國(guó)資委主任肖亞慶：央企將不斷加大與民企的合作力度

國(guó)務(wù)院國(guó)資委網(wǎng)站消息，國(guó)資委主任肖亞慶日前撰文指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展和巨大發(fā)展?jié)摿Γ枰鞣N所有制經(jīng)濟(jì)共同參與、形成合力，也為各種所有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供了廣闊空間。中央企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)應(yīng)相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，形成你中有我、我中有你的融合發(fā)展格局，共同為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶 （圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)）

肖亞慶表示，習(xí)近平總書(shū)記在民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)上發(fā)表的重要講話，站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，高度評(píng)價(jià)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為我國(guó)發(fā)展作出的重大貢獻(xiàn)，深入分析了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展存在的困難和問(wèn)題，重申了始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的堅(jiān)定立場(chǎng)，作出了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的重要部署。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話，為國(guó)有企業(yè)深化同民營(yíng)企業(yè)的合作，齊心協(xié)力、共謀發(fā)展，提供了科學(xué)指引和根本遵循。

圖片來(lái)源：國(guó)資委官方網(wǎng)站截圖

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，需要各種所有制經(jīng)濟(jì)共同參與、形成合力

肖亞慶指出，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠始終保持快速增長(zhǎng)，一個(gè)重要原因就是確立了符合國(guó)情的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，并在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。從黨的十一屆三中全會(huì)提出“社員自留地、家庭副業(yè)和集市貿(mào)易是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充部分”，到黨的十三大提出私營(yíng)經(jīng)濟(jì)“是公有制經(jīng)濟(jì)必要的和有益的補(bǔ)充”，到黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”確立為國(guó)家的基本經(jīng)濟(jì)制度，再到黨的十九大把“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫(xiě)入新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度逐步形成、鞏固和完善。

他表示，衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度是否優(yōu)越，關(guān)鍵要看是不是有利于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、有利于增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力、有利于提高人民生活水平。我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)了各類所有制企業(yè)的積極性，極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，為我國(guó)消除貧窮落后、提高人民生活水平、加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了現(xiàn)實(shí)條件，也為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了中國(guó)方案、貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧，在實(shí)踐中充分彰顯了創(chuàng)新性、科學(xué)性和優(yōu)越性。正是因?yàn)橛谢窘?jīng)濟(jì)制度作保障，我國(guó)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)才得以實(shí)現(xiàn)高度互補(bǔ)、相互支持，共同構(gòu)建形成了完整的產(chǎn)業(yè)體系。國(guó)有企業(yè)由于歷史原因，大多處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、重化工和傳統(tǒng)制造業(yè)等領(lǐng)域發(fā)揮作用；民營(yíng)企業(yè)在改革開(kāi)放初期主要從事服務(wù)業(yè)和加工業(yè)，隨著實(shí)力不斷增強(qiáng)，越來(lái)越多企業(yè)向高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域發(fā)展，不少企業(yè)已經(jīng)走向國(guó)際，在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈上與國(guó)有企業(yè)聯(lián)系更加緊密、合作更加密切。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?，為各種所有制經(jīng)濟(jì)提供了廣闊發(fā)展空間

肖亞慶指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)健康，發(fā)展?jié)摿薮?、充滿機(jī)遇，國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)合作舞臺(tái)廣闊、大有可為。從公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，主要宏觀指標(biāo)符合預(yù)期，居民消費(fèi)價(jià)格基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定，新動(dòng)能逐漸成長(zhǎng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總量和速度仍居世界前列。從未來(lái)發(fā)展前景看，我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，仍處于工業(yè)化發(fā)展階段，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還有很大空間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆㈨g性強(qiáng)、后勁足，是最具成長(zhǎng)性的大市場(chǎng)；我們?cè)诳萍紕?chuàng)新、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、居民生活水平等方面也還有很大提升空間，比如我國(guó)居民有衛(wèi)生廁所的戶比重為77.7%，有洗澡設(shè)施的戶比重為84.2%，每百戶汽車保有量33輛，空調(diào)保有量不到110臺(tái)，電視機(jī)保有量剛突破120臺(tái)，與發(fā)達(dá)國(guó)家和一些與我們收入相近的發(fā)展中國(guó)家相比，與人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比，我們還有很大差距，這些差距既是我們努力的方向，也恰恰是未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力和空間所在。

他認(rèn)為，發(fā)展的道路不可能是一帆風(fēng)順的，不同時(shí)期、不同階段會(huì)遇到不同的困難和問(wèn)題。當(dāng)前，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生明顯變化，世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)普遍增長(zhǎng)乏力，包括中國(guó)在內(nèi)的許多國(guó)家都面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展、升級(jí)發(fā)展的壓力。這些困難和挑戰(zhàn)，無(wú)論是對(duì)中國(guó)，還是對(duì)其他國(guó)家，無(wú)論是對(duì)國(guó)有企業(yè)，還是對(duì)民營(yíng)企業(yè)，都是同樣存在的。困難和問(wèn)題并不可怕，關(guān)鍵是如何抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝困難、迎接挑戰(zhàn)。從長(zhǎng)期看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的，穩(wěn)中向好的總體勢(shì)頭沒(méi)有改變，影響經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題正在逐步得到解決，支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件正在不斷改善，特別是黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，出臺(tái)了一系列有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的政策措施，效果正在逐步顯現(xiàn)。中國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開(kāi)放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革等，都將給我國(guó)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。共建“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設(shè)、海南全面深化改革開(kāi)放、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展等一系列國(guó)家重大戰(zhàn)略部署的扎實(shí)推進(jìn)，也將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期健康穩(wěn)定發(fā)展提供新的動(dòng)力。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)要始終堅(jiān)持從世界看中國(guó)、從全局看局部、從未來(lái)看當(dāng)下，把握規(guī)律、抓住機(jī)遇，堅(jiān)定信心、迎接挑戰(zhàn)，就一定能夠在新時(shí)代展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須善于在競(jìng)爭(zhēng)中加強(qiáng)合作、在合作中實(shí)現(xiàn)共贏

肖亞慶指出，在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，無(wú)論是國(guó)家還是企業(yè)，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，單槍匹馬、單打獨(dú)斗都是行不通的，弱肉強(qiáng)食、贏者通吃的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，堅(jiān)持開(kāi)放合作、互利共贏才能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間更是應(yīng)該要開(kāi)放不要封閉、要合作不要對(duì)抗、要共贏不要獨(dú)占。無(wú)論是國(guó)有企業(yè)，還是民營(yíng)企業(yè)，共同屬性都是企業(yè)，都是獨(dú)立的市場(chǎng)主體，有競(jìng)爭(zhēng)是必然的。民營(yíng)企業(yè)之間有競(jìng)爭(zhēng)，國(guó)有企業(yè)之間有競(jìng)爭(zhēng)，同一市場(chǎng)、同一領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)之間也有競(jìng)爭(zhēng)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然。但是，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，加強(qiáng)合作才是大勢(shì)所趨。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)都應(yīng)該在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)更好合作，通過(guò)合作贏得更多發(fā)展優(yōu)勢(shì)，這既是應(yīng)對(duì)外部大環(huán)境變化的需要，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

他表示，近年來(lái)，中央企業(yè)以深化改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，不斷加強(qiáng)同民營(yíng)企業(yè)的深度合作，形成了分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的發(fā)展格局。2013年—2018年，中央企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)、增資擴(kuò)股超過(guò)700項(xiàng)，吸引社會(huì)資本超過(guò)2600億元；通過(guò)證券市場(chǎng)開(kāi)展IPO、控股上市公司增發(fā)、資產(chǎn)重組等超過(guò)400項(xiàng)，吸引社會(huì)資本超過(guò)1萬(wàn)億元。近兩年中央企業(yè)壓減的近13000戶法人中，超過(guò)2000戶的控股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了民營(yíng)企業(yè)。中央企業(yè)在高新技術(shù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面也加大了對(duì)民營(yíng)企業(yè)的投資合作力度，培育和帶動(dòng)了一批企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。下一步，中央企業(yè)將按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，圍繞“培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)”的目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心，持續(xù)深化企業(yè)改革，加快推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)業(yè)主業(yè)，不斷夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。在這一進(jìn)程中，中央企業(yè)將不斷加大與民營(yíng)企業(yè)的合作力度。

肖亞慶指出，當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)與中央企業(yè)一樣，也面臨著深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，中央企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間存在著許多發(fā)展的共同點(diǎn)、利益的契合點(diǎn)，蘊(yùn)含著大量的合作機(jī)會(huì)，擁有廣闊的合作空間。國(guó)務(wù)院國(guó)資委真誠(chéng)歡迎民營(yíng)企業(yè)積極參與到中央企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程中來(lái)，共同探索各種所有制經(jīng)濟(jì)深度合作的途徑和方法，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展；同時(shí)積極支持中央企業(yè)通過(guò)股權(quán)合作、項(xiàng)目合作等多種方式參與到民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中去，相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，形成你中有我、我中有你的融合發(fā)展格局，共同為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

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