套路車主，半年違規(guī)收費(fèi)超41萬(wàn)元！4S店問(wèn)你要這筆錢可要小心了

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

未獲取金融合作單位授權(quán)和同意，每臺(tái)車收取2000至10000元不等的金融服務(wù)費(fèi)。短短半年時(shí)間，合肥通源豐田汽車銷售服務(wù)有限公司卻從100個(gè)消費(fèi)者中違規(guī)收取服務(wù)費(fèi)總額達(dá)41萬(wàn)多元。

經(jīng)合肥工商局調(diào)查認(rèn)定，該4S店違反《安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》，侵害消費(fèi)者相關(guān)權(quán)益，罰沒(méi)76萬(wàn)余元，其中沒(méi)收其33萬(wàn)多元違法所得，并處罰款43萬(wàn)元。

宣稱免息貸款購(gòu)車

暗地里收上幾千元“服務(wù)費(fèi)”

4S店被立案

2017年3月下旬，合肥市一些消費(fèi)者向《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者反映，其在合肥市幾家汽車4S店選車時(shí)發(fā)現(xiàn)，商家宣稱消費(fèi)者可以免息貸款購(gòu)車，實(shí)際上商家會(huì)收數(shù)額幾千元的“服務(wù)費(fèi)”。

2017年4月底，記者將調(diào)查情況轉(zhuǎn)給了原合肥市工商局市場(chǎng)規(guī)范局，引起了該局的高度重視。　    

執(zhí)法機(jī)關(guān)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，合肥通源豐田汽車銷售服務(wù)有限公司（以下簡(jiǎn)稱通源公司）存在違規(guī)收費(fèi)情況。經(jīng)初步核查后，原合肥市工商局對(duì)此進(jìn)行立案調(diào)查。  

經(jīng)查，通源公司在汽車銷售業(yè)務(wù)中與豐田汽車金融（中國(guó)）有限公司簽訂了《合作協(xié)議書》及《勞務(wù)報(bào)酬補(bǔ)充協(xié)議》，向購(gòu)買新車時(shí)進(jìn)行按揭貸款的消費(fèi)者推薦“豐田金融”汽車貸款，并履行相關(guān)合作義務(wù)，“豐田金融”為此向通源公司支付勞務(wù)報(bào)酬，自2017年1月至6月，累計(jì)支付8.1萬(wàn)元。根據(jù)雙方約定，“豐田金融”只按《汽車抵押貸款合同》約定收取消費(fèi)者貸款利息，不收取其他費(fèi)用。

然而，在實(shí)際操作中，通源公司卻根據(jù)車價(jià)高低和貸款金額不同，利用銷售汽車資源和信息優(yōu)勢(shì)，以為消費(fèi)者購(gòu)車按揭中提供初審、系統(tǒng)上報(bào)、意見(jiàn)反饋、放款資料準(zhǔn)備、公證抵押陪同、后期清收及解押服務(wù)等服務(wù)為名，按每臺(tái)車2000至10000元不等收取金融服務(wù)費(fèi)。

在此過(guò)程中，通源公司沒(méi)有獲得“豐田金融”的授權(quán)和同意，也沒(méi)有及時(shí)告知消費(fèi)者已從“豐田金融”獲得報(bào)酬的情況，更沒(méi)有為消費(fèi)者提供超出與“豐田金融”協(xié)議約定義務(wù)以外的其他服務(wù)。

100個(gè)車主被套路41萬(wàn)多元

侵害消費(fèi)者自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)

涉事4S店被罰沒(méi)76萬(wàn)元

執(zhí)法人員經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2017年1月至6月期間，通源公司通過(guò)“豐田金融”按揭貸款銷售汽車計(jì)100臺(tái)，并從100個(gè)消費(fèi)者中收取金融服務(wù)費(fèi)總額417400元，扣除繳稅68425.34元，實(shí)收348974.66元，該公司于當(dāng)年9月18日、19日退還3位消費(fèi)者金融服務(wù)費(fèi)11964元，違法所得為337010.66元。

當(dāng)事人的行為屬于《安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第十八條第（二）項(xiàng)所指的 “經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，不得有下列侵害消費(fèi)者自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)的行為：（二）搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理?xiàng)l件”，違反了該條例第八條和第九條之規(guī)定，侵害了消費(fèi)者自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)，已構(gòu)成附加不合理?xiàng)l件的違法行為。
2017年12月13日，原合肥市工商局根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》的行政處罰程序規(guī)定，并依據(jù)《安徽省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》第五十九條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，作出了沒(méi)收違法所得 337010.66元并罰款430000元的行政處罰決定。

商家不服兩度訴訟均敗訴

利用信息不對(duì)稱和優(yōu)勢(shì)地位剝奪消費(fèi)者的知情權(quán)

侵犯消費(fèi)者的公平交易權(quán)

嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益

2018年4月7日，通源公司以其經(jīng)營(yíng)行為并未侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)與公平交易權(quán)以及與豐田金融公司和消費(fèi)者之間的合同行為不違反法律法規(guī)之規(guī)定為由向合肥市廬陽(yáng)區(qū)法院提起行政訴訟。一審的爭(zhēng)論焦點(diǎn)即通源公司向消費(fèi)者收取金融服務(wù)費(fèi)是否侵害消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)，以及原合肥市工商局所作的行政處罰決定是否合法。

面對(duì)通源公司的質(zhì)疑和辯解，原合肥市工商局對(duì)消費(fèi)者的自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)進(jìn)行深入解讀。并指出了當(dāng)事人所辯稱的和金融公司之間所謂的居間合同，以及和消費(fèi)者之間所謂的委托合同實(shí)際上系通源公司設(shè)置不合理?xiàng)l件收取金融服務(wù)費(fèi)，以侵犯消費(fèi)者自主選擇權(quán)與公平交易權(quán)的真相。對(duì)其違法行為依法進(jìn)行調(diào)查，并按照法定程序進(jìn)行聽(tīng)證后，所作行政處罰決定，事實(shí)清楚、證據(jù)充分、程序合法、適用法律法規(guī)正確。

2018年9月27日，廬陽(yáng)區(qū)法院依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十九條的規(guī)定作出一審判決，駁回原告通源公司的訴訟請(qǐng)求。

2018年10月8日，通源公司向合肥市中級(jí)人民法院提起上訴，理由為一審判決事實(shí)不清、證據(jù)不足，適用法律錯(cuò)誤，應(yīng)予糾正。二審的爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于對(duì)適用法律的質(zhì)疑和對(duì)證據(jù)合法性的探究。

對(duì)于通源公司的再次上訴，原合肥市工商局證實(shí)了通源公司隱瞞重要信息，利用自身優(yōu)勢(shì)向消費(fèi)者強(qiáng)制收取高額金融服務(wù)費(fèi)，侵犯了消費(fèi)者的自主選擇權(quán)及公平交易權(quán)的違法事實(shí)。

2月中旬，記者從原合肥市工商局市場(chǎng)規(guī)范局了解到，通過(guò)這次行政處罰和行政訴訟，通源公司也逐步認(rèn)識(shí)到自己的違法行為，并對(duì)汽車行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)重新進(jìn)行了學(xué)習(xí)，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今后將不斷提高服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格合法經(jīng)營(yíng)，不斷提高客戶滿意度。