全國人大代表、江蘇萬順集團周善紅：建議為高層次人才扎根鄉(xiāng)村提供更多扶持

每經(jīng)記者 查道坤    每經(jīng)編輯 文多    

周善紅 圖片來源：受訪方提供

扶貧，是國家大事。如何讓扶貧更有效、更精準等一系列問題，在2019年全國兩會上正被熱議，不少人大代表、政協(xié)委員也就精準扶貧建言獻策?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，全國人大代表、江蘇萬順集團董事長周善紅，就是關注精準扶貧的其中一位。

周善紅本人也是全國脫貧攻堅獎獲得者。在他看來，中國貧困人口大多數(shù)分布在農(nóng)村，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就必須在農(nóng)村打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟

如何鞏固脫貧成效，防止返貧致貧，切實振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟，目前仍面臨障礙和困難。

在周善紅的《關于鞏固脫貧成果、推動鄉(xiāng)村振興的建議》中指出，目前農(nóng)村耕地面積日益減少，土壤污染情況日益嚴重。隨著城市人口規(guī)模不斷擴張，城市用地不斷向農(nóng)村擴展，城市周邊的大量良田逐步變成工廠、樓盤，耕地面積迅速萎縮；農(nóng)地常年滿負荷運營，基本沒有輪休，并且普遍被化肥、農(nóng)藥、重金屬和生活垃圾污染等。

并且，由于城市化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，全國有大約40%以上的農(nóng)村強壯勞動力從事的是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從事農(nóng)業(yè)的勞動力趨于弱化，土地撂荒現(xiàn)象相當嚴重。

此外，農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況依然存在，蛋優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品不能精準對接市場。農(nóng)村地區(qū)特別是山區(qū)，特殊的地理環(huán)境和氣候造就了豐富的物產(chǎn)，有不少珍稀特產(chǎn)品“養(yǎng)在深閨”，市場開發(fā)潛力巨大。

但是，由于交通不便利、信息閉塞，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況相對平原地區(qū)更加嚴重。村民受封閉保守思想的束縛，習慣于“自種自食，自產(chǎn)自銷”，市場意識十分淡薄，再加上倉儲條件有限，往往造成大量的剩余農(nóng)產(chǎn)品只能眼睜睜看其腐壞而丟棄。

筑巢引鳳

針對上述存在的問題，周善紅有三個方面的建議。

一是集中和優(yōu)化配置土地資源，提高耕地質(zhì)量和效益。加強土地整治，對配置不當、利用不合理，以及分散、閑置、未被充分利用的農(nóng)村居民點用地實施深度開發(fā)，提高土地集約利用率和產(chǎn)出率。合理組織土地利用，整合農(nóng)村土地資源向大戶集中，讓大多數(shù)農(nóng)民向城鎮(zhèn)和中心村集中居住，逐步形成規(guī)模農(nóng)業(yè)，建設有組織、有計劃、有預算，有市場觀念的新型農(nóng)場。

要約束農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的行為。在生產(chǎn)資料方面，實施耕地休耕制度和發(fā)展精準滴灌農(nóng)業(yè)，減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的使用，以綠色有機肥料代替化學用品；在生產(chǎn)方式方面，要構建循環(huán)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，逐步實現(xiàn)從有機農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)到超循環(huán)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，把經(jīng)濟效益、社會利益和生態(tài)效益統(tǒng)一起來。不斷將先進的科學生產(chǎn)技術應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。同時，推廣用現(xiàn)代化的手段保護生態(tài)環(huán)境，增強農(nóng)業(yè)抗御各種自然災害的能力。

二是要筑巢引鳳，為高層次人才扎根鄉(xiāng)村提供更多扶持。農(nóng)業(yè)不僅要依靠現(xiàn)代化的工業(yè)裝備及先進的科學技術，還要依靠先進的管理手段，這就需要由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體——農(nóng)民來實現(xiàn)。因此，農(nóng)村不僅要吸納高學歷高層次人才，也要大力培養(yǎng)本土人才。

在第三部分，作為企業(yè)家的周善紅建議，應引導更多的企業(yè)家參與脫貧攻堅，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精準對接市場。加大宣傳、積極倡導企業(yè)參與精準扶貧。企業(yè)家們作為先富起來的一部分人，參與脫貧攻堅事業(yè)是不可推卸的責任。企業(yè)家不僅能夠在貧困地區(qū)引進企業(yè)經(jīng)營模式，激活貧困地區(qū)的資源，培養(yǎng)貧困群眾持續(xù)不斷從市場獲取財富的能力。同時企業(yè)方面更有能力在貧困地區(qū)扶持創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，大力度地吸納和帶動就業(yè)。

周善紅認為，要結合企業(yè)以往的產(chǎn)業(yè)扶貧經(jīng)驗，只有健全的銷售網(wǎng)絡和全方位、人性化的服務支撐，才能使扶貧產(chǎn)業(yè)精準對接市場。企業(yè)可以通過牽線搭橋，聯(lián)系拜訪各級院校、大型企業(yè)食堂、醫(yī)院等，讓扶貧產(chǎn)業(yè)打開銷路；企業(yè)還可以幫助農(nóng)民通過企業(yè)直購、結對購銷以及線上銷售平臺等模式，免去中間環(huán)節(jié)，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品從田間地頭直接“走上”消費者的餐桌。