每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-12-07 11:45:44
每經(jīng)記者 沈三 郝天真 每經(jīng)編輯 張靜
改變慣性,只需外力即可;改變德性,更需看外力是否強(qiáng)大。
?做了持續(xù)一周的“人體空氣凈化器”,關(guān)中算是正式“立霾”。
“霾”,不但難寫(xiě),更難治。
11月9日至12日,中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)韓城市開(kāi)展下沉督察。
然后,就在前幾天,一紙通報(bào)毫不留情的甩了出來(lái)。直指龍門(mén)煤化等三家焦化企業(yè),敷衍治理,環(huán)境問(wèn)題突出。
當(dāng)然,韓城市委、市政府,以及韓城環(huán)保局,也被點(diǎn)了名。說(shuō)它們標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)、要求不高、措施不硬、治理工作流于表面……
當(dāng)看到這份通報(bào)措辭的時(shí)候,粉巷君一聲嘆息,走到窗戶前,深吸一口醇厚的霾,“真TM不是個(gè)滋味!”
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臭名昭著的污染史
陜西黑貓是家上市公司,“黑”在哪兒,不得而知,也許是因?yàn)樽鼋够陌伞?/p>
黑貓旗下,有家公司叫龍門(mén)煤化,位于韓城龍門(mén)工業(yè)園,2016年位列中國(guó)化工企業(yè)500強(qiáng)252位。
它的主要產(chǎn)品包括:焦炭、煤氣、煤焦油、LNG、甲醇、粗苯、硫銨、合成氨、尿素、硫磺、硫酸及深加工產(chǎn)品等。
僅這一串清單,就可以知道,污染治理對(duì)于該企業(yè)有多重要,但龍門(mén)煤化似乎一直沒(méi)有“浪子回頭”的意思。
粉巷君(ID:nbdfxcj)搜羅了一些過(guò)往信息,在這里略作呈現(xiàn)。
2012年媒體報(bào)道,“(當(dāng)?shù)卮迕穹从常膹S子試生產(chǎn)之后,飄過(guò)來(lái)的苯味就沒(méi)斷過(guò)。”
時(shí)隔兩年,有記者再次走訪,發(fā)現(xiàn)“在距離龍門(mén)煤化工僅一墻之隔的園區(qū)公路上遠(yuǎn)遠(yuǎn)就望見(jiàn)一股黑煙升起,四處飄散”……(當(dāng)?shù)卮迕穹从常┙够瘡S排出來(lái)的煙到處亂飄,人就不敢出來(lái)……(冒黑煙)的時(shí)候還能聞到那種讓人有些窒息的味道。”
2016年,該廠因發(fā)生煤氣泄漏事故,導(dǎo)致2名員工中毒死亡,5名員工入院。
還有前幾天,被國(guó)家生態(tài)環(huán)境部通報(bào),大致是這樣批評(píng)的,“當(dāng)?shù)亟够髽I(yè)存在敷衍治理等一系列突出問(wèn)題,群眾投訴舉報(bào)不斷,反映十分強(qiáng)烈……韓城市龍門(mén)煤化工公司焦?fàn)t煙氣旁路排放……”
所謂“旁路”,就是處理廢氣的脫硫設(shè)施為應(yīng)對(duì)緊急情況預(yù)留的排放通道。旁路排放——即未經(jīng)充分處理排放。
督察發(fā)現(xiàn),今年1月至11月,在正常生產(chǎn)情況下,龍門(mén)煤化4套脫硫設(shè)施累計(jì)停運(yùn)313天,其中4號(hào)焦?fàn)t開(kāi)旁路天數(shù)達(dá)到生產(chǎn)天數(shù)的32%。
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距離環(huán)保局僅20余公里
在這份通報(bào)里,還有兩家韓城企業(yè)被環(huán)保部點(diǎn)了名。
合力煤焦公司通報(bào)問(wèn)題為堆場(chǎng)混亂,十幾萬(wàn)噸精煤露天堆放,抑塵網(wǎng)形同虛設(shè)——并且,企業(yè)以改造方案應(yīng)對(duì)督察組,無(wú)中生有,實(shí)際上根本沒(méi)有完成環(huán)保改造。
中匯煤化公司,是陜西省最早完成VOCs治理的焦化企業(yè),也是當(dāng)?shù)豓OCs治理的標(biāo)桿企業(yè)。但該企業(yè)治理設(shè)施“空轉(zhuǎn)”,實(shí)際處理裝置根本未發(fā)揮作用。
有意思的是,這個(gè)龍門(mén)工業(yè)園,距離韓城市環(huán)保局僅20余公里。
2014年2月,有媒體記者走訪后,將相關(guān)信息反饋給韓城環(huán)保局,后者回復(fù)稱:該現(xiàn)象是“偶然存在的情況”。
20日后,記者再次驅(qū)車韓城,“在2月21日排煙的地方,我們又一次見(jiàn)到了濃煙滾滾升起”。
注冊(cè)于重慶的生態(tài)環(huán)保組織“兩江中心”,曾于2014年11月和2015年10月先后兩次前往陜西韓城調(diào)研,均發(fā)現(xiàn)龍門(mén)煤化存在散排黃煙的現(xiàn)象,并稱:“前一次更是觸目驚心”。
同樣,他們將收集到的資料提交給韓城環(huán)保局,收到的復(fù)函稱:將從“加大排查,嚴(yán)格查處,淘汰落后產(chǎn)能”多方面入手整治。
其中提到,將“實(shí)施責(zé)任包聯(lián)到人,環(huán)境監(jiān)察員24小時(shí)駐廠環(huán)境監(jiān)察工作”。
事實(shí)上,韓城確實(shí)行了駐廠監(jiān)察制度。
微信公眾號(hào)“韓城經(jīng)開(kāi)”11月11日文章顯示:“環(huán)保分局和安監(jiān)科同志在龍門(mén)煤化工和鴻鑫源灰廠駐廠工作……做好中央督察組檢查的準(zhǔn)備工作”。
但在巡查中,僅是“發(fā)現(xiàn)一處秸稈焚燒現(xiàn)象,通報(bào)市環(huán)保局和西莊鎮(zhèn)。”
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慣性,還是德性?
慣性定律講:“任何物體都要保持勻速直線運(yùn)動(dòng)或靜止?fàn)顟B(tài),直到外力迫使它改變運(yùn)動(dòng)狀態(tài)為止。”
但那么多次曝光、通報(bào),仍“屢教不改”,就不得不讓人揣摩,是慣性,還是德性?
慣性是事物的本來(lái)狀態(tài),但德性的養(yǎng)成,則肯定與環(huán)境有關(guān)。
韓城市龍門(mén)鎮(zhèn)一次次被發(fā)現(xiàn)的大氣污染問(wèn)題,很難說(shuō)與當(dāng)?shù)乇O(jiān)管環(huán)境沒(méi)有關(guān)系。
每一次污染事件之后,必然伴隨著相關(guān)整治。2018年,韓城更出臺(tái)了20項(xiàng)環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,開(kāi)展為期一年的集中整治。
但,再好的政策也需要人來(lái)執(zhí)行。
因此,在國(guó)家生態(tài)環(huán)境部的通報(bào)中,也直接指出:“韓城市工信、環(huán)保等部門(mén)督促整改不力,監(jiān)管不到位;企業(yè)污染防治主體責(zé)任不落實(shí),環(huán)保工作被動(dòng)應(yīng)付,表面治理,環(huán)境污染問(wèn)題長(zhǎng)期沒(méi)有得到有效解決。”
通報(bào)之后,12月3日晚,韓城市由常務(wù)副市長(zhǎng)連夜主持召開(kāi)專題會(huì)議,第一時(shí)間對(duì)整改工作進(jìn)行安排部署,要求工作組連夜進(jìn)駐三個(gè)企業(yè)全面核查,并制定整改方案,12月底完成整改任務(wù)。
此次整治的效果,12月底即可見(jiàn)分曉。但長(zhǎng)期的環(huán)境保護(hù),更需要地方政府堅(jiān)定的信念和整治時(shí)的嚴(yán)厲手段。
畢竟,改變慣性,只需要外力即可;改變德性,更需要看外力是否強(qiáng)大。
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