每經(jīng)專訪世行前首席經(jīng)濟學家斯特恩：英國仍可能“軟脫歐”但無礙中英關系發(fā)展

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳 旭    

▲尼古拉斯·斯特恩 主辦方供圖

陽春三月，草長鶯飛。繼全國兩會后，又一場盛會在三月的北京登場。連日來，在北京釣魚臺國賓館召開的中國發(fā)展高層論壇2019年年會引發(fā)各界關注。作為中國政府高層領導、全球商界領袖、國際組織和中外學者之間重要的對話平臺，本次論壇傳遞出了什么樣的信號，又碰撞出哪些新的思想火花？對此，我們專門“集納”了部分中外知名學者的觀點，或許能讓你從中窺見一二。

再有半周時間，英國脫歐就將迎來大限——3月29日。然而截至目前，局面依然是一團糨糊，上至英國朝野各黨及歐盟領導人，下至普通民眾，沒有誰敢自稱能準確把握事件發(fā)展的走向。

進入2019年后，英國議會下院先后于1月15日和3月12日，兩次投票否決英國政府與歐盟達成的“脫歐”協(xié)議。緊接著，3月13日，下院再次投票，決定反對英國在任何情況下“無協(xié)議脫歐”，然后又在14日晚投票，決定支持英國推遲“脫歐”。

被議會的糾纏搞得精疲力竭的英國首相特雷莎·梅隨后表示，她已致函歐洲理事會主席圖斯克，尋求將脫歐期限推遲到今年6月30日。

那么，英國到底能否如愿延長脫歐期限？還是不得不面對無協(xié)議“硬脫歐”的局面？當前尷尬的脫歐局面將對整個歐洲經(jīng)濟的復蘇產(chǎn)生哪些影響？

3月25日，在中國發(fā)展高層論壇2019年年會召開期間，《每日經(jīng)濟新聞》記者就上述話題對倫敦政治經(jīng)濟學院教授、英國皇家經(jīng)濟學會主席、原世界銀行首席經(jīng)濟學家尼古拉斯·斯特恩進行了專訪。

未來幾周對脫歐進程至關重要

在英國和歐盟雙方仍未就脫歐條件達成一致的情況下，英國未來的脫歐之路將怎么走？英國會走向“軟脫歐”還是“硬脫歐”？

對于這一問題，斯特恩向記者表示，未來幾周英國所發(fā)生的一切，將決定脫歐進程的走向。“在接下來的幾周時間里，我們將有更多關于脫歐的消息，英國議會下院將對此進行大量的討論，并且提出不同的脫歐方式。目前還無法得知下議院的討論結果。”

在斯特恩看來，雖然目前英國還沒有準備好接受任何與歐盟的過渡協(xié)議，但延長脫歐大限后實現(xiàn)“軟脫歐”的可能性依然存在。“目前英國軟脫歐是一種可能的選項，這也意味著脫歐將再延期，當然，我們不清楚‘50條’會不會通過?？梢悦鞔_的是，軟脫歐是可能的，接下來的時間將有更多信息。”他這樣對記者表示。

斯特恩這里提到的“50條”指的是英國啟動《里斯本條約》第50條進程，即除非成員國和歐洲理事會同意延長脫歐期限，否則自作出脫歐決定后兩年內(nèi)，英國必須完成脫歐進程。

從目前情況看，其他歐盟成員國和歐洲理事會是否能夠一致同意延長脫歐期限，暫時還不明朗。

此前，雖然英國首相梅請求歐盟成員國領導人延后英國脫歐期限至6月30日，但歐盟方面上周表示，如果英國議會下院能夠通過脫歐協(xié)議，歐盟可以將脫歐期限推遲至5月22日；否則推遲的時間只能延長到4月12日。歐洲理事會主席圖斯克甚至提醒英國，也要做好無協(xié)議脫歐的準備。

中英關系仍會向好發(fā)展

斯特恩還向記者指出，不管是有協(xié)議的軟脫歐，還是無協(xié)議的硬脫歐，都會對英國和歐洲經(jīng)濟產(chǎn)生傷害。

他表示：“英國從歐盟當中脫離，這對雙方都是不利的。我不想夸大這個數(shù)字，但這對貿(mào)易肯定是不利的。比如雙方設置貿(mào)易壁壘，這不僅對英國將造成傷害，也會給歐盟帶來負面影響。”

在中國發(fā)展高層論壇2019年年會現(xiàn)場，參加討論的中外學者嘉賓也紛紛指出，歐洲一體化是一條正確的道路，貿(mào)然脫離一體化進程，將帶來很多問題。

法國巴黎銀行董事長樂明瀚表示：“一個國家要想離開歐洲卻又非常困難，這就證明了歐盟是成功的。歐洲一體化的進程未來還會更加深入，現(xiàn)在要‘反著走’自然會比較困難，因為一體化對每個人都是有價值的。”

倫敦政治經(jīng)濟學院教授、2010年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者皮薩里德斯也指出，現(xiàn)在歐盟的一體化程度如此深入，想脫離是非常困難的。英國如果既想脫離歐盟，又想獲得好的協(xié)定，那么估計雙方得談很多年。

在英國脫歐進程仍不明朗的背景下，有人擔心這一局面是否對中英關系產(chǎn)生影響。對于這一憂慮，斯特恩向記者表達了相對樂觀的態(tài)度：“我認為中英關系還是會繼續(xù)向好，雙方都能找到對方的吸引力。我所在的學校——倫敦政治經(jīng)濟學院就有很多中國學生，我認為中英關系很好并且會向更好的方向發(fā)展。”