教育公益，樹人百年，未來之路

每經(jīng)編輯 祝裕

四十年彈指一瞬。何為“時(shí)代洪流中的企業(yè)家精神？”當(dāng)時(shí)代向這一代企業(yè)家們提出變遷式拷問后，引發(fā)了社會(huì)對商業(yè)創(chuàng)新與公益事業(yè)和公共精神間更多交集匯聚的碰撞反思。

時(shí)代賦予企業(yè)家和其帶領(lǐng)的企業(yè)不光要探索出時(shí)下驅(qū)動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新所需的精神特質(zhì)，還需要其像解決商業(yè)問題一樣，能更多地參與解決我們關(guān)注的諸多社會(huì)問題。

從1994年黃偉創(chuàng)辦新湖集團(tuán)以來，新湖在其二十余載的歷程就有過太多公益創(chuàng)新方案，因其承載的時(shí)代擔(dān)當(dāng)與引領(lǐng)，也讓其在當(dāng)代公益前路探索上成為楷模。

盡管新湖行事作風(fēng)依舊低調(diào)如初，但其在扶貧救助的道路上依舊保持著不矜不伐的姿態(tài)在探索和深耕。新湖中寶決定三年內(nèi)公益慈善出資一億元人民幣，重點(diǎn)參與國家深度扶貧戰(zhàn)略。為此新湖針對“基礎(chǔ)教育的反思與探索”這一真實(shí)場景，創(chuàng)新公益模式，確定在貧困地區(qū)實(shí)施“新湖鄉(xiāng)村幼兒園計(jì)劃”。“人生百年，立于幼學(xué)”，在新湖的這個(gè)“扶智”計(jì)劃中，目前已在云南、西藏、四川的多個(gè)貧困縣拉開帷幕，該計(jì)劃重點(diǎn)聚焦三區(qū)三州之一的云南怒江傈僳族自治州。

“成為一道光，照亮更多人”，新湖這一特指向貧困地區(qū)的基礎(chǔ)教育發(fā)展的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，將樹人百年，培養(yǎng)的是更具堅(jiān)強(qiáng)人格心智更完備的下一代祖國未來之星，開啟的是他們的未來之路。

公益精神從幼兒園萌芽

隨著扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的不斷推進(jìn)，農(nóng)村貧困正在發(fā)生巨大的變化。阻斷貧困的代際傳遞越來越成為扶貧攻堅(jiān)未來可持續(xù)推進(jìn)的重要內(nèi)容。從農(nóng)村兒童早期發(fā)展開始關(guān)注長期性貧困問題，正在成為社會(huì)的廣泛共識(shí)。

數(shù)據(jù)顯示，2016年，中國的學(xué)前教育毛入園率為77.4%，因?yàn)橘Y源供給不足，學(xué)前教育仍是教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)。

為了更有效地踐行慈善公益，新湖集團(tuán)于2018年4月發(fā)起成立浙江新湖慈善基金會(huì)，隨后，擔(dān)綱“主角”的新湖慈善基金會(huì)于2018年6月8日，與云南省政府合作，攜手中國發(fā)展研究基金會(huì)、香港新家園協(xié)會(huì)共同發(fā)起“新湖鄉(xiāng)村幼兒園計(jì)劃”。

在構(gòu)筑這個(gè)橫跨中國內(nèi)地和香港地區(qū)兩地?cái)y手合作的跨境項(xiàng)目上，不光是組織協(xié)作方式上新湖方面嘗試做出不同的探索，如集結(jié)了更多的發(fā)起方，為的是合作上各方更共同努力，出資出力出政策，各方通過在云南怒江的學(xué)前教育實(shí)踐，讓智慧的種子深植于貧困山區(qū)孩子的心中；幾方都在尋求“做加法式”地索精準(zhǔn)扶貧，消除深度貧困。

四方歸置的力量集中指向一致：“為了一個(gè)沒有貧困的明天”，“鄉(xiāng)村幼兒園計(jì)劃”給孩子們帶來了希望，給他們一個(gè)全新的世界。

雪中送炭怒江州學(xué)前教育

云南怒江傈僳族自治州所建的“新湖鄉(xiāng)村幼兒園”，成了新湖慈善基金會(huì)成立之后著手的第一個(gè)項(xiàng)目。

在新湖的計(jì)劃中，在云南，其將在未來三年里出資約七千萬元人民幣，實(shí)現(xiàn)到2020年在處于深度貧困的云南省怒江傈僳族自治州實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村幼兒園全覆蓋，同時(shí)將在云南省其他地區(qū)展開鄉(xiāng)村幼兒園的示范工作。

“‘新湖鄉(xiāng)村幼兒園計(jì)劃’對怒江州的學(xué)前教育來說，是雪中送炭的大好事，對打好打贏怒江深度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)具有重要意義。”怒江州教育局副調(diào)研員奚春燕代表怒江近十萬師生對新湖慈善基金會(huì)一再表示感謝，激動(dòng)不已。

云南省是中國農(nóng)村貧困發(fā)生率最高的省份之一，而云南怒江地區(qū)則是“三區(qū)三州”的貧困重災(zāi)區(qū)。大山阻隔的不僅是通往外界的道路，還有孩子們渴望教育的書聲。

數(shù)據(jù)顯示，怒江州人均受教育年限僅6.12年,至今還有40%以上的人不會(huì)說漢語，思想觀念也較為落后。由于怒江地區(qū)少數(shù)民族聚居，普通話教育普及艱難成了其教育發(fā)展第一座難以跨越的屏障。

除此之外，怒江州的孩子們身體健康狀況也不容樂觀，由于當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)資源匱乏，這使得正處于成長發(fā)育中的孩子身體得不到健康充裕的飲食保障，用餐也沒有合理的營養(yǎng)搭配。

“之所以選云南怒江這個(gè)地區(qū)，是因?yàn)樗菄壹?jí)深度貧困地區(qū)，這個(gè)地區(qū)的人可能更需要幫助，當(dāng)然如果這個(gè)項(xiàng)目成功做成，對整個(gè)扶貧模式的探索具有重要的啟發(fā)意義。”新湖集團(tuán)現(xiàn)任董事長、新湖慈善基金會(huì)副理事長林俊波如是說到。

扶貧要先扶“智”，新湖選擇從學(xué)前教育入手，希望探索的是消除深度貧困的新路子，基金會(huì)的愿景是要“搶救性的思維”來做怒江州學(xué)前教育的全線覆蓋。

新湖要面對的真實(shí)境況是，盡管怒江傈僳自治州和迪慶藏族自治州在全國率先開展了14年義務(wù)教育，走在了著眼以阻斷貧困代際傳遞為視角的可持續(xù)脫貧的前列，然而，以怒江州為核心的深度貧困地區(qū)的學(xué)前教育和兒童早期關(guān)懷資源缺口依然很大。

數(shù)據(jù)顯示，截至2017年底，怒江州全州學(xué)前三年毛入園率58.95%，全州共有幼兒園218所（其中含民辦幼兒園5所），全州幼兒園教職員工共740人，志愿者243人。

不到六成的入園率展露的是東西部間學(xué)前教育的嚴(yán)重不均衡發(fā)展。國際上普遍認(rèn)為，學(xué)前教育對兒童的社會(huì)性、情感和認(rèn)知發(fā)展有著顯著的影響。

林俊波稱，“之所以精準(zhǔn)到‘學(xué)齡前’，是因?yàn)橛變弘A段是每個(gè)人一生智力發(fā)展的黃金時(shí)期。學(xué)前教育是教育扶貧的短板，所以我們要精準(zhǔn)對口，也要把它做深做透。”

怒江地區(qū)由于人口分布較分散，自然條件惡劣，交通的閉塞不便也阻滯孩子們上學(xué)；除此外，師資方面，外地教師不愿來、來的也難以長期留住，而本地教師素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)水平亟待提高。

更令人擔(dān)心是，怒江州許多幼兒的家庭還面臨諸多問題，比如父母文化素質(zhì)低，家庭成員殘缺，社會(huì)環(huán)境存在深度貧困、人口流失、離異現(xiàn)象、毒品問題等，來自原生家庭的問題會(huì)影響孩子的智力發(fā)育，因此在深度貧困地區(qū)，學(xué)前教育就顯得至關(guān)重要，學(xué)前教育的普及，是阻斷貧困代際傳遞的中流砥柱。

點(diǎn)亮山村的星空點(diǎn)亮孩子的未來

上述種種問題，將在“新湖鄉(xiāng)村幼兒園計(jì)劃”的實(shí)施過程中得以消除。

“新湖鄉(xiāng)村幼兒園”項(xiàng)目全部完成后，怒江州預(yù)計(jì)將新增在園幼兒約6500人，全州學(xué)前三年毛入園率可達(dá)到并超過國家和省“十三五”規(guī)劃確定的85%的目標(biāo)，有力提升當(dāng)?shù)貙W(xué)前三年毛入園率，有效解決“入園難”問題。同時(shí)，該項(xiàng)目也幫助怒江的“直過民族”、少數(shù)民族聚居村的幼兒在幼兒園學(xué)會(huì)普通話，過“語言關(guān)”，為小學(xué)階段順利學(xué)習(xí)做好準(zhǔn)備，打牢基礎(chǔ)。

此外，項(xiàng)目通過實(shí)施支教項(xiàng)目，招募志愿者教師，幫助怒江州解決教師不足問題，增加教師總量，提高教師的整體素質(zhì)；讓怒江適齡幼兒在家門口上學(xué)，讓家長可以放心外出務(wù)工，進(jìn)一步推進(jìn)教育起點(diǎn)的公平，解放勞動(dòng)生產(chǎn)力，助力脫貧攻堅(jiān)。

談及該計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，新湖方面表示，希望在怒江州創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而可向全省乃至全國推廣。

每一個(gè)不被遺忘的起點(diǎn)，都是這個(gè)國家的未來。做精準(zhǔn)扶貧，做農(nóng)村兒童學(xué)前教育就是一種搶救性投入。

數(shù)據(jù)顯示，“新湖鄉(xiāng)村幼兒園計(jì)劃”自2018年6月正式啟動(dòng)至今，短短幾個(gè)月時(shí)間，已率先在云南昆明、文山兩地多個(gè)貧困縣拉開帷幕，根據(jù)目前確定的援建協(xié)議方案，全部完工后共將為貧困村新建校舍近20000平方（含活動(dòng)場地），改、擴(kuò)建校舍約5500平方，能解決近2000名貧困村適齡兒童入學(xué)問題。

在西藏亞東帕里鎮(zhèn)，也即將于2019年建成“新湖鄉(xiāng)村（雙語）幼兒園”，實(shí)現(xiàn)亞東縣城鄉(xiāng)幼兒園全覆蓋。

如果說傳統(tǒng)公益偏重于濟(jì)貧是“授人以魚”，那么融合了“著眼于未來”觀念的新公益則是在掀起一場“漁業(yè)革命”。

2018年11月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，對新時(shí)代學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展作出重大決策部署，進(jìn)一步確立了學(xué)前教育公益普惠的基本方向和發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步完善了學(xué)前教育政策保障體系。新政是黨中央對新時(shí)代學(xué)前教育改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和重大部署，而其以中共中央、國務(wù)院名義專門發(fā)布關(guān)于學(xué)前教育工作的若干意見，這在建國以來還是第一次，具有重要的里程碑意義。

國家出臺(tái)了新的學(xué)前教育扶貧政策，新政鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，加大力度積極扶持普惠性民辦園，要求各?。▍^(qū)、市）進(jìn)一步完善普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及扶持政策。

政策一方面更加規(guī)范，另一方面扶貧力度不光加大還將范圍覆蓋更廣。新湖“鄉(xiāng)村幼兒園計(jì)劃”公益創(chuàng)新探索行動(dòng)，正為生活帶來美好改變。

值得注意的是，在剛剛過去的12月9日，浙江新湖集團(tuán)股份有限公司在“行動(dòng)者聯(lián)盟2018公益盛典”上，被組委會(huì)授予2018年度“十大公益企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。

探其成功秘訣，新湖公益的背后，奉行的是一種“科學(xué)公益”的理念。

在投身脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)中，新湖集團(tuán)不光有“資”為本，更多的是以“智”加持。歷數(shù)新湖二十余載的公益事業(yè)，從早期的多數(shù)給予貧困地區(qū)貧困家庭提供資金幫扶，救災(zāi)扶貧，再到后期探索“保險(xiǎn)+期貨”扶貧創(chuàng)新模式、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧，新湖日漸摸索結(jié)合多年從商經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新的進(jìn)行設(shè)計(jì)，以一種更集中、更專注式的敬業(yè)精神精準(zhǔn)設(shè)計(jì)公益項(xiàng)目，以此來探索未來公益創(chuàng)新的可持續(xù)性，專業(yè)化和效率化。

未來，中國真正美好的公益慈善，應(yīng)該真正將公益資源投到最有效的地方。“新湖鄉(xiāng)村幼兒園計(jì)劃”的實(shí)施，表明中國民間社會(huì)也開始具備投資長遠(yuǎn)，著眼未來的戰(zhàn)略眼光和行動(dòng)能力，這樣的公益創(chuàng)新構(gòu)筑了一條全新血管，保證了公益項(xiàng)目有持續(xù)的造血功能。 （文/藍(lán)果）