基本定了！上海第三個(gè)機(jī)場(chǎng)花落南通海門 背后有什么考量？

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隨著上海第三機(jī)場(chǎng)選址基本敲定，上海航空樞紐建設(shè)的瓶頸有望實(shí)現(xiàn)突破。

據(jù)上證報(bào)，作為上海的第三機(jī)場(chǎng)，南通新機(jī)場(chǎng)選址方案已獲批，新機(jī)場(chǎng)確定選址于江蘇海門四甲及周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)，規(guī)劃面積20平方公里，一年吞吐量設(shè)計(jì)是5000萬(wàn)人次，控制面積120平方公里。方案將由民航總局及空軍專家組最終論證通過(guò)。新機(jī)場(chǎng)建設(shè)周期為8到10年。

上證報(bào)稱，新機(jī)場(chǎng)確定以后，沿江高鐵也會(huì)確定下來(lái)，上海到海門的幾條通道會(huì)同時(shí)規(guī)劃建設(shè)。

過(guò)去幾年，上海第三機(jī)場(chǎng)選址一直是長(zhǎng)三角地區(qū)熱議的話題，蘇州、常州、南通、海門、昆山、嘉興、無(wú)錫、寧波均是熱門的傳聞選址地。

但最終，第三機(jī)場(chǎng)選址花落位于上海一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈中、被稱為上海“北大門”的南通市。上海北向發(fā)展的潛力或?qū)⒈恢攸c(diǎn)激活。

海門市位于江蘇省東南部，是南通市代管的縣級(jí)市。東瀕黃海，南倚長(zhǎng)江，與上海隔江相望，直線距離約60公里。

選址花落南通海門早有端倪

第三機(jī)場(chǎng)選址南通海門此前在政府報(bào)告和官媒報(bào)道中已經(jīng)初露端倪。

去年4月8日，《海門日?qǐng)?bào)》頭版報(bào)道，海門市委副書記、市長(zhǎng)郭曉敏在接待陜西勉縣縣委副書記、縣長(zhǎng)馬仕強(qiáng)一行來(lái)?？疾鞎r(shí)介紹，海門最大的特點(diǎn)是靠江靠?？可虾?，北沿江高鐵、上海第三機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目的推進(jìn)將有助于海門更好地和上海聯(lián)系。

注：截圖來(lái)源于澎湃此前報(bào)道，據(jù)華爾街見(jiàn)聞確認(rèn)，目前海門日?qǐng)?bào)該文章已刪除

1月14日召開(kāi)的江蘇省十三屆人大二次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上，江蘇省省長(zhǎng)吳政隆作政府工作報(bào)告。報(bào)告指出，要推動(dòng)南通新機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，以交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通促進(jìn)區(qū)域更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

南通日?qǐng)?bào)1月31日?qǐng)?bào)道，南通市委書記陸志鵬指出，要規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場(chǎng)，結(jié)合北沿江高鐵，打造“軌道上的機(jī)場(chǎng)”，建設(shè)空鐵樞紐，助力江蘇民航強(qiáng)省和長(zhǎng)三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)。

上海航空格局現(xiàn)存明顯短板

數(shù)據(jù)顯示，2018年上海機(jī)場(chǎng)集團(tuán)旗下浦東和虹橋兩大機(jī)場(chǎng)年起降航班771957架次（浦東機(jī)場(chǎng)504972架次，虹橋機(jī)場(chǎng)266985架次），完成年旅客吞吐量11769.97萬(wàn)人次（浦東機(jī)場(chǎng)7405.42萬(wàn)人次，虹橋機(jī)場(chǎng)4364.55萬(wàn)人次），完成年貨郵吞吐量416.94萬(wàn)噸（浦東機(jī)場(chǎng)376.19萬(wàn)噸，虹橋機(jī)場(chǎng)40.75萬(wàn)噸），客運(yùn)量同比增長(zhǎng)5.20%，客流再創(chuàng)歷史新高，貨運(yùn)量與航班量與去年基本持平。

盡管上海兩大機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量已超億萬(wàn)人次，成為繼倫敦、紐約、東京、亞特蘭大之后全球第5個(gè)航空旅客跨入億級(jí)“俱樂(lè)部”的城市，但上海航空樞紐仍存在“斷頭路”和“孤島”現(xiàn)象，面臨建設(shè)瓶頸。

去年5月，上海市政協(xié)委員、中國(guó)民用航空華東地區(qū)管理局局長(zhǎng)蔣懷宇在常委會(huì)議發(fā)言。他認(rèn)為，上海及長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群存在資源緊缺、合力不足、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序、銜接不暢、效率低下、發(fā)展受限這些亟待解決的問(wèn)題。尤其在空地聯(lián)運(yùn)和航線銜接方面，虹橋、浦東機(jī)場(chǎng)分別存在“斷頭路”和“孤島”現(xiàn)象，客貨增量被抑制，發(fā)展低于預(yù)期，上海航空樞紐建設(shè)遭遇瓶頸。

蔣懷宇說(shuō)，按照上海城市總體規(guī)劃2035年機(jī)場(chǎng)旅客和貨郵吞吐量1.8億人次、650萬(wàn)噸的預(yù)期，“上海應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再增加1.5個(gè)虹橋機(jī)場(chǎng)和1個(gè)大型通用機(jī)場(chǎng)”。

分析認(rèn)為，第三機(jī)場(chǎng)的定位將于浦東、虹橋兩大機(jī)場(chǎng)有所區(qū)別，或著重于服務(wù)長(zhǎng)三角地區(qū)。

2017年，第一財(cái)經(jīng)刊發(fā)署名“民航江湖”觀點(diǎn)稱，在機(jī)場(chǎng)密度極高的長(zhǎng)三角地區(qū)，機(jī)場(chǎng)之間無(wú)疑需要協(xié)同發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體利益的最大化。從機(jī)場(chǎng)定位上看，上海虹橋機(jī)場(chǎng)未來(lái)將繼續(xù)向精品機(jī)場(chǎng)方向努力，而更具拓展空間的浦東機(jī)場(chǎng)將進(jìn)一步提升在全球樞紐中的地位，因此，上海第三機(jī)場(chǎng)的功能主要是服務(wù)于其它城市群中小機(jī)場(chǎng)至上海（長(zhǎng)三角）航線。

吞吐量方面，南通新機(jī)場(chǎng)的吞吐量設(shè)計(jì)為一年5000萬(wàn)人次。

截至去年12月，我國(guó)內(nèi)地共有四個(gè)機(jī)場(chǎng)躋身“5000萬(wàn)級(jí)機(jī)場(chǎng)俱樂(lè)部”，分別為北京首都、上海浦東、廣州白云、成都雙流。

據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞，從專業(yè)層面看，5000萬(wàn)年旅客吞吐量，并不是有特定含義的指標(biāo)。不過(guò)，有趣的是，許多城市都曾不謀而合地將其設(shè)定為“里程碑”目標(biāo)。

有利于長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展

去年11月5日，國(guó)家主席習(xí)近平在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開(kāi)幕式發(fā)表演講時(shí)提到，將支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國(guó)家戰(zhàn)略，著力落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

第三機(jī)場(chǎng)建成后，將有利于長(zhǎng)三角更高質(zhì)量的一體化發(fā)展。據(jù)新華日?qǐng)?bào)此前統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)三角城市群現(xiàn)有16個(gè)機(jī)場(chǎng)，客運(yùn)、貨運(yùn)吞吐量分別占全國(guó)的18.4%、34.5%，但尚未形成協(xié)調(diào)發(fā)展格局。

安信陳果團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，隨著長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略之后，滬蘇浙皖將進(jìn)一步加深合作，著力將長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成為我國(guó)發(fā)展強(qiáng)勁活躍的增長(zhǎng)極，成為全球資源配置的亞太門戶，成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界級(jí)城市群。

安信陳果團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，長(zhǎng)三角加深一體化過(guò)程中蘊(yùn)藏的投資機(jī)會(huì)主要有三條主線：

1、區(qū)域內(nèi)關(guān)鍵重點(diǎn)領(lǐng)域的科技類企業(yè)有望進(jìn)行更好的協(xié)同創(chuàng)新，科創(chuàng)板的設(shè)立也將進(jìn)一步為研發(fā)創(chuàng)新提供資金支持；

2、長(zhǎng)三角未來(lái)幾年將加快推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等一系列重點(diǎn)工程，區(qū)域內(nèi)的龍頭建筑施工企業(yè)有望獲得新增訂單；

3、伴隨著更為一體化的區(qū)域關(guān)系，城市間的人流、物流、信息流、資金流的流動(dòng)將更為頻繁，交運(yùn)物流類公司有望獲益。

據(jù)上證報(bào)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，最直接的受益方是南通和崇明，未來(lái)上海虹橋機(jī)場(chǎng)與南通新機(jī)場(chǎng)間將連接輕軌，其中崇明將設(shè)一個(gè)站。這樣崇明西部連接虹橋機(jī)場(chǎng)，東部連接浦東，交通將大大改善。

華爾街見(jiàn)聞 張丹丹