21世紀經(jīng)濟報道 2019-06-11 08:16:43
改種大豆,成為今年北方很多農(nóng)戶的“高頻詞”。
改種大豆,成為今年北方很多農(nóng)戶的“高頻詞”。
5月27日到6月1日,大商所組織進行2019年黑龍江省大豆春季考察,一位參加調(diào)研的人士向21世紀經(jīng)濟報道記者表示,今年最大的感受就是改種大豆的面積明顯增加了。
“今年的調(diào)研,我們對大豆種植面積調(diào)整的感受比較深。我們調(diào)研的地方,今年大面積改種大豆了。”該人士表示。
據(jù)了解,黑龍江省是我國最大的大豆主產(chǎn)區(qū),面積和產(chǎn)量約占全國40%-50%。據(jù)從各方的數(shù)據(jù)來估算,2019年黑龍江大豆播種面積有可能上升15%-30%。
我國目前仍是最大的大豆進口國,據(jù)國家糧油信息中心估計,2019年大豆仍然要進口8900萬噸,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部預(yù)估2019年國產(chǎn)大豆產(chǎn)量的5倍。
圖片來源:攝圖網(wǎng)
曾幾何時,我國是大豆出口第一大國,即使在20世紀80到90年代,大豆仍然有余量出口。進入20世紀以來,我國逐步成為大豆進口第一大國。
近20年來,我國大豆年產(chǎn)量一直在1800萬噸以下,近年來甚至從最高峰的2004年1740.15萬噸年產(chǎn)量,跌至最低的2015年1236.74萬噸年產(chǎn)量。
與國內(nèi)大豆產(chǎn)量相對應(yīng)的是節(jié)節(jié)上升的大豆進口量,根據(jù)海關(guān)總署的數(shù)據(jù),2014年進口7139.9萬噸,2015年8169萬噸,2016年8391萬噸,2017年9554萬噸,2018年8803.1萬噸。
今年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》提出,要實施大豆振興計劃,多途徑擴大種植面積。
3月份,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《大豆振興計劃實施方案》提出,到2020年,全國大豆種植面積力爭達到1.4億畝。2018年,大豆種植面積約為1.27億畝。
目前,大豆的種植面積提升了嗎?
“從我們看到的情況,確實提升了。”上述參與大商所調(diào)研的人士指出,大豆種植僅針對生產(chǎn)者的補貼,黑龍江2017年是173.46元,2018年大幅度提高到320元,2019年據(jù)說不高于270元,雖然價格和2018年相比有所降低,但仍是很高的,因此吸引了很多農(nóng)戶改種。
根據(jù)國家統(tǒng)計局此前的預(yù)測,今年全國大豆意向種植面積增長16.4%,吉林、黑龍江、遼寧和內(nèi)蒙古大豆意向種植面積分別增長37.0%、28.4%、14.2%和14.1%。
根據(jù)國泰君安期貨的調(diào)研報告,預(yù)估今年黑龍江地區(qū)大豆種植面積增加幅度為20%-30%左右。東證期貨相對悲觀,但也預(yù)估2019年黑龍江省大豆播種面積同比增加15%左右。
中原期貨農(nóng)產(chǎn)品分析師劉四奎接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示,一些農(nóng)戶之所以改種,主要有兩個原因。首先是有200多元補貼,從收益的角度出發(fā),一些農(nóng)戶會從玉米改種大豆。其次,這些年訂單農(nóng)業(yè)比較火爆,一些地方結(jié)合下游深加工的需求,比如說種植非轉(zhuǎn)基因、高品質(zhì)大豆,收益會更高一些。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的2019年5月中國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢分析指出,在生產(chǎn)者補貼政策支持下,上年度東北部分地區(qū)大豆種植收益好于玉米,今年大豆生產(chǎn)者補貼仍明顯高于玉米,農(nóng)民擴種大豆意向增強,非優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米播種面積預(yù)計繼續(xù)調(diào)減。
根據(jù)上述形勢分析,2019/20年度,在大豆振興計劃實施的推動下,中國大豆播種面積將增加至9066千公頃,比上年度增長7.93%;大豆產(chǎn)量1727萬噸,比上年度增長7.94%。
種植面積提升,能改變中國大豆的產(chǎn)業(yè)地位嗎?
如果按照2018年國產(chǎn)大豆約1600萬噸、進口大豆8803.1萬噸來計算,我國大豆的自主率只有15.4%。
中國提升大豆“話語權(quán)”只能一步一步來,產(chǎn)量的提升不可能一蹴而就。
“國內(nèi)的產(chǎn)量增加是慢慢來的,比如從2018年的1600萬噸上升到2019年的1700多萬噸。”上述參與調(diào)研的人士表示。
我國大豆畝產(chǎn)量較低,國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2017年,大豆單位面積產(chǎn)量為1853.59公斤/公頃,每畝產(chǎn)量僅為123.57公斤。如果按照目前的畝產(chǎn)量,大豆如果想完全依靠國產(chǎn),需要占用大量耕地,幾乎是不可能的。
“我國大豆對外依存度很大,不可能完全實現(xiàn)自我供應(yīng)。而且大豆與米、麥子、玉米不一樣,是泛糧食的概念,不需要劃定那么嚴格的紅線。因此,我認為國家將逐步提升大豆的自給率,這樣的話,也有利于我們在整個大豆市場上的定價權(quán)。”商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示。
此外,我國大豆急需“提質(zhì)增效”。
“現(xiàn)在,我們提大豆振興,但是無論是從價格還是產(chǎn)業(yè)利用上,國產(chǎn)大豆都比不過國外大豆。首先,價格上進口大豆一噸3000元左右,而國產(chǎn)大豆最便宜也要3400元一噸。其次,國產(chǎn)大豆主要是蛋白質(zhì)含量高,在出油率和豆粕上的產(chǎn)出方面,不如進口大豆。”劉四奎說。
他表示,我國曾經(jīng)是大豆第一大出口國,現(xiàn)在是第一大進口國,失去了定價的主動權(quán)。目前的局面是市場選擇的結(jié)果,也需用市場的手段來改變。
“首先,需要提升種植的方法,要精良選種,提升畝產(chǎn)量。再次,要努力開拓中游市場,進行概念性種植,比如綠色、環(huán)保、非轉(zhuǎn)基因等,來提升利潤。最后,要結(jié)合期貨、保險等產(chǎn)品,降低價格波動對農(nóng)民造成的風險,使他們愿意種植大豆。”劉四奎表示。
上述參與調(diào)研的人士也指出,我國大豆種植的成本一直居高不下。“現(xiàn)在,我國國產(chǎn)大豆主要使用于食品制作,沒有過多的工業(yè)需求。而進口大豆則形成了榨油-養(yǎng)殖飼料的下游一個比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈,因此需求較多。未來,我國大豆需要振興,要關(guān)注兩個方面:首先要提高大豆的單產(chǎn)水平;其次,國產(chǎn)大豆要開拓中下游的用途。”
根據(jù)《大豆振興計劃實施方案》,到2020年,全國大豆平均畝產(chǎn)力爭達到135公斤,縮小與世界大豆主產(chǎn)國的單產(chǎn)差距。我國食用大豆蛋白質(zhì)含量、榨油大豆脂肪含量力爭分別提高1個百分點。此外,全國大豆化肥、農(nóng)藥使用量保持負增長,力爭到2020年化肥、農(nóng)藥利用率均達到40%,耕種收綜合機械化率達到80%。
滿足我國大豆需求,仍然需要“自產(chǎn)+進口”兩條腿走路。白明表示,我國提出使大豆進口來源地多元化,這是必須的,能夠保證我國大豆進口的安全性和市場的穩(wěn)定性。
日前,中國商務(wù)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部與俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部、農(nóng)業(yè)部共同簽署了關(guān)于中俄大豆合作的發(fā)展規(guī)劃,為全面拓展和深化兩國大豆貿(mào)易領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作奠定了重要基礎(chǔ)。
21世紀經(jīng)濟報道 陳潔
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