美國猶他州對華合作熱情不減：中國是最重要的貿(mào)易伙伴

猶他州地處美國中西部，近年來經(jīng)濟活力位居全美前列。雖不臨海，猶他州與世界市場的聯(lián)系卻非常緊密，對華合作交往水平更是長期在全美各州處于領(lǐng)先地位，當?shù)厝藢Υ松罡凶院?。記者日前在猶他州采訪時發(fā)現(xiàn)，就美國聯(lián)邦政府單方面挑起、升級貿(mào)易摩擦，當?shù)毓賳T和企業(yè)界呼吁最多的，是停止加征關(guān)稅、繼續(xù)開展對華合作。

“猶他州許多公司正籠罩在陰云之下”

猶他州世界貿(mào)易中心新任總裁兼首席執(zhí)行官邁爾斯·漢森的前一份工作是白宮國家安全委員會海灣地區(qū)事務(wù)主任。出任新職不久，漢森在當?shù)貓蠹垺尔}湖城論壇報》發(fā)表了一篇署名文章，他不無擔憂地寫道：“猶他州許多公司正籠罩在陰云之下，在努力應(yīng)對這場持續(xù)不斷的貿(mào)易爭端帶來的實際成本上升和不確定性。”

　　本屆美國政府在貿(mào)易領(lǐng)域四處出擊，給美國各州經(jīng)濟帶來了沖擊，猶他州也不例外。當?shù)仄髽I(yè)“Verex成像”集團就因此陷入了困境。該企業(yè)專門提供醫(yī)療X射線光管和圖像處理解決方案，在猶他州雇用了超過1000名員工。因為80%的業(yè)務(wù)依賴國際市場，“Verex成像”在貿(mào)易爭端中遭受了雙重打擊——進口零部件因加征關(guān)稅而漲價，出口市場因貿(mào)易關(guān)系惡化受阻。“Verex成像”首席執(zhí)行官薩尼·桑亞爾說，貿(mào)易爭端正讓企業(yè)把業(yè)務(wù)“轉(zhuǎn)手讓給競爭對手”。

農(nóng)業(yè)是猶他州另一個受損嚴重的主要產(chǎn)業(yè)。猶他州農(nóng)業(yè)局聯(lián)合會主席羅恩·吉布森將關(guān)稅措施的全方位影響講得很明白：雖然猶他州不種大豆，但仍受影響——其他州開始減少大豆種植，轉(zhuǎn)而種植更多玉米、小麥，而這些也是猶他州的主要農(nóng)作物，最終所有人都因產(chǎn)量上升、價格下降而遭受損失。

美國商會就美國各州受貿(mào)易爭端打擊嚴重程度做了一個排名，猶他州位列第十三，全州有近39萬個就業(yè)崗位依賴于對外貿(mào)易。采訪過程中，幾乎每位當?shù)厝硕寄芙o記者講述貿(mào)易爭端給身邊人帶來的影響。

猶他州議會眾議員馬克·維特利說，有一家自己熟知的航空零部件經(jīng)銷企業(yè)，因為美國聯(lián)邦政府對中國輸美商品加征關(guān)稅，利潤率大大降低，企業(yè)主不得不把公司賣給了競爭對手。“小企業(yè)現(xiàn)在普遍有擔憂情緒。它們占據(jù)了猶他州經(jīng)濟總量的85%，現(xiàn)在處境很不容易，利潤率低。企業(yè)主們不停來找我們，讓我們對貿(mào)易問題采取行動。”維特利無奈地告訴記者。在他看來，最終為關(guān)稅措施埋單的是美國消費者，因為現(xiàn)在美國人的生活和中國關(guān)聯(lián)度越來越高。

漢森的辦公室里掛著一幅巨大的世界地圖，為猶他州企業(yè)開拓海外機會是他的首要工作，但現(xiàn)在，情況卻很艱難。談起中美經(jīng)貿(mào)摩擦，漢森對每一個重要時間節(jié)點都了如指掌。他說：“對很多當?shù)仄髽I(yè)來說，這確實是一個重大挑戰(zhàn)，既帶來了不確定性，也造成了支付關(guān)稅的實際成本……事實上，我們?nèi)ツ暌呀?jīng)看到了影響，猶他州對中國的出口下降了22%。”

“同中國的合作十分重要”

不久前，猶他州舉辦盛大活動，紀念太平洋鐵路建成150周年?；顒拥囊粋€瞬間，隨著悠揚的《茉莉花》樂曲響起，朗誦者深情地告訴現(xiàn)場上萬名觀眾：“沒有成千上萬的中國工人，這條鐵路難以開建，更不用說真正建成。”

紀念太平洋鐵路竣工在猶他州已是一項悠久傳統(tǒng)，對中國工人特殊歷史貢獻的紀念，是今年活動的一大亮點。當?shù)赜嘘P(guān)人士告訴記者，這樣的特殊安排，并非僅僅關(guān)乎歷史。“慶祝太平洋鐵路建成150周年，具有象征意義——這是猶他州和中國相互連接的象征。從歷史到現(xiàn)在，都是如此。”猶他州議會前眾議長格雷格·休斯如是說。

即使當前中美關(guān)系面臨困難，但在猶他州各界看來，發(fā)展對華合作依舊是猶他州的長遠利益所在。該州議會前參議員霍華德·斯蒂芬森認為，現(xiàn)在當?shù)孛癖娮顡鷳n的并不是中國變成了美國的對手，而是現(xiàn)在美國政治環(huán)境正在損害未來的合作機會。

在一場公開活動上，休斯這樣講述繼續(xù)開展對華合作的重要性：“我有一個20歲的女兒，現(xiàn)在正在上大學。如果我們不能打造一個可持續(xù)增長的經(jīng)濟，人們就會遷走，我的女兒或許畢業(yè)后也會去外地找機會。我希望孩子以后能離我近一點。我們都需要工作崗位、需要經(jīng)濟增長，同中國的合作十分重要。”

數(shù)據(jù)為類似的判斷提供了支撐。2017年，猶他州對華貨物貿(mào)易總額達32.57億美元，中國是猶他州第四大出口市場和第二大進口來源地。過去10年，猶他州對華服務(wù)出口增長2.5倍，增幅遠超其他地區(qū)。目前，猶他州和中國經(jīng)貿(mào)團組往來日益頻繁，雙方正就共建貿(mào)易投資聯(lián)合工作組和猶他州內(nèi)陸港等項目積極探討合作。市場人士認為，猶他州旅游業(yè)、戶外運動產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、教育業(yè)等具有很強競爭力，并且擁有優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源，這契合中國日益增長的消費需求，未來深化對華合作潛力巨大。

“中國是我們最重要的貿(mào)易伙伴之一。更關(guān)鍵的是，從長遠看，這種重要性在不斷上升。”漢森說。

“我們能做的就是和中國建立良好的關(guān)系”

不能因為美國聯(lián)邦政府目前的貿(mào)易政策而影響對華合作，是猶他州多數(shù)官員的一致看法。猶他州州長辦公室經(jīng)濟發(fā)展主任瓦爾·黑爾表示：“我們控制不了華盛頓，我們能做的就是和中國建立良好的關(guān)系。我們希望經(jīng)貿(mào)摩擦盡快結(jié)束，這對美中都沒有益處。”

猶他州議會眾議長布拉德·威爾遜說：“猶他州可以為其他地區(qū)提供榜樣，告訴人們基于理解和信任的關(guān)系將如何起作用。”猶他州議會參議長斯圖爾特·亞當斯告訴記者，猶他州只有300萬人口，但學習漢語的學生數(shù)量占全美總數(shù)的25%以上，這是因為猶他州將中國視為未來發(fā)展的一部分，希望同中國建立良好的合作關(guān)系。

盡管面對來自華盛頓的政治壓力，猶他州對華合作熱情不減。不久前，“中國—猶他州經(jīng)貿(mào)投資論壇”在鹽湖城舉行，40多位中國經(jīng)貿(mào)和工商企業(yè)人士與會，受到當?shù)毓ど探鐝娏覛g迎。這些企業(yè)涉及的行業(yè)涵蓋能源開發(fā)、礦山機械、農(nóng)業(yè)、食品貿(mào)易、旅游和體育運動、信息技術(shù)、生物科技、家用電器及消費品等，期待在猶他州尋找經(jīng)貿(mào)合作商機。

談起中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來，猶他州人士依然保持樂觀。休斯說：“雖然美中關(guān)系并不全是微笑和陽光，但猶他州還是希望與中國合作……中國消費市場不斷興起，改革開放帶來巨大繁榮，我們必須成為其合作伙伴的一部分。”

猶他州眾議院國際關(guān)系與貿(mào)易委員會主席埃里克·哈欽斯長期致力于加強同中國合作，曾帶領(lǐng)經(jīng)貿(mào)代表團前往中國。他對美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系有信心：“美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系如同大海，雖然偶有風暴，但風暴終會平靜下來。”

本文封面圖來自攝圖網(wǎng)