證監(jiān)會主席易會滿履新滿月“首秀”，這些重磅措施回應(yīng)股民關(guān)切！

每經(jīng)記者 楊建    每經(jīng)編輯 吳永久    

圖片來源：新華社記者 李鑫 攝

證監(jiān)會主席易會滿履新滿月，從1月28日以來，滬指漲了352點，沖擊3000點，累計漲幅達13.53%，投資者的做多熱情被激發(fā)。易會滿上任一個月，市場各方也感受到了資本市場的變化，無論是監(jiān)管風(fēng)格還是市場運行狀況都有新氣象。

2月27日下午，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，證監(jiān)會主席易會滿、副主席李超、副主席方星海，上交所理事長黃紅元等介紹了設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的有關(guān)情況。易會滿表示，對于如何貫徹落實中央的要求，如何進一步回應(yīng)股民的關(guān)切，推進資本市場持續(xù)健康發(fā)展，主要考慮堅持“四個必須”“一個合力”。他表示，進一步加強協(xié)調(diào)，打通社?；?、保險、企業(yè)年金等各類機構(gòu)投資者的入市瓶頸，吸引更多中長期資金入市。

打通社保等機構(gòu)投資者的入市瓶頸

在2月27日國新辦新聞發(fā)布會上，證監(jiān)會主席易會滿、副主席李超、副主席方星海，上交所理事長黃紅元等介紹了設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的有關(guān)情況。易會滿表示，對于如何貫徹落實中央的要求，如何進一步回應(yīng)股民的關(guān)切，推進資本市場持續(xù)健康發(fā)展，主要考慮堅持“四個必須”“一個合力”。

1，提高上市公司質(zhì)量是重中之重

易會滿稱，必須敬畏市場，尊重規(guī)律、遵循規(guī)律，毫不動搖地推進資本市場健康發(fā)展。資本市場是現(xiàn)代金融體系的基礎(chǔ)，是實體經(jīng)濟的“晴雨表”，不僅關(guān)系工商百業(yè)、千家萬戶，同時也對國家金融實力乃至參與國際金融治理能力構(gòu)成影響。資本市場既是一個融資市場，這個“晴雨表”功能主要通過上市公司來體現(xiàn)，因此提高上市公司質(zhì)量是重中之重；資本市場也是一個投資市場，必須充分發(fā)揮市場價值發(fā)現(xiàn)功能，才能夠吸引各類投資主體平等參與其中。

我們發(fā)展資本市場的核心就是要立足我國實際，不斷深化對金融本質(zhì)、初心和規(guī)律的再認識，做到尊重規(guī)律、敬畏規(guī)律、遵循規(guī)律，堅持按市場規(guī)律辦事。要充分發(fā)揮資本市場配置資源、資產(chǎn)定價和緩釋風(fēng)險的重要作用，為經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要提供更高質(zhì)量、更高效率的金融服務(wù)，促進形成金融和實體經(jīng)濟的良性循環(huán)。要通過大力拓展各類股權(quán)融資渠道，促進債券市場協(xié)調(diào)發(fā)展，積極發(fā)展期貨市場，推進融資結(jié)構(gòu)完善，努力建設(shè)規(guī)范、公平、高效、透明的多層次資本市場體系。

私募排排網(wǎng)研究員劉有華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，必須敬畏市場，尊重規(guī)律、遵循規(guī)律，這是一個值得關(guān)注的措辭。

2，大幅提升資本市場違法違規(guī)成本

易會滿表示，必須敬畏法治，堅持依法治市、依法監(jiān)管，切實保護投資者的合法權(quán)益。加強監(jiān)管，保護投資者合法權(quán)益，我們將堅持增量和存量并重，把好市場入口和市場出口兩道關(guān)，加強全程監(jiān)管，實現(xiàn)市場化優(yōu)勝劣汰。充分發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用，進一步盤活存量、提質(zhì)增效。我們將切實履行監(jiān)管職責(zé)，堅決打擊欺詐發(fā)行、大股東違規(guī)占用、操縱業(yè)績、操縱并購、操縱市場、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為。

同時將推進《證券法》等法律法規(guī)的修訂，大幅提升資本市場違法違規(guī)成本。我們要持續(xù)加大各類中介機構(gòu)監(jiān)管，促其履行好應(yīng)盡的職責(zé)。我們將加強投資者教育，推動將投資者教育全面納入國民教育體系，進一步推動完善證券期貨投資者賠償救濟機制，積極倡導(dǎo)理性投資、價值投資和長期投資。

上海雷根基金李金龍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，堅持依法治市、依法監(jiān)管，切實保護投資者的合法權(quán)益將提高未來上市公司造假和二級市場操縱股價的違法成本，將市場引導(dǎo)入健康發(fā)展的路徑上，長期對股市形成利好，具體需要看之后的實際操作情況。

3，打通社?；鸬乳L期資金的入市瓶頸

易會滿表示，必須敬畏專業(yè)，強化戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維，全面深化資本市場改革開放。一是提高宏觀思維能力，貼近市場各參與方，堅持市場導(dǎo)向、法治導(dǎo)向、監(jiān)管導(dǎo)向，加強對資本市場宏觀戰(zhàn)略問題的研究思考，加強頂層設(shè)計，增強戰(zhàn)略定力，穩(wěn)步推進重點關(guān)注問題的改革創(chuàng)新，在改革中、在發(fā)展中破解難題。當前重點是抓好設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，以此帶動資本市場全面深化改革。

二是完善資本市場基礎(chǔ)制度。統(tǒng)籌推進相關(guān)上市板塊的綜合改革。進一步完善交易制度，優(yōu)化交易監(jiān)管改革，讓市場有明確預(yù)期，讓投資者有公平交易的機會。進一步加強協(xié)調(diào)，打通社?；?、保險、企業(yè)年金等各類機構(gòu)投資者的入市瓶頸，吸引更多中長期資金入市。

三是以開放促改革、促發(fā)展。從機構(gòu)、市場、產(chǎn)品等準入維度，全方位推進資本市場高水平對外開放。

四是加強監(jiān)管隊伍專業(yè)能力建設(shè)。資本市場瞬息萬變，新情況新問題不斷涌現(xiàn)，我們將始終保持“本領(lǐng)恐慌”意識，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向市場學(xué)習(xí)，向投資者學(xué)習(xí)，大力培養(yǎng)各個層級的專門家，鍛造專業(yè)能力，弘揚專業(yè)精神，努力打造一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、精通資本市場工作的干部隊伍。

對此上海雷根基金李金龍告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，對于全面深化資本市場改革開放，主要是A股、新三板和科創(chuàng)板做為資本市場的不同層，通過機構(gòu)和產(chǎn)品來全面推向市場，使長期資金按照自身需求，能夠在市場上找到適合的投資品種。

易會滿履新以來滬指沖擊3000點

1月26日，易會滿擔(dān)任證監(jiān)會第九任主席，2月26日履新滿月。在這一個月里，市場各方感受到了資本市場正在起變化，無論是監(jiān)管風(fēng)格還是市場運行狀況都有新氣象。

1月28日，滬指以2615點開盤，2月27日，滬指以2953點收盤。易會滿履新以來，滬指漲了352點，沖擊3000點，累計漲幅達13.53%。諸多跡象預(yù)示著散戶的做多熱情被激發(fā)，風(fēng)向標券商股連續(xù)強勢上漲，極大地推高了市場做多人氣。其次，根據(jù)中登公司最新數(shù)據(jù)顯示，上周新增投資者數(shù)31.61萬人，環(huán)比大漲53%。

受到多項利好因素影響，今年越來越多的境外資金正在涌入A股，2019年以來，滬深港通的北上資金凈流入已經(jīng)超千億元。而近期摩根士丹利預(yù)計，在2019年，A股被動和主動資金流入將會達到創(chuàng)紀錄的700億至1250億美元，并且未來十年，A股市場更將擁有平均每年1000億至2000億美元的資金流入規(guī)模。