上交所：加快制定科創(chuàng)板業(yè)務(wù)規(guī)則和配套制度

圖片來源：視覺中國

12月25日，上交所召開黨委中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會議，集體學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神。所黨委對深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議上習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理的重要講話精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入討論，結(jié)合會議精神對上交所2019年重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。

上交所黨委深切體會到，十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于資本市場做出了一系列重要指示和批示，本次中央經(jīng)濟(jì)工作會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)提出“資本市場在金融運(yùn)行中具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用，要通過深化改革，打造一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，提高上市公司質(zhì)量，完善交易制度，引導(dǎo)更多中長期資金進(jìn)入，推動(dòng)在上交所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制盡快落地”。這是黨中央國務(wù)院賦予資本市場和上交所的重大任務(wù)，更是對上交所政治素質(zhì)、改革意識和擔(dān)當(dāng)精神的一次考驗(yàn)。上交所黨委將堅(jiān)決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，在證監(jiān)會黨委的指導(dǎo)下，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，將設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊制作為工作的重中之重，堅(jiān)決把好上市公司準(zhǔn)入關(guān)、監(jiān)管關(guān)，提高上市公司質(zhì)量，為提升科技創(chuàng)新能力，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展增添新的動(dòng)能和優(yōu)勢。

上交所黨委同時(shí)強(qiáng)調(diào)，上交所將把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為對上交所工作的“定海神針”，不斷提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)對上交所政治屬性、國家屬性的認(rèn)識，堅(jiān)持從政治高度看待上交所發(fā)展，把黨的建設(shè)融入上交所業(yè)務(wù)全過程、各環(huán)節(jié)。所黨委以黨建為引領(lǐng)，對上交所2019年重點(diǎn)工作進(jìn)行了整體部署。下一階段將著重做好以下八個(gè)方面的工作：

一是全力推動(dòng)科創(chuàng)板改革和注冊制試點(diǎn)盡快落地。按照“高標(biāo)準(zhǔn)、快推進(jìn)、穩(wěn)起步、強(qiáng)功能、控風(fēng)險(xiǎn)、漸完善”的工作思路，加快制定業(yè)務(wù)規(guī)則和配套制度，努力建設(shè)一個(gè)充滿生機(jī)和活力的科創(chuàng)板市場，推動(dòng)注冊制形成可復(fù)制可推廣的典型樣本。

二是加強(qiáng)市場風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系建設(shè)。建設(shè)與科創(chuàng)板相適應(yīng)的分析監(jiān)測指標(biāo)體系。完善投資者交易行為評價(jià)體系，構(gòu)建行業(yè)、財(cái)務(wù)及估值定價(jià)分析框架，堅(jiān)定不移打好防范風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

三是持續(xù)提升一線監(jiān)管能力。積極優(yōu)化調(diào)整一線監(jiān)管策略，科學(xué)把握一線監(jiān)管的節(jié)奏和力度，扎實(shí)推進(jìn)以信息披露為中心的上市公司監(jiān)管，不斷提高上市公司質(zhì)量。

四是全面推動(dòng)交易所四大市場協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)深化“新藍(lán)籌”行動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮債券市場直接融資功能，繼續(xù)完善基金市場產(chǎn)品鏈，增加股票期權(quán)品種，構(gòu)建服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的多層次資本市場。

五是持續(xù)推進(jìn)資本市場對外開放，提升A股市場的國際競爭力、話語權(quán)。以互聯(lián)互通為戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)與更多境外市場的合作共贏。加大A股國際推介力度，深入?yún)⑴cWFE各項(xiàng)事務(wù)與全球交易所行業(yè)治理，更好地服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。在全球資本市場建設(shè)中貢獻(xiàn)中國智慧。

六是加快科技監(jiān)管體系建設(shè)。推進(jìn)技術(shù)系統(tǒng)全生命周期管理，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息科技手段，多維度為上市公司和投資者精準(zhǔn)“畫像”，實(shí)現(xiàn)“金融+科技”引領(lǐng)。

七是提升投資者教育和培訓(xùn)的針對性和有效性。推出品牌投教產(chǎn)品和培訓(xùn)項(xiàng)目，提升投教宣傳影響力和覆蓋面，加強(qiáng)資本市場中小投資者合法權(quán)益保護(hù)。

八是堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加強(qiáng)政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)新部署，全面推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。