云南能否實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)趕超

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，相對落后的西部省區(qū)市，比如云南，存在一定后發(fā)優(yōu)勢，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮中表現(xiàn)可期，甚至可能實(shí)現(xiàn)某些方面的趕超。和騰訊聯(lián)合推出的“一部手機(jī)游云南”APP，也串聯(lián)起人心、資源和能力。

5月21日至23日，2019騰訊全球數(shù)字生態(tài)大會(huì)在昆明舉行。這是騰訊傳統(tǒng)的三大會(huì)（互聯(lián)網(wǎng)?大會(huì)、全球合作伙伴大會(huì)、云+峰會(huì)）首次“三會(huì)合一”，看起來是順應(yīng)去年騰訊組織架構(gòu)調(diào)整后的改變。

本次大會(huì)既面向全作伙伴，也面向客戶和用戶，尤其是突出展示了騰訊在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（或者叫2B）業(yè)務(wù)的能力，以及押注產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的決心。

另一個(gè)特別之處，是今年騰訊選擇大會(huì)落地相對落后的西南春城云南昆明，展示了云南在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮中擺出的追趕之勢，不免讓觀者會(huì)有一個(gè)疑問：為什么是云南？

從兩天大會(huì)得到的感受是：在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，相對落后的西部省市，比如云南，存在一定后發(fā)優(yōu)勢，要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮中有所作為并非不無可能，甚至可能實(shí)現(xiàn)某些方面的趕超。

后發(fā)優(yōu)勢是經(jīng)濟(jì)學(xué)中一個(gè)概念，簡單來說就是發(fā)展中國家和地區(qū)可以利用發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)，通過模仿和創(chuàng)新，少走彎路，在較短時(shí)間里實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。中國自實(shí)施改革開放政策以來，經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年保持9%以上的增長速度，被許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究證實(shí)可以用后發(fā)優(yōu)勢來解釋。

華為在上世紀(jì)90年代末聘請IBM為其咨詢。當(dāng)時(shí)IBM剛剛完成自己的全球組織架構(gòu)調(diào)整，形成了一套全球化企業(yè)管理的架構(gòu)和方法，于是就把這一套方法輸出給了華為。盡管華為付了天價(jià)咨詢費(fèi)，但是這些先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)幫助華為快速建立了一套在全球運(yùn)作的架構(gòu)、體系和能力，為華為此后20多年快速發(fā)展一躍成為全球領(lǐng)先科技企業(yè)奠定了基礎(chǔ)。這就是典型的利用后發(fā)優(yōu)勢的成功案例。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，目前來看北上廣深等一線城市毫無疑問占據(jù)領(lǐng)頭位置。根據(jù)本次大會(huì)上發(fā)布的《數(shù)字中國指數(shù)報(bào)告（2019）》，廣東、江蘇和北京在數(shù)字指數(shù)上位列省級(jí)排名前三，北京、深圳、上海、廣州、成都位居城市排名前五。云南在省級(jí)排名中位列第20位，但是昆明在城市排名上升顯著，上升了6位。以數(shù)字指數(shù)作為參考，一方面從中可以看到云南距離領(lǐng)先者的差距還很大，另一方面這也意味著云南的巨大潛力值得挖掘。

西部地區(qū)能否結(jié)合本地優(yōu)勢資源，借助頭部企業(yè)的技術(shù)賦能，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的追趕甚至超越？過去幾年貴陽的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略可以是一個(gè)成功案例。利用當(dāng)?shù)仉娏Y源充裕和常年低溫的天然條件，引進(jìn)頭部互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)資源，貴陽建設(shè)的數(shù)據(jù)中心已經(jīng)成為大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中的重要一環(huán)。根據(jù)《數(shù)字中國指數(shù)報(bào)告（2019）》，2018年貴州省數(shù)字產(chǎn)業(yè)增速高達(dá)247.90%，貴陽的用云量增長了12倍。

云南擁有旅游資源和輻射南亞及東南亞的地緣優(yōu)勢，借助與騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭合作，云南是否也能在政務(wù)服務(wù)、旅游體驗(yàn)、跨境電商等方面發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢，值得拭目以待。

后發(fā)優(yōu)勢在經(jīng)濟(jì)學(xué)上被認(rèn)為只是一種潛力，而要發(fā)揮出這個(gè)潛力，需要多個(gè)因素共同作用。中國經(jīng)濟(jì)之所以能很好利用后發(fā)優(yōu)勢，離不開改革開放政策的實(shí)施、外來資本、外來資本帶來的管理經(jīng)驗(yàn)、以及中國人民吃苦耐勞的付出。

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮下，云南要發(fā)揮出后發(fā)優(yōu)勢，人心、資源和能力這三個(gè)因素也至關(guān)重要。

人心

“謀事在人，成事在天”，但首先要有“事在人為”的決心。云南要想在數(shù)字經(jīng)濟(jì)大潮中實(shí)現(xiàn)趕超，首要條件是必須有主政者的重視與決心。

在本次騰訊數(shù)字生態(tài)大會(huì)上，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)人的諸多發(fā)言中，也體現(xiàn)出對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高度重視、深度理解和投入決心，大大超出不少參會(huì)者的預(yù)期，贏得了很多聽者的贊賞。

在大會(huì)開幕當(dāng)天，與會(huì)政界嘉賓講話從非對稱算法和區(qū)塊鏈說起，以風(fēng)趣幽默的語言，提出“521定律”，表示數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的風(fēng)來了，云南為站上風(fēng)口做好了準(zhǔn)備。

在第二天下午數(shù)字昆明發(fā)布推介會(huì)上，與會(huì)政界嘉賓的發(fā)言也頗多亮點(diǎn)，包括"3550”的承諾：三天辦理企業(yè)登記注冊，五天不動(dòng)產(chǎn)登記，50天建設(shè)項(xiàng)目施工許可等。

從本次大會(huì)的規(guī)模和云南省各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)看出，云南主政者已經(jīng)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，決心已下，要在數(shù)字經(jīng)濟(jì)上奮起直追。

根據(jù)《數(shù)字中國指數(shù)報(bào)告（2019）》，云南省政府專門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“數(shù)字云南”小組，積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，接下來的成效要看基層官員能否把上層意志積極實(shí)施好，這或許更加關(guān)鍵。

資源

云南旅游資源極其豐富。云南全省有80多個(gè)旅游景點(diǎn)，其中國家4A和5A級(jí)風(fēng)景區(qū)12個(gè)，有石林、九鄉(xiāng)等獨(dú)特的喀斯特地貌風(fēng)光，昆明城外有轎子雪山，滇池湖畔有海鷗戲水，四季鮮花不斷，長年藍(lán)天無邊，是真正的園林城市、森林城市。沿自古滇王國的悠久歷史，眾多少數(shù)民族的豐富文化，更為云南增添了無窮魅力。

旅游業(yè)也是云南省經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2018年云南生產(chǎn)總值17881.12億元，比上年同期增長8.9%，增速高于全國水平2.3個(gè)百分點(diǎn)。旅游產(chǎn)業(yè)方面，云南全省接待海外游客706.1萬人次，同比增長5.75%；接待國內(nèi)旅游者6.81億人次，同比增長20.24%；全省共實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入8991.44億元，同比增長29.89%。

2019年，云南提出要“力爭旅游人次增長20%以上、旅游總收入增長25%以上”，同時(shí)“大力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。但是，過去幾年屢屢出現(xiàn)的負(fù)面新聞，使得人們對到云南旅游始終有一絲擔(dān)憂，借助數(shù)字化的力量，不僅可以對資源進(jìn)行整合，也可以梳理旅游行業(yè)的政府管理流程，提升旅游行業(yè)的整體水平。

能力

如果只有前面兩個(gè)因素，或許還不足以讓云南有底氣站上數(shù)字經(jīng)濟(jì)的風(fēng)口，騰訊作為合作伙伴的加入增加了勝數(shù)。自去年調(diào)整組織架構(gòu)之來，騰訊全面向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)力，成立了云與智慧產(chǎn)業(yè)（CSIG）事業(yè)群，將2B業(yè)務(wù)上升到與2C業(yè)務(wù)并列的戰(zhàn)略地位。

在本次騰訊全球數(shù)字生態(tài)大會(huì)期間，同步舉辦了“2019云南國際智慧旅游大會(huì)”，云南省主要領(lǐng)導(dǎo)、騰訊董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰均出席大會(huì)，也顯示出對雙方合作的高度重視。

云南和騰訊選擇的切入點(diǎn)，是聯(lián)手打造了一個(gè)全域旅游項(xiàng)目——“一部手機(jī)游云南”。通過“游云南”APP，加速線上線下融合，重構(gòu)云南旅游生態(tài)，提升游客旅游體驗(yàn)，帶頭引領(lǐng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

這應(yīng)該是經(jīng)過深思熟慮的決策，其效果可謂“四兩拔千斤”。

一是整合了全省的旅游資源，包括旅游景區(qū)和文化場館、市縣對應(yīng)的政務(wù)部門、商家?？纯纯催@款A(yù)PP的數(shù)據(jù)：月活50萬，服務(wù)超過2000萬人次；已積累16個(gè)州市城市名片，129個(gè)縣區(qū)名片，339個(gè)景區(qū)名片，127個(gè)非A級(jí)景區(qū)以及20個(gè)文化場館；超過1400路景區(qū)直播流接入；連接2400多政府部門，5000多政府工作人員，25000多家商戶誠信檔案建立。

如果不是借助“游云南”這個(gè)APP，可以想象要把這么多分散在各地的資源整合到一個(gè)平臺(tái)上，僅靠行政指令是難以快速實(shí)現(xiàn)的。

二是提升了云南全省對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知，從而實(shí)現(xiàn)全省上下有效動(dòng)員，保證了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行。

“游云南”可謂云南省一號(hào)工程，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓，每個(gè)月開一次工作會(huì)，全省各市縣相應(yīng)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場問責(zé)，解決問題，保證進(jìn)度。這種重視和推進(jìn)的力量，讓馬化騰也在發(fā)言中為之點(diǎn)贊。

來自一把手的壓力也是動(dòng)力，不論主動(dòng)還是被動(dòng)，在整個(gè)過程中每一位參與的官員都必然從認(rèn)知、態(tài)度和方法上獲得足夠的提升。

三是打開了旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的想象力，為產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)和創(chuàng)新帶來了機(jī)會(huì)。

雖然目前“游云南”功能還不盡完善，但是假以時(shí)日，相信這將成為每一個(gè)游云南客人的必備神器，通過提供一站式服務(wù)，可以極大提升在云南的旅游體驗(yàn)。

另一方面，這也將對云南的旅游產(chǎn)業(yè)帶來升級(jí)機(jī)會(huì)，迫使旅館、酒店、景點(diǎn)、餐廳商家等旅游業(yè)參與者，調(diào)整自身的運(yùn)營以適應(yīng)移動(dòng)應(yīng)用，在獲客、交易、評價(jià)、管理等流程上帶來效率上的改進(jìn)，甚至帶來全新的創(chuàng)新機(jī)會(huì)。

在“2019云南國際智慧旅游大會(huì)”上，云南和騰訊進(jìn)一步聯(lián)合發(fā)布了“云南新文旅IP戰(zhàn)略合作計(jì)劃”，利用騰訊的“新文創(chuàng)”為云南打造新型數(shù)字文旅模式，“把一個(gè)省打造成一個(gè)IP”。如馬化騰所言，“數(shù)字時(shí)代，景區(qū)不再局限于山山水水，旅游也不再是打卡式的到此一游，而是社交化的持續(xù)互動(dòng)。”

這正可以極大發(fā)揮云南的旅游、文化和騰訊IP資源的共同優(yōu)勢。比如騰訊集團(tuán)副總裁、騰訊影業(yè)首席執(zhí)行官程武透露的項(xiàng)目之一“《全民K歌》唱游麗江”：邀請知名音樂制作人前往麗江采風(fēng)，通過線上音樂專輯和紀(jì)錄片，線下音樂會(huì)直播等數(shù)字化方式，挖掘、傳唱麗江豐富的民族文化瑰寶。

通過這些創(chuàng)新，程武認(rèn)為將“連接起更廣泛的用戶情感，讓旅游者愿意一來再來”。

文/趙劍飛