每日經(jīng)濟(jì)新聞 2019-06-26 15:37:33
每經(jīng)記者 陳清 張素書 每經(jīng)編輯 畢華章
▲ 圖片來源:秦風(fēng)網(wǎng)截圖
坊間流傳著這樣一個段子:能力作參考,關(guān)系很重要。
表述稍顯夸大,卻也擋不住被某些違法亂紀(jì)官員視為“真諦”。更有甚者,發(fā)展為小團(tuán)伙,為涉黑勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”。
陜西省紀(jì)委監(jiān)委昨日(6月24日)披露,省紀(jì)委監(jiān)委一案查辦多名涉黑保護(hù)傘。省生態(tài)環(huán)境廳原廳長馮振東,主動投案自首的延安市人大原副主任祁玉江等6人,均有牽涉。
除他倆,另外4名被查的保護(hù)傘,還包括延安市檢察院原副檢察長、延安市公安局寶塔分局局長等。
六人聯(lián)手充當(dāng)保護(hù)傘,分布部門之多,所處職位之高,確為少見。堪稱目前為止的陜西掃黑“第一大案”。
更重要的是,這類違法亂紀(jì)的官員,所編織的錯綜復(fù)雜“關(guān)系網(wǎng)”,尤其需要警醒!
曾經(jīng)廣受關(guān)注的《中縣干部》所帶來的啟示,迄今,也仍未過時……
01
一個涉黑組織,六把“保護(hù)傘”。
馮振東、祁玉江、杜安平、孫繼林、黨延文、加軍,六人結(jié)成利益共同體。其共同為以賈某某為首的涉黑組織充當(dāng)保護(hù)傘,窩案的性質(zhì)再明顯不過。
如此密集的保護(hù)傘網(wǎng)絡(luò),即使在掃黑除惡愈發(fā)深入的當(dāng)下,省紀(jì)委的這份通報(bào),讀起來也不禁令人咋舌。
而往前梳理,這一案件的突破口,大抵是在黨延文身上。
去年11月,黨延文被免去延安市公安局寶塔分局局長職務(wù)。一月有余,以賈某某為首的涉黑社會性質(zhì)組織被打掉。
其犯罪行為被描述為,“在個別公職人員的包庇縱容下,該犯罪組織在收貸過程中,使用威脅、恐嚇、滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等軟暴力方式,實(shí)施了非法拘禁、尋釁滋事等一系列違法犯罪活動。”
黨延文被免職時,坊間已有傳聞,其在賈某某案中涉及頗深。
▲ 馮振東 圖片來源:陜西省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)
有黑必掃,除惡務(wù)凈。
今年5月,另三名涉案人員,密集“到案”。
先是陜西省生態(tài)環(huán)境廳原廳長馮振東落馬,而后延安市檢察院副檢察長杜安平被免職。
業(yè)已退休,本該安享晚年的祁玉江,看著自己的“伙計(jì)”接連出事,也坐臥不安,選擇主動投案。
除了共同涉案,幾人在過往的工作中也有過諸多交集。
祁玉江在卸任寶塔區(qū)區(qū)長時,接任者便是馮振東。而這一期間,杜安平、黨延文等人,作為政法干部,同樣活躍在寶塔區(qū)的政治舞臺上。
從科級到廳級,他們?yōu)樯婧诮M織撐起六把“保護(hù)傘”。
02
保護(hù)傘的庇護(hù)下,賈某某還曾獲得延安市十大杰出青年稱號。
而充當(dāng)其保護(hù)傘的官員,在各自工作崗位上,也曾稱得上“杰出”。
曾獲評為全國優(yōu)秀縣委書記的馮振東自不必說。獲得該榮譽(yù)后,其官祿亨通,直至陜西省生態(tài)環(huán)境廳廳長。
黨延文,則多次被延安市公安局評為“優(yōu)秀公務(wù)員”和“破案能手”,可謂是陜北警界的一顆新星。
其延安市“2017年度人民滿意的政法干警”的榮譽(yù),就是從時任延安市委副書記、政法委書記馮振東的手中接過。
▲ 祁玉江 圖片來源:延安市檢察院官網(wǎng)
作為陜西近年來首個主動投案的官員,祁玉江也曾因在志丹縣幾乎每晚撿垃圾,而被人知曉。
當(dāng)然,其最為人熟知的,還是“熊抱央視女主持人”一事。
深耕政法系統(tǒng)近40年的杜安平,身上的光環(huán)同樣令人矚目。
2005年,杜安平被評為陜西省檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)個人,并記個人一等功一次。還曾被選為北京奧運(yùn)會火炬手,參與圣火傳遞。
在延安廣播電視臺的《文明延安》欄目的報(bào)道中,加軍是“寶塔山下,忠誠衛(wèi)士”。其所獲榮譽(yù),包括延安市“五四青年獎?wù)?rdquo;等。
有關(guān)孫繼林的報(bào)道不多。但延安市檢察院的一些重要案件,其多有參與。
諸如,延安市監(jiān)察委移送審查起訴的首例職務(wù)犯罪案件,即是由延安市檢察院檢察長與孫繼林成立辦案組,共同審查。
打掉涉黑組織這一毒瘤,和其背后隱藏的保護(hù)傘,也是民心所向。即使這些人都是各自領(lǐng)域的政治明星,也終究難以逃脫黨紀(jì)國法的查處。
03
官方的通報(bào),已透露出馮振東、祁玉江等六人之間,存在著千絲萬縷的勾連。
遺憾的是,此六人身為一方公仆,其行徑,卻損害著老百姓的利益。
其手握權(quán)柄,并未造福一方,而是以此謀取利益。其聯(lián)手編織的網(wǎng),并非老百姓的保護(hù)網(wǎng),而是涉黑勢力的“保護(hù)傘”。
六人被一案查辦,頗為少見。更何況,各自的身份和職務(wù),牽涉甚廣。
此案之所以令人震驚,或許還在于,其背后凸顯的深層次問題:部分違法亂紀(jì)的基層官員,已構(gòu)筑起錯綜復(fù)雜的“關(guān)系網(wǎng)”。
區(qū)縣級別的違法亂紀(jì)官員,頗為典型。
北京大學(xué)社會學(xué)的一位博士,曾對某中部省份的中縣(化名)官場生態(tài),作過深入調(diào)查研究。其《中縣干部》,堪稱此領(lǐng)域不可多得的重量級作品。
其在掛職兩年期間,調(diào)查發(fā)現(xiàn),“關(guān)系”,在中縣官場生態(tài)中,根深蒂固,頗為普遍。
據(jù)其研究,中縣大大小小共有1萬余名干部。最終,只有200余人能升到正科級——僅僅是2%的概率!
▲圖片來源:東方IC
換句話說,能在如此激烈的競爭中勝出,即便并非個個精英,也自有其過人之處——分布廣泛的關(guān)系網(wǎng),對關(guān)系的嫻熟運(yùn)作等,不在話下。
以此觀之,幾點(diǎn)問題需要深思:
其一,倘若馮振東、祁玉江等六人,走正道,發(fā)揮其才能,自然能為社會做貢獻(xiàn)。
其二,倘若這些勾連關(guān)系錯綜復(fù)雜的“精英”,違法亂紀(jì),對社會造成的危害,則難以估量。此類“黑惡關(guān)系網(wǎng)”只要形成,將會遺患無窮。
其三,即使六人中的一人充當(dāng)“保護(hù)傘”,也會對社會形成惡劣影響,更遑論六人都是保護(hù)傘!
好在,天網(wǎng)恢恢,疏而不漏。
“保護(hù)傘”再大,也終究沒有天網(wǎng)大;“保護(hù)傘”再隱秘,也終究會被一查到底。
人民公仆為人民。人民公仆,應(yīng)少一些歪門邪道的心機(jī),多一些為人民服務(wù)的正氣……
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