截至2017年危廢利用處置能力達(dá)7500萬噸 處置情況將納入中央環(huán)保督察范疇

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

危廢處理時長、價格節(jié)節(jié)攀升，提高危廢處置能力成為關(guān)注的焦點。

3月28日，生態(tài)環(huán)境部召開例行新聞發(fā)布會，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長邱啟文介紹我國固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理有關(guān)情況。

針對當(dāng)前我國危廢處理市場價格較高，處理能力不足等問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提問：近年來，危廢處置市場價格不斷上漲，危廢處理能力面臨考驗，我國固廢處置能力如何？存在哪些問題？下一步在鼓勵固廢處理行業(yè)發(fā)展方面，生態(tài)環(huán)境部會有哪些舉措？

對此，邱啟文稱，截止到2017年，全國的危險廢物利用處置能力是7500萬噸，是2012年的2.3倍。

下一步，危險廢物集中處置設(shè)施要納入當(dāng)?shù)丨h(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，把危險廢物的處置情況納入中央生態(tài)環(huán)保督察的范疇。

危險廢物處置能力不足

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《2018年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》，2017年，202個大、中城市工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量達(dá)4010.1萬噸。

與此同時，在嚴(yán)厲的環(huán)保督察之下，不合法的危廢處置企業(yè)被取締，原本違法傾倒或跨地區(qū)轉(zhuǎn)移等行為得到了遏制。但是，處置能力不足的問題也不斷凸顯，造成了我國危廢處置市場價格不斷攀升。

為此，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就危廢處置能力情況在發(fā)布會上向生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負(fù)責(zé)人提問。

邱啟文稱，危險廢物之所以稱為危險廢物，是因為其危害性比較大，但也不用談危色變，比如說家里用的燈管廢棄以后也都屬于危險廢物，開車的機(jī)油也屬于危險廢物，所以我們對危險廢物首先要有一個正確的認(rèn)識。

邱啟文說：“有些地方反映危險廢物處置價格偏高，處置能力不足，這個問題確實存在，我們也掌握了這方面的情況。因為我們國家工業(yè)體系齊全，危險廢物種類繁多，處置固體廢物技術(shù)性強(qiáng)，不可能每一個地區(qū)都具備處置所有危險廢物的能力。”

邱啟文進(jìn)一步指出，從全國來說，通過加強(qiáng)危險廢物處置設(shè)施建設(shè)，利用處置能力逐年提升，截止到2017年，全國的危險廢物利用處置能力是7500萬噸，是2012年的2.3倍。有一些不匹配，分布不平衡，凸顯了危險廢物處置能力的不足，再加上不同的地區(qū)，一些行業(yè)不規(guī)范，就引起了價格上的不合理。

下一步將如何推動危廢處置行業(yè)的健康發(fā)展呢？

邱啟文介紹，關(guān)于危險廢物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有幾方面是可以做的：制定實施好環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提升危險廢物處置能力；夯實地方政府的主體責(zé)任，危險廢物集中處置設(shè)施要納入當(dāng)?shù)丨h(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時，把危險廢物的處置情況納入中央生態(tài)環(huán)保督察的范疇，落實地方政府的主體責(zé)任；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，為企業(yè)發(fā)展提供公平環(huán)境；推動科學(xué)技術(shù)支撐，突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。

“洋垃圾”進(jìn)口管理加嚴(yán)

2018年開始，我國加大對“洋垃圾”進(jìn)口的限制力度，很多國家和地區(qū)明顯感覺不適。

對此，邱啟文指出，禁止“洋垃圾”入境是黨中央、國務(wù)院在新時期新形勢下作出的一項重大決策部署。2017年7月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實施方案》。經(jīng)國務(wù)院同意，生態(tài)環(huán)境部會同海關(guān)總署等14個部門成立部際協(xié)調(diào)小組，制定實施《全面落實<實施方案>2018－2020年行動方案》，先后三次四批調(diào)整進(jìn)口廢物管理目錄，加嚴(yán)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高進(jìn)口門檻，持續(xù)保持環(huán)保執(zhí)法高壓態(tài)勢，促進(jìn)國內(nèi)固體廢物回收利用水平提升，各項改革工作扎實有序推進(jìn)。

邱啟文說：“2017年、2018年，兩年固體廢物實際進(jìn)口量同比分別下降9.2%、46.5%。2018年全國固體廢物進(jìn)口總量為2263萬噸，與改革前（2016年）相比，減少51.4%。應(yīng)該說政策的調(diào)整效果明顯，順利完成了階段性調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。”

針對放松管制的聲音，邱啟文強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，改革進(jìn)入深水區(qū)，面臨的形勢更為嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)更加繁重艱巨，但開弓沒有回頭箭，我們絕不會放松、放寬要求，更不會走回頭路。因此，中國是不會放松禁令的，而會繼續(xù)堅定不移，一以貫之。

“下一步，我部將會同有關(guān)部門和地區(qū)，深入落實改革實施方案和三年行動工作方案，一項一項狠抓落實，大幅減少固體廢物進(jìn)口種類和數(shù)量，力爭到2020年底前基本實現(xiàn)固體廢物零進(jìn)口。”邱啟文說。

（封面圖片來源：攝圖網(wǎng)）