老子前臺批煤，子女幕后輕松“賺”1億！“煤老虎”老婆一個暗示，就有人拖來200萬

每經(jīng)編輯 程鵬 易啟江    

“你為老板批這個，批那個，你抵御不了這種誘惑，最終的結(jié)果就上秦城?！薄氨粐C的不單是領(lǐng)導(dǎo)本身，領(lǐng)導(dǎo)的整個親戚、朋友這個群體，他都要圍獵你。結(jié)果是我這一代，包括我下一代，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中沒有把握住。”

1月18日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委宣傳部與中央廣播電視總臺聯(lián)合攝制的五集電視專題片《零容忍》第四集《系統(tǒng)施治》播出，披露內(nèi)蒙古多名中管干部的涉煤腐敗問題。

內(nèi)蒙古煤炭分布廣、儲量大、易開發(fā)。在利益驅(qū)使下，涉煤腐敗愈演愈烈。2018年后，內(nèi)蒙古五名中管干部白向群、邢云、云光中、馬明、云公民被查，問題都與煤炭相關(guān)。這些案件暴露出了內(nèi)蒙古在煤炭領(lǐng)域的一些深層次問題。2020年2月，內(nèi)蒙古展開煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題專項整治。

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白向群，曾任烏海市委書記，內(nèi)蒙古自治區(qū)政府黨組成員、副主席，2018年4月被審查調(diào)查，2019年被判處有期徒刑16年。專題片披露，向白向群行賄的37名老板中涉煤的多達(dá)20人。

云光中，曾任鄂爾多斯市市長、市委書記，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記，2019年6月被審查調(diào)查；2020年被判處有期徒刑14年。他受賄所得的近億元財物中，收受一家涉煤企業(yè)的就達(dá)到3700余萬元。

云公民，原中國華電集團(tuán)有限公司黨組副書記、總經(jīng)理，曾任內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席，2019年10月被審查調(diào)查；2021年經(jīng)法院一審公開審理，將擇期宣判。法庭認(rèn)定的受賄金額4個多億中，絕大多數(shù)都與內(nèi)蒙古相關(guān)。

被圍獵的不單是領(lǐng)導(dǎo)本身……

內(nèi)蒙古自治區(qū)是世界上最大的露天煤礦之鄉(xiāng)，分布廣、儲量大、易開發(fā)。2002年到2012年，是我國煤炭行業(yè)快速發(fā)展的“黃金十年”，內(nèi)蒙古自治區(qū)也由此迎來了經(jīng)濟(jì)迅速崛起的十年。但與此同時，在巨額利益驅(qū)使下，涉煤腐敗也愈演愈烈。

1960年6月出生的云光中今年62歲，從1977年10月參加工作開始，一直在內(nèi)蒙古任職，2019年6月，在內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、呼和浩特市委書記位子上落馬。

2019年12月，云光中被“雙開”。2020年11月，經(jīng)大連市中級人民法院審理查明，云光中直接或通過其近親屬等人非法收受他人給予的財物，折合共計人民幣9432萬余元，被判處有期徒刑14年。

18日播出的專題片披露，云光中受賄所得的近億元財物中，收受一家涉煤企業(yè)的就達(dá)到3700余萬元。

專題片提到，恒泰煤炭有限公司是鄂爾多斯市的一家私營企業(yè)，2010年該企業(yè)向鄂爾多斯市申請換一塊儲量更大、煤質(zhì)更好的井田。為了獲得時任鄂爾多斯市市長云光中的支持，公司老板托關(guān)系結(jié)識了云光中的兒子和妻子，一次上門時，云光中妻子給了他一個暗示。

郝深海（涉案商人）：去他們家，他夫人提出來說，這個房子院子里頭有一個大的高壓鐵塔，說這個對人非常不好、睡眠不好什么的，就給我提示，就是有困難，不想在這兒住了。她這么說完以后，我就知道意思，回來就籌措了現(xiàn)金，直接送到他家里。

郝深海再次上門時，用一口皮箱一次拖過去200萬元現(xiàn)金。此后，他又多次向云光中妻子、兒子送錢送禮，總額近300萬元。與此對應(yīng)，恒泰公司順利置換到一塊優(yōu)質(zhì)井田。

孫穎（中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員）：云光中就主持召開鄂爾多斯市政府常務(wù)會，直接把給恒泰公司置換煤田資源這個事給定了，這就是最標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)錢交易，他父親在前臺辦事，他們在后臺收錢。

高官子女合伙“坐地收錢”

老子前臺批煤兒女后頭撈錢

專題片披露，不少領(lǐng)導(dǎo)干部的親屬子女涉足煤炭領(lǐng)域，是涉煤腐敗案件中的突出現(xiàn)象之一。云光中的兒子云磊和原中國華電集團(tuán)公司黨組副書記、總經(jīng)理云公民的兒子云凱晨，就曾經(jīng)合伙做煤炭“生意”，實質(zhì)上就是坐收父親用權(quán)力換取的巨額賄賂。

云凱晨說，“為了討好我父親也好，輸送利益也好，就通過煤炭的形式，讓我們低價買高價賣。” 云磊提到，“實際上他們這種大型煤炭企業(yè)，首先跟我父親很熟，包括跟凱晨父親，他們實際上都很熟。沒有這個資源的話，你對接不上，人家批發(fā)價為啥給你？”

專題片稱，一家內(nèi)蒙古煤炭私企，以低價將煤炭“批發(fā)”給云磊和云凱晨，再由他們高價賣出去，買家實際也是這家企業(yè)聯(lián)系好的，全流程一手操辦。云磊和云凱晨開的所謂公司，其實無人員、無設(shè)備、無資金、無實際經(jīng)營活動，只需要簽簽合同，走個手續(xù)，就能拿到所謂的倒煤差價款，毫不費力就坐地收錢。

對此，云光中之子云磊說，“想把這事情做巧妙一些，盡量看著跟我爸沒有太直接的關(guān)系，肯定要操作一下?！?/span>

專題片提到，領(lǐng)導(dǎo)干部為企業(yè)在煤炭資源配置、項目審批等方面大開方便之門，企業(yè)為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女牟利大開方便之門，表面看似合法合規(guī)，實際上利益交換通過這“兩扇門”在暗中完成。這家企業(yè)多年通過這種方式向云磊輸送利益數(shù)千萬元。云光中則利用職權(quán)，在企業(yè)煤制油轉(zhuǎn)化、滅火煤等多個項目審批推進(jìn)過程中，鼎力支持。

在煤炭資源配置的審批流程中，腐敗在一些手握相關(guān)權(quán)力的官員中滋生。官商勾結(jié)破壞了正常的市場和監(jiān)管秩序，導(dǎo)致無序開采、違規(guī)開采、粗放開采、過度開采等各種亂象叢生，生態(tài)環(huán)境問題也日益突出，嚴(yán)重影響民生。

此外，煤炭領(lǐng)域腐敗問題還擴(kuò)散蔓延到交通、土地、房產(chǎn)等其它領(lǐng)域。云凱晨就在內(nèi)蒙古涉足房地產(chǎn)、道路工程建設(shè)，云公民一方面給地方官員打招呼幫助兒子拿地，一方面指示華電集團(tuán)下屬煤業(yè)公司在兒子公司團(tuán)購住房，讓兒子迅速積累巨額財富。

云凱晨在片中坦言：其實我沒做過生意，我也根本不會，鄂爾多斯的很多官員都是我爸的老部下，所以就很方便，我們進(jìn)行土地開發(fā)什么的，就給我們開綠燈，做了很多違規(guī)的事兒。

此外，云公民還直接利用央企領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)為家族牟利。比如烏蘭察布市運(yùn)煤公路項目，云凱晨名義上與另一家公司合作建設(shè)，實際只是通過父親的權(quán)力，從華電集團(tuán)下屬的信托公司獲取3個億的貸款，就分得了項目一半的利潤。

涉案商人邱永勝說，“我負(fù)責(zé)施工，他（云凱晨）把這3個億貸回來，最后我在這兒修路，他弄了一個人管管財務(wù)什么的，那1個多億就被他拿走了。”

中央紀(jì)委國家監(jiān)委第十五審查調(diào)查室副主任劉校濱介紹，一些審批部門的領(lǐng)導(dǎo)干部也利用職權(quán)，涉足煤炭領(lǐng)域，侵占煤炭資源，有的領(lǐng)導(dǎo)干部老子在前臺批煤，兒女就在后頭撈錢；有的領(lǐng)導(dǎo)干部赤膊上陣，直接用手中的權(quán)力獲取煤田；有的領(lǐng)導(dǎo)干部通過暗股或者干股的方式參與其中，謀取了巨額利益。

你為老板批這個批那個

最終的結(jié)果就上秦城

專題片披露，一些曾經(jīng)在內(nèi)蒙古煤炭資源豐富的盟市擔(dān)任過“一把手”，最主要權(quán)力之一就是資源配置權(quán)。而對于煤炭企業(yè)老板來說，無論是購買煤礦、置換煤田，還是推進(jìn)煤轉(zhuǎn)化項目都需要政府審批，這就使企業(yè)老板有了“圍獵”的需求，也使政府官員具備了尋租的條件。

內(nèi)蒙古自治區(qū)政府原黨組成員、副主席白向群：最大的誘惑就是說了算，你為老板批這個，批那個，你抵御不了這種誘惑，最終的結(jié)果就上秦城。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、呼和浩特市委原書記云光中：被圍獵的不單是領(lǐng)導(dǎo)本身，領(lǐng)導(dǎo)的整個親戚、朋友這個群體，他都要圍獵你。結(jié)果是我這一代，包括我下一代，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中沒有把握住。

原中國華電集團(tuán)公司黨組副書記、總經(jīng)理云公民：我利用職權(quán)縱容他們，我兒子、姑娘做煤炭生意，很明顯就是我的人脈關(guān)系。

專項整治查處涉煤腐敗案件736件

追繳挽回經(jīng)濟(jì)損失523.88億元

多個案件反映出，涉煤腐敗在內(nèi)蒙古不只是個案，而是對煤炭產(chǎn)業(yè)，乃至整個經(jīng)濟(jì)社會、政治生態(tài)產(chǎn)生了嚴(yán)重的系統(tǒng)性破壞。

2020年2月，內(nèi)蒙古自治區(qū)啟動專項整治，對2000年以來全區(qū)所有煤礦的規(guī)劃立項、投資審核、資源配置、環(huán)境審核等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全要素清查，摸清違規(guī)違法問題底數(shù)。

截至2021年10月，專項整治共查處涉煤腐敗案件736件1023人，其中廳局級69人、縣處級243人，查處涉煤經(jīng)濟(jì)案件571起、抓獲犯罪嫌疑人839人，追繳挽回經(jīng)濟(jì)損失523.88億元，以空前的力度，宣示對腐敗零容忍的態(tài)度。

編輯|程鵬?易啟江 杜恒峰

校對|盧祥勇

封面圖片來源：視頻截圖

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自中國新聞網(wǎng)、澎湃新聞、央視新聞

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