被舉報有不正當男女關系，還生有子女？做完親子鑒定，這位局長太冤了

每經(jīng)記者 胡琳    每經(jīng)編輯 王嘉琦    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

今年6月8日端午節(jié)期間，一封名為《實名舉報山東廳級干部生活淫亂，銀行資產(chǎn)損失近30億元》的微信文章引起廣泛關注。發(fā)布這篇文章的人名叫彭博（化名：曉彭），是農(nóng)商銀行的副監(jiān)事長。

文章有三點主要內容：

一、濟南農(nóng)商銀行內部人參與30億元詐騙案，高管刻意隱瞞拖延此事，造成銀行資產(chǎn)嚴重損失；

二、青島銀保監(jiān)局局長王忠坦、省農(nóng)信社黨委原副書記丁浩升存在不正當兩性關系，還生育子女；

三、濟南農(nóng)商銀行高管對舉報人進行了打擊報復。

隨后，彭博還強調：“舉報的每一個字，我負全部責任。”

昨天（7月2日）下午，關于這些舉報問題的調查情況公布，真相到底是否如彭博所說呢？

涉及30億詐騙案？

首先是關于反映濟南農(nóng)商銀行隱瞞涉及金融詐騙案，造成巨額損失未被追責問題。

聯(lián)合調查組查明，2016年9月至2018年5月，公安機關陸續(xù)破獲了山東大舜天成置業(yè)有限公司法定代表人劉某某、濟南農(nóng)商銀行原職工李某某等9人團伙騙取銀行貸款案件，該案目前仍在偵辦中。

公安機關目前查明，該團伙通過使用偽造的原濟南潤豐農(nóng)村合作銀行（簡稱潤豐合行）、濟南農(nóng)商銀行公章和法人印章、貸款擔保等資料，假冒銀行工作人員等手段，騙取河北、黑龍江、吉林等省金融機構貸款30余億元。

案件發(fā)生后，濟南農(nóng)商銀行、山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（簡稱省農(nóng)信社）及時向金融監(jiān)管部門報告了案件情況，不存在隱瞞、拖延不報問題。山東銀保監(jiān)局和原山東銀監(jiān)局對濟南農(nóng)商銀行進行了核查，未發(fā)現(xiàn)濟南農(nóng)商銀行與受騙金融機構開展過相關業(yè)務。李某某參與該團伙犯罪系其個人行為，李某某等人已被批準逮捕。

2018年3月起，受騙金融機構陸續(xù)對濟南農(nóng)商銀行提起民事訴訟，該行依法應訴，有關民事訴訟尚未判決。下步，金融監(jiān)管部門、省農(nóng)信社將根據(jù)案件進展、訴訟結果，對濟南農(nóng)商銀行相關人員是否存在失職失責問題進行核查。

銀保監(jiān)局局長存在不正當兩性關系，

還生育子女？

此前，彭博在公開信中舉報有關領導干部存在不正當兩性關系，并生育子女，而且領導情婦火速升遷。

圖片來源：攝圖網(wǎng)

現(xiàn)查明，彭博公開舉報青島銀保監(jiān)局局長王忠坦與魯某、省農(nóng)信社黨委原副書記丁浩升與宗某存在不正當兩性關系并生育子女問題后，為維護自身權益，被舉報人到具有司法鑒定資質的機構做了DNA親子鑒定，鑒定結果排除舉報反映的生育子女問題。

調查組通過向彭博提供的多名“知情人”談話核實等方法進行調查，未發(fā)現(xiàn)舉報反映的生活作風問題；

經(jīng)審核檔案材料，向有關人員談話核實，也未發(fā)現(xiàn)王忠坦、丁浩升違規(guī)幫助提拔魯某、宗某問題。

調查組在談話核實時，彭博承認反映的領導干部存在不正當兩性關系及生育子女問題系道聽途說、主觀推測。

截至目前，彭博網(wǎng)絡舉報點擊量已超過千萬次，被舉報人向調查組反映，不實舉報給本人及家庭，特別是子女造成嚴重精神傷害，已就彭博誹謗行為向濟南市公安機關報案。

舉報人被銀行打擊報復？

此外，彭博在公開信中稱，自己關于銀行被違規(guī)降級、信訪舉報無回應、遭受打擊報復等。

在彭博舉報信公開后的第二天，濟南農(nóng)商銀行回應稱，因彭博想要謀取更高的職位，組織沒有同意。為此，彭博以書面形式不斷向國家和省信訪局、省紀委等有關部門信訪，省聯(lián)社、濟南農(nóng)商銀行對其反映的問題和訴求，逐一講明政策，逐一明確回復，但彭博拒不服從組織安排和善意勸解。

如今，聯(lián)合調查組查明，2011年11月，時任山東銀監(jiān)局工會副調研員彭博申請調入省農(nóng)信社系統(tǒng)工作，同意任潤豐合行監(jiān)事長。入職后，彭博要求按照其在原山東銀監(jiān)局的級別對等安排職級，并不斷向上級有關部門信訪，但其訴求無政策依據(jù)。

為解決彭博信訪問題，有關單位一再姑息遷就其不正當訴求。2011年12月，彭博任潤豐合行監(jiān)事長，按該行規(guī)定系班子副職，其信訪后，潤豐合行決定其享受班子正職薪酬待遇。

2014年底，潤豐合行等單位合并組建濟南農(nóng)商銀行，彭博在濟南農(nóng)商銀行2名副行長職位民主推薦中落選（在7名候選人中得票排第6名）。

彭博為此再次信訪，2015年10月，濟南農(nóng)商銀行黨委決定安排彭博為該行副監(jiān)事長（職工監(jiān)事），享受副行級薪酬待遇（非領導班子成員）。彭博同意并接受該安排，書面保證不再信訪。但彭博短暫息訪后，又開始不斷信訪，要求明確其為副行長級，濟南農(nóng)商銀行、省農(nóng)信社作出了“訴求無政策依據(jù)和事實基礎，不予支持”的答復、復查意見，彭博對此未申請復核，根據(jù)《山東省信訪條例》規(guī)定并經(jīng)上級主管部門審核同意，該信訪事項不再受理。

2019年5月，濟南農(nóng)商銀行換屆時，彭博在174張選票中僅得8票，未當選職工代表，失去職工監(jiān)事候選人資格。濟南農(nóng)商銀行黨委安排彭博擔任普惠金融中心黨支部專職副書記（仍享受副行級薪酬待遇），其拒不服從組織安排，并通過短信、微信威脅相關人員，稱如不滿足其職級要求，將通過網(wǎng)絡公開舉報有關問題。

濟南農(nóng)商銀行多次明確彭博的分工，并按副行長級待遇為其發(fā)放薪酬、配備公車和辦公室等設施設備，開通辦公系統(tǒng)用戶，彭博反映的“無分工、無法正常履職”問題不屬實。調查中發(fā)現(xiàn)，2015年至2017年彭博拒絕參加濟南農(nóng)商銀行考核，該行對其應考核未考核；2018年該行對彭博進行考核，結果為不稱職等次；2017年以來彭博10次以未安排副行長級座位為由拒絕參加會議。

調查組未發(fā)現(xiàn)彭博反映的對其跟蹤、監(jiān)聽、監(jiān)控及人身威脅、打擊報復等問題。

有關單位和領導干部違規(guī)違紀？

2015年7月，彭博實名舉報有關單位和領導干部違規(guī)違紀問題，有關部門按規(guī)定程序進行了處置。同年12月，省農(nóng)信社紀委將彭博反映潤豐合行及該行部分領導干部有關問題的調查情況向其進行了反饋，彭博表示尊重調查意見。2019年1月以來，中央和省有關部門多次收到彭博信訪舉報，內容大部分與2015年信訪舉報重復，均按規(guī)定程序辦理。

現(xiàn)查明，彭博反映的對潤豐合行向空殼房企貸款百億元、省農(nóng)信社資金中心存在“小金庫”未予追責問題不屬實；

向山東紅帆能源科技有限公司的貸款造成損失問題不屬實，反映的涉嫌行賄受賄問題查無實據(jù)；

反映的省農(nóng)信社突擊或帶病提拔干部、開展后備干部調研、侵犯員工隱私及濟南農(nóng)商銀行違規(guī)延遲董事會換屆、違規(guī)召開股東大會和監(jiān)事會會議、有關人員更改年齡延遲退休等問題不屬實；

反映的有關人員涂改檔案年齡問題，2010年有關部門已重新認定，予以糾正。

聯(lián)合調查組：舉報人涉嫌嚴重違紀違法

最終，聯(lián)合調查組認為，彭博身為黨員干部，為了滿足自己不正當利益訴求，將道聽途說、主觀推測的不實材料進行加工，通過網(wǎng)絡公開發(fā)布，造成嚴重不良影響，涉嫌嚴重違紀違法。

有意思的是，當初，舉報者彭博公開表示：“關于我舉報的每一個字，我負全部責任，我經(jīng)得起上級紀委每一個細節(jié)的質疑。”

然而，聯(lián)合調查組卻意外發(fā)現(xiàn)，彭博的人事檔案存在3個姓名、4個出生日期、4個身份證號記載及學歷證明材料不全等問題，濟南農(nóng)商銀行未按規(guī)定進行調查核實。

因此，聯(lián)合調查組認為，有關單位黨組織對彭博失管失教，對其不正當訴求姑息遷就；在人事檔案管理、干部選拔任用等方面存在不規(guī)范不嚴格等問題。

公開資料顯示，濟南農(nóng)商銀行是經(jīng)原銀監(jiān)會批準，在原山東濟南潤豐農(nóng)村合作銀行、濟南市歷城區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社、濟南市長清區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社基礎上，以新設合并方式發(fā)起成立的股份制商業(yè)銀行。截至2018年末，該行下設201個營業(yè)網(wǎng)點，包括1家營業(yè)部、88家支行和112家分理處。

截至2018年末，濟南農(nóng)商銀行資產(chǎn)總計958.90億元，同比增加6.31%；負債為900.87億元，同比增加6.17%。

2018年，濟南農(nóng)商銀行營收略增，但營業(yè)利潤和凈利潤不增反減。2018年，該行實現(xiàn)營收23.97億元，同比增加2.61%；營業(yè)利潤為4.93億元，同比減少6.63%；實現(xiàn)凈利潤3.78億元，同比減少5.03%。

2018年年報截圖

每日經(jīng)濟新聞（微信號：nbdnews）記者注意到，2018年濟南農(nóng)商銀行不良激增。截至2018年末，濟南農(nóng)商銀行不良貸款及墊款按照五級分類，次級類、可疑類、損失類貸款分別占總貸款比為0.81%、3.13%、0%。

根據(jù)原銀監(jiān)會印發(fā)的《貸款風險分類指引》，商業(yè)銀行應將貸款劃分為五類，包括正常類、關注類、次級類、可疑類和損失類，其中后三類統(tǒng)稱為不良貸款。2018年，濟南農(nóng)商銀行不良貸款率為3.94%，而2017年該行不良貸款率為2.39%，較2017年增加1.55個百分點。