境外機(jī)構(gòu)一季度凈買入股票194億美元 外匯管理局：有能力吸納證券市場開放帶來的影響

每經(jīng)記者 邊萬莉    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 易啟江    

4月18日上午，國務(wù)院新聞辦公室就2019年一季度外匯收支數(shù)據(jù)有關(guān)情況舉行發(fā)布會。外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國際收支司司長王春英表示，將深化外匯管理改革，推動(dòng)金融市場雙向開放，服務(wù)國家全面開放新格局。同時(shí)，維護(hù)外匯市場穩(wěn)定，防范跨境資金流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，保障外匯儲備安全、流動(dòng)以及保值增值，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全。

截圖據(jù)國新辦發(fā)布會直播視頻

一季度外匯收支數(shù)據(jù)發(fā)布會看點(diǎn)：

1、再提“推動(dòng)金融市場雙向開放”；

2、支持證券公司、基金公司等參與外匯市場；

3、改革QFII和RQFII制度，有序推進(jìn)“熊貓債”；

4、全面落實(shí)跨國公司跨境資金集中運(yùn)營管理改革內(nèi)容；

5、未來一段時(shí)間，境內(nèi)證券市場對外開放仍會主要表現(xiàn)為境外資本有序凈流入；

6、有能力吸納證券市場開放帶來的影響。

支持證券公司、基金公司等參與外匯市場

對于外匯管理局在進(jìn)一步推動(dòng)改革開放方面的政策取向，王春英表示，外匯管理會繼續(xù)平衡好推改革與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，服務(wù)國家全面開放新格局，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)金融安全。

她認(rèn)為，要繼續(xù)促進(jìn)跨境貿(mào)易和投資便利化。首先，進(jìn)一步支持貿(mào)易方式創(chuàng)新，優(yōu)化外匯管理政策。提升外商投資企業(yè)資金匯兌的便利性，支持有條件、有能力的中國企業(yè)開展真實(shí)合規(guī)的對外投資。其次，在穩(wěn)妥有序推進(jìn)資本項(xiàng)目開放中，改革合格機(jī)構(gòu)投資者制度，簡化準(zhǔn)入管理，擴(kuò)大投資范圍，也就是改革QFII和RQFII制度。

推進(jìn)銀行間債券市場開放渠道整合。同時(shí)，規(guī)范境外機(jī)構(gòu)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券管理，有序推進(jìn)“熊貓債”市場發(fā)展。另外，全面落實(shí)跨國公司跨境資金集中運(yùn)營管理改革內(nèi)容，大幅簡化手續(xù)。積極支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、雄安新區(qū)在外匯管理改革方面先行先試，支持海南全面深化改革開放。

王春英指出，要不斷發(fā)展開放的、有競爭力的外匯市場。支持證券公司、基金公司等參與外匯市場，豐富外匯市場主體類型，只有更多的主體類型參與進(jìn)來，外匯市場供求才會表現(xiàn)出多樣化。支持外匯衍生產(chǎn)品創(chuàng)新，推出更多類型的期權(quán)產(chǎn)品，支持有創(chuàng)新能力的銀行創(chuàng)新，通過這些創(chuàng)新的推出會給市場主體保值增值提供更好、更便利的方法和手段。優(yōu)化境外機(jī)構(gòu)投資銀行間債券市場的匯率風(fēng)險(xiǎn)管理。在開放過程中，通過和境外投資者的交流，獲取他們在匯率保值方面的需求。

此外，王春英表示，還要健全跨境資本流動(dòng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體的管理框架。完善跨境資本流動(dòng)宏觀審慎管理的監(jiān)測、預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制，豐富跨境資本流動(dòng)宏觀審慎管理的政策工具箱，以公開、透明和市場化的方式逆周期調(diào)節(jié)跨境資金流動(dòng)。微觀監(jiān)管方面，繼續(xù)保持微觀監(jiān)管政策跨周期的穩(wěn)定性、一致性、可預(yù)期性，嚴(yán)厲打擊外匯違法違規(guī)活動(dòng)，保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)真實(shí)、合法、合規(guī)的需求。

外匯市場有能力吸納證券市場開放帶來的影響

外匯局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2018年境外機(jī)構(gòu)凈買入境內(nèi)債券966億美元，比2017年增長68%；凈買入境內(nèi)上市股票425億美元，增長85%。今年一季度，境外機(jī)構(gòu)凈買入債券和上市股票的金額分別是95億美元和194億美元。

王春英分析，隨著證券市場對外開放逐步深化，國內(nèi)市場對外資保持了比較強(qiáng)的吸引力，我國證券投資項(xiàng)下資金流入比較穩(wěn)定。在這期間，國際收支保持了基本平衡，外匯市場運(yùn)行比較平穩(wěn)。

“未來一段時(shí)間，境內(nèi)證券市場對外開放仍會主要表現(xiàn)為境外資本有序凈流入。目前，在中國的債券和股票市場中，外資持有比重仍然比較低，在兩個(gè)市場的占比都只有2%到3%左右，這個(gè)水平不僅明顯低于發(fā)達(dá)國家，也低于一些主要的新興市場國家”，王春英在發(fā)布會上表示，從這個(gè)角度來看，我國還會有比較大的提升空間。而且，從國內(nèi)市場納入國際主流指數(shù)的安排看，這是一個(gè)漸進(jìn)、穩(wěn)定的過程，相關(guān)影響也是平穩(wěn)的。

近期外資通過債券市場、股票市場流入中國的現(xiàn)象比較明顯,在相關(guān)資金流入或流出的情況下，我國外匯市場運(yùn)行穩(wěn)定性會如何？對此，王春英認(rèn)為，從中國外匯市場的深度和廣度來看，還是有能力吸納證券市場開放帶來的影響。目前，國內(nèi)外匯市場已具備基本完備的產(chǎn)品體系和國際市場主流的交易清算機(jī)制，外匯市場的廣度、深度不斷增強(qiáng)。同時(shí)，外匯市場不斷創(chuàng)新發(fā)展，市場主體更加多元化，交易產(chǎn)品不斷豐富，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，匯率彈性進(jìn)一步增強(qiáng)，外匯市場資源配置效率進(jìn)一步提高，有更好的能力吸納金融市場開放的影響。

她進(jìn)一步表示。資本市場對外開放和互聯(lián)互通，有助于增強(qiáng)人民幣匯率彈性，豐富多元化的交易主體和交易渠道，將進(jìn)一步拓展外匯市場的廣度和深度，可以更加有效地吸納證券市場開放所帶來的影響。