處理帶來(lái)壓力；譬如垃圾含有某些金屬，焚燒具有很高的毒性，產(chǎn)生二次環(huán)境危害；譬如應(yīng)該進(jìn)入碳的生態(tài)循環(huán)的濕垃圾也被一把火燒掉，土地不停地向人類(lèi)供應(yīng)碳產(chǎn)品，而碳卻并不能循環(huán)回土里，而是變成了空氣中的二氧化碳……

垃圾太多，無(wú)處可埋，也侵蝕著我們生存的空間；垃圾太雜，焚燒有害，也并不符合綠色循環(huán)的理念。

開(kāi)辟新的填埋場(chǎng)，建造更大的焚燒爐，都不是城市突圍垃圾困局的思路。在這樣的背景下，垃圾分類(lèi)呼之欲出。

奔著“減量化、資源化、無(wú)害化”的目標(biāo)而去，從保障城市安全的基本要求升級(jí)到更生態(tài)的方向，在源頭分類(lèi)、資源回收、垃圾減量之后，再進(jìn)行焚燒或填埋——是這次遍及全國(guó)的“全民垃圾分類(lèi)運(yùn)動(dòng)”希望勾勒的藍(lán)圖。

02
深圳與重慶
為什么垃圾與GDP一起增長(zhǎng)？

前面說(shuō)了，城市越發(fā)達(dá)越光鮮，垃圾也越多。

在梳理《防治年報(bào)》的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，全國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)生量最大的十座城市里，北上廣深四座一線城市均在其列，剩下的名額也主要被副省級(jí)城市占據(jù)。

從2013年至2017年，北京、上海一直穩(wěn)居城市生活垃圾產(chǎn)生量數(shù)一數(shù)二的位置。這五年，兩座城市的常住人口數(shù)量變化不大的前提下，北京GDP增長(zhǎng)了43.59%，垃圾產(chǎn)生量增加了34.26%；上海GDP增長(zhǎng)了39.49%，垃圾產(chǎn)生量增加了22.21%。

2013-2017年生活垃圾生產(chǎn)量排名前十的城市 制圖：城市進(jìn)化論

以全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）為觀察范本，北京2017年的生活垃圾產(chǎn)量超過(guò)了25個(gè)省級(jí)行政單位——更具象來(lái)說(shuō)，如果用載重5噸的大卡車(chē)來(lái)裝這900萬(wàn)噸垃圾，兩輛一排，可以從云南西雙版納排到哈爾濱。

進(jìn)一步的，城叔進(jìn)行了簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)處理，希望解答大城市垃圾產(chǎn)量更大的原因。

城市生活垃圾產(chǎn)生量÷常住人口÷365天=每人每天產(chǎn)生的垃圾量，人均GDP÷365天=每人每天產(chǎn)生的GDP。將這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)對(duì)比發(fā)現(xiàn)：每人每天產(chǎn)生的GDP越多，產(chǎn)生的生活垃圾也越多。其中，深圳和重慶的表現(xiàn)最具代表性。

以2013年為例，每一天，每個(gè)深圳人能夠產(chǎn)生374元的“價(jià)值”，屬前十座城市的最高值，也能制造1.34千克的垃圾，也是最高值；每個(gè)重慶人雖然只產(chǎn)生117元的“價(jià)值”，是最低值，但也只制造0.42千克的垃圾，同樣是最低值。無(wú)論是“價(jià)值”還是“垃圾”，相比深圳，重慶都只產(chǎn)生了約30%的體量。

從人均創(chuàng)造能力來(lái)看，城市的生活垃圾制造水平與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平高度相關(guān)，越發(fā)達(dá)的城市垃圾壓力自然也越大。

對(duì)此，薛濤分析，有兩方面的因素疊加導(dǎo)致了這一現(xiàn)象。

一方面，越是發(fā)達(dá)的城市，垃圾制造量越多。“比如工作節(jié)奏緊張的一線城市，不但消費(fèi)水平高，還越依賴快餐外賣(mài)。這全都是混合垃圾，社會(huì)發(fā)展節(jié)奏的變化，帶來(lái)了大量的垃圾增量。”薛濤說(shuō)。

另一方面，則是少有人注意的廢品回收體系。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，發(fā)達(dá)城市的居民更少參與拾荒匠等組成的廢品回收體系，這樣一來(lái)，被濕垃圾污染的垃圾混合影響了可回收物的清揀；而隨著處理體量的增加，一些低價(jià)值的可回收物也被放棄，直接進(jìn)入末端垃圾處理環(huán)節(jié)。薛濤解釋?zhuān)?ldquo;垃圾中循環(huán)因素的減少，也帶來(lái)了垃圾的增量。”
城市越來(lái)越發(fā)達(dá)，垃圾越來(lái)越多，分類(lèi)越來(lái)越急迫。

梳理目前公布的信息，我們發(fā)現(xiàn)其實(shí)每座城市的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同。

上海：干垃圾、濕垃圾、有害垃圾、可回收物
北京：廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾、可回收物
深圳：玻金塑紙、其他垃圾、有害垃圾、廢舊家具、廢舊織物、年花年桔、果蔬垃圾、綠化垃圾、餐廚垃圾
成都：可回收物、餐廚垃圾、有害垃圾、其他垃圾

但不管標(biāo)準(zhǔn)如何變，廚余垃圾/餐廚垃圾/濕垃圾都有了單獨(dú)的垃圾桶。

在薛濤看來(lái)，從投放端就進(jìn)行干濕分類(lèi)，一來(lái)可以不讓濕垃圾污染干垃圾，增加干垃圾的循環(huán)指數(shù)；二來(lái)對(duì)濕垃圾的額外處理，可以產(chǎn)生額外的生態(tài)價(jià)值——沼渣的循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)一部分碳?xì)w于土地的生態(tài)循環(huán)。

推動(dòng)干、濕垃圾的分離，正是這波城市垃圾分類(lèi)的重要價(jià)值之一。畢竟可回收的回收了，有害的無(wú)害化處理了，濕垃圾進(jìn)入生態(tài)循環(huán)了，剩下的干垃圾，無(wú)論是焚燒還是填埋，帶給城市的壓力都小了許多。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)