銀保監(jiān)會副主席祝樹民：銀保監(jiān)會支持設(shè)立地方金融牌照類的力度將與地方金融監(jiān)管的能力掛鉤

每經(jīng)記者 胡楊    每經(jīng)實習編輯 廖丹    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，12月5日，中國銀保監(jiān)會副主席祝樹民專題調(diào)研了重慶市的P2P和網(wǎng)絡小貸專項整治工作，對重慶市專項整治工作給予充分肯定，認為重慶市監(jiān)管思路清晰、部門協(xié)作有力、風險管控有效、整治成效顯著。

調(diào)研期間，祝樹民對今后的監(jiān)管工作提出三點新要求：一是繼續(xù)堅定、持續(xù)開展P2P和網(wǎng)絡小貸專項整治工作；二是積極穩(wěn)妥推進金融創(chuàng)新，堅持不求快不求大，看得清的可以做，看不清不要做，預防企業(yè)玩概念、玩資本、賺快錢，防范金融風險；三是大力加強地方金融監(jiān)管能力建設(shè)，銀保監(jiān)會支持設(shè)立地方金融牌照類的力度將與地方金融監(jiān)管的能力掛鉤。

《每日經(jīng)濟新聞》記者查詢發(fā)現(xiàn)，今年4月4日，重慶市地方金融監(jiān)督管理局在其官網(wǎng)發(fā)布信息稱：根據(jù)國家整治工作部署及《關(guān)于做好P2P網(wǎng)絡借貸風險專項整治整改驗收工作的通知》（網(wǎng)貸整治辦函〔2017〕57號）等相關(guān)文件要求，為扎實穩(wěn)妥推進重慶市P2P網(wǎng)絡借貸風險專項整治工作，完成轄內(nèi)網(wǎng)絡借貸信息中介機構(gòu)（下稱“P2P網(wǎng)貸機構(gòu)”）的整改驗收工作，特制定《重慶市P2P網(wǎng)絡借貸風險專項整治整改驗收工作實施方案》。

方案明確指出，對于《網(wǎng)絡借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務活動管理暫行辦法》發(fā)布以后（2016年8月24日）新設(shè)立的P2P網(wǎng)貸機構(gòu)或新從事網(wǎng)絡借貸業(yè)務的機構(gòu)，本次不予備案登記。除此之外，自始未納入本次P2P網(wǎng)貸專項整治的機構(gòu)、嚴重不配合整改驗收工作，違規(guī)違法行為嚴重，已有公安機關(guān)介入或已經(jīng)失聯(lián)的機構(gòu)、存量不合規(guī)業(yè)務未化解完成的機構(gòu)本次同樣不予備案登記。

具體來說，所謂的“不合規(guī)業(yè)務”包括：違反《暫行辦法》規(guī)定的十三項禁止性行為的業(yè)務，如為自身或變相為自身融資；直接或間接接受、歸集出借人的資金；直接或變相向出借人提供擔保或者承諾保本保息；發(fā)放貸款；將融資項目的期限進行拆分；自行發(fā)售理財?shù)冉鹑诋a(chǎn)品募集資金；代銷銀行理財、券商資管、基金、保險或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品；開展類資產(chǎn)證券化業(yè)務或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為；與其他機構(gòu)投資、代理銷售、經(jīng)紀等業(yè)務進行任何形式的混合、捆綁、代理的業(yè)務；虛構(gòu)、夸大融資項目的真實性、收益前景，隱瞞融資項目的瑕疵及風險、以歧義性語言或其他欺騙性手段等進行虛假片面宣傳或促銷等；捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業(yè)信譽，誤導出借人或借款人；借款用途為投資股票、場外配資、期貨合約、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品及其他衍生品等高風險的融資；股權(quán)眾籌等。