人民日?qǐng)?bào)歲末年初看經(jīng)濟(jì)：加力提效 財(cái)政政策更積極

人民日?qǐng)?bào)援引中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)觀點(diǎn)認(rèn)為，2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，2019年繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策時(shí)要加力提效，這是黨中央確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重大決策。加力提效，是相輔相成的兩個(gè)方面：加力是指實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)，并較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債規(guī)模；提效是指進(jìn)一步提高財(cái)政資金的使用效率和使用效益。兩者的結(jié)合點(diǎn)，是體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)工作總基調(diào)，化解更大力度的減稅增支帶來的財(cái)政收支矛盾。進(jìn)一步分析，積極的財(cái)政政策加力，不是無邊界放水，而是精準(zhǔn)發(fā)力。提效是另一種形式的加力，重在制度建設(shè)，具體要落實(shí)三大改革任務(wù)：一是把所有預(yù)算資金納入績(jī)效管理并建立部門預(yù)算整體績(jī)效評(píng)價(jià)制度；二是加快扶貧資金動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)；三是探索建立支出政策評(píng)估體系，為建立專項(xiàng)資金退出機(jī)制和地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建設(shè)創(chuàng)造條件。