“騙補(bǔ)”風(fēng)波后，金龍汽車近三年交出超2.6億元行政罰款

每經(jīng)記者 李星 每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 張北

12月6日，金龍汽車（600686.SH）發(fā)布的《關(guān)于最近三年行政處罰及整改情況的公告》（以下簡(jiǎn)稱“公告”）顯示，金龍汽車下屬企業(yè)近三年來(lái)涉及財(cái)政部、工信部、環(huán)保、安全生產(chǎn)、稅務(wù)、消防等部門行政處罰金額超2.603億元。

金龍汽車下屬企業(yè)包括金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“蘇州金龍”）、廈門金龍聯(lián)合汽車工業(yè)有限公司（即廈門金龍）、廈門金龍旅行車有限公司（即廈門金旅）和金龍汽車（西安）有限公司（以下簡(jiǎn)稱“西安金龍”）。

其中，蘇州金龍近三年受到的行政處罰最高，約為2.601億元，占金龍汽車總繳納罰款額度的99.93%。

“重災(zāi)”戶蘇州金龍

2016年9月，財(cái)政部將新能源汽車部分嚴(yán)重“騙補(bǔ)”的5家典型案例向社會(huì)公開(kāi)，包括蘇州金龍、蘇州吉姆西客車制造有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、奇瑞萬(wàn)達(dá)貴州客車股份有限公司、河南少林客車股份有限公司。其中，蘇州金龍是上述五家企業(yè)中涉及“騙補(bǔ)”金額最大的一家。

2016年12月20日，工信部對(duì)外發(fā)布對(duì)蘇州金龍等企業(yè)的行政處罰決定，對(duì)涉及“有牌無(wú)車”的4家企業(yè)給予“責(zé)令停止生產(chǎn)銷售問(wèn)題車型、暫停新能源汽車推薦目錄申報(bào)資質(zhì)、責(zé)令進(jìn)行為期6個(gè)月整改”等處罰措施。

金龍汽車的上述《公告》中也指出，因蘇州金龍申報(bào)2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車中，有1683輛車截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機(jī)動(dòng)車行駛證，不符合申報(bào)條件，涉及中央財(cái)政補(bǔ)助資金約5.192億元。根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》第十四條的相關(guān)規(guī)定，決定對(duì)蘇州金龍作出按違規(guī)問(wèn)題金額的50%處以約2.596億元罰款的行政處罰，追回蘇州金龍2015年中央財(cái)政預(yù)撥資金5.192億元，該筆資金將在2015年度資金清算中扣減，并從2016年起取消蘇州金龍中央財(cái)政補(bǔ)助資格。

據(jù)了解，蘇州金龍于2017年8月已完成整改工作并通過(guò)驗(yàn)收。2017年8月21日起，蘇州金龍恢復(fù)了新能源汽車推廣應(yīng)用中央財(cái)政補(bǔ)助資格?！豆妗贩Q，蘇州金龍的相關(guān)整改工作已完成并通過(guò)驗(yàn)收、相關(guān)不利影響已消除。

西安金龍已停產(chǎn)

不過(guò)，因受子公司蘇州金龍罰單影響，2016年金龍汽車營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)收入皆大幅下滑。數(shù)據(jù)顯示，2016年，金龍汽車營(yíng)業(yè)收入同比減少了18.66%，歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)從2015年的5.35億元降至虧損7.19億元，降幅高達(dá)234.26%。

根據(jù)金龍汽車發(fā)布的2017年上半年財(cái)報(bào)，蘇州金龍?jiān)?017年上半年僅銷售了3輛新能源客車，廈門金龍及廈門金旅受其影響，上半年分別銷售客車478輛和491輛。

不過(guò)，完成整改的金龍汽車正在走出“騙補(bǔ)”事件帶來(lái)的影響。數(shù)據(jù)顯示，2017年金龍汽車共銷售新能源客車10322輛；2018年上半年，金龍汽車共銷售新能源客車5860輛，同比增549.67%。

銷量的提升帶動(dòng)了金龍汽車營(yíng)業(yè)收入的提高。數(shù)據(jù)顯示，金龍汽車在2018年前三季度營(yíng)業(yè)收入為126.99億元，同比增長(zhǎng)23.6%；但其今年前三季度歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)卻較上年下滑了62.58%。對(duì)此，金龍汽車解釋為，歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)減少主要是去年同期蘇州金龍恢復(fù)新能源補(bǔ)助資質(zhì)，確認(rèn)了2016年1月至9月期間銷售的合規(guī)新能源車輛對(duì)應(yīng)的中央財(cái)政補(bǔ)貼收入。這使得去年同期金龍汽車歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)同比增長(zhǎng)了325.86%。

此外，記者了解到，金龍汽車旗下的子公司之一，西安金龍目前已停產(chǎn)。

西安金龍成立于2015年，是由金龍汽車、陜西汽車控股集團(tuán)有限公司、蘇州金龍聯(lián)合組建而成的一家現(xiàn)代化客車整車制造企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)汽車及配件的研發(fā)、生產(chǎn)及銷售等。

據(jù)悉，西安金龍干式噴涂室活性炭過(guò)濾裝置填料不足，違反了《大氣污染防治法》第四十五條的規(guī)定，西安市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)《大氣污染防治法》第一百零八條的規(guī)定第（一）項(xiàng)的規(guī)定，處罰西安金龍10萬(wàn)元。

《公告》稱，出于避免造成環(huán)境污染，及其近年持續(xù)虧損、計(jì)劃引入戰(zhàn)略投資者等因素的考量，西安金龍目前已處于停止生產(chǎn)狀態(tài)。