四川國資報(bào)告“家底”：6年連跨5個(gè)萬億臺(tái)階 總資產(chǎn)突破9萬億

每經(jīng)記者 余蕊均    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：四川人大官方微信公眾號(hào)

地方國資近期陸續(xù)亮家底。12月4日，受四川省政府委托，四川省國資委主任徐進(jìn)向四川省十三屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議報(bào)告全省經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理情況（下稱“報(bào)告”）。目前，四川國有企業(yè)資產(chǎn)總額已突破9萬億元，居全國第6位。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從現(xiàn)場(chǎng)了解到，四川國有企業(yè)資產(chǎn)總額6年連跨5個(gè)萬億元臺(tái)階，其中，從2012年底的4萬億到2017年末首次突破8萬億，用了5年時(shí)間；今年1~10月，在去年基礎(chǔ)上又實(shí)現(xiàn)新突破。

具體來看，截至2017年末，四川省國有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到8.03萬億、同比增長15.6%；所有者權(quán)益2.84萬億元，同比增長14.4%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.46萬億元，同比增長11.8%；實(shí)現(xiàn)利潤總額640億元，同比增長43.5%；上繳稅費(fèi)940億元。

截至2018年10月，資產(chǎn)總額達(dá)到9.12萬億元、同比增長13.3%；所有者權(quán)益3.32萬億元，同比增長14.1%；實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1.33萬億元，同比增長13.5%；實(shí)現(xiàn)利潤總額672億元，同比增長22.9%；上繳稅費(fèi)973.9億元，同比增長19.5%。

“混改”面過半

記者注意到，在推進(jìn)“混改”方面，四川積極引入非國有資本參與國有企業(yè)改革，鼓勵(lì)國有資本參股非公有制企業(yè)，推動(dòng)混合所有制改革試點(diǎn)梯次展開。截至2017年底，四川省屬企業(yè)及其參控子企業(yè)1095戶，其中混合所有制企業(yè)560戶，混合所有制改革面達(dá)51.1%。

同時(shí)，重點(diǎn)企業(yè)改革重組也在加快推進(jìn)。報(bào)告提到，圍繞打造西部一流、全國知名的商貿(mào)流通企業(yè)，實(shí)施川商投集團(tuán)二次重組，今年前10個(gè)月，川商投實(shí)現(xiàn)營收、利潤同比分別增長49.7%、23.8%。圍繞整合省內(nèi)優(yōu)質(zhì)旅游資源、打造旅游強(qiáng)省，新設(shè)省旅游投資集團(tuán)。圍繞深入推進(jìn)健康四川建設(shè)，帶動(dòng)全省牙科全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，組建四川口腔醫(yī)院，診療規(guī)模居全省第二位。圍繞打造現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸體系，積極引入上海港務(wù)集團(tuán)等戰(zhàn)略投資者組建四川港口集團(tuán)，加快整合港口資源。

此外，資產(chǎn)證券化水平有效提升。截至目前，四川省屬企業(yè)控股上市及掛牌企業(yè)10家，全省地方國有控股上市公司達(dá)到28家、總市值近6000億元。

值得一提的是，作為四川探索“國企改革+金融創(chuàng)新”、打造深化國資國企改革示范樣本的重要舉措，四川國企改革ETF基金成功獲批設(shè)立，四川也成為繼上海之后全國第二個(gè)設(shè)立該基金的省份，對(duì)于促進(jìn)四川國企結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化國資布局、放大國有資本功能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要意義。按照計(jì)劃，將首期募集資金100億元，年底前實(shí)現(xiàn)深交所上市交易。

同時(shí)，四川發(fā)展?fàn)款^組建總規(guī)模100億元的四川資本市場(chǎng)紓困發(fā)展投資基金，主要用于紓解省內(nèi)上市公司困境、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

在優(yōu)化國資布局方面，四川制定《省屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見》，聚焦“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建，引導(dǎo)國有資本向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端集中，向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和主業(yè)企業(yè)集中。報(bào)告指出，截至2017年底，四川省屬企業(yè)在“5+1”產(chǎn)業(yè)已形成資產(chǎn)2016億元，撬動(dòng)社會(huì)資本超萬億元，國有資本功能有效放大，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力不斷增強(qiáng)。

開放合作全面推進(jìn)

值得一提的是，圍繞四川形成“四向拓展、全域開放”新態(tài)勢(shì)，國資國企開放合作也在全面推進(jìn)中。

一方面，深化“央地合作”，累計(jì)與中央企業(yè)簽約1.8萬億元。2017年在京成功舉辦四川省與世界500強(qiáng)央企對(duì)接活動(dòng)，簽約項(xiàng)目22個(gè)、總金額4365億元；第十七屆西博會(huì)期間，成功舉辦“一帶一路”國家（地區(qū)）企業(yè)命運(yùn)共同體合作發(fā)展大會(huì)、治蜀興川再上新臺(tái)階央地合作座談會(huì)等央企入川系列活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)簽約2956億元。

同時(shí)，深化川桂合作共推陸海新通道建設(shè)，與廣西國資委、廣西機(jī)場(chǎng)集團(tuán)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，籌建“川桂國企合作產(chǎn)業(yè)園”，兩地國資國企聯(lián)手拓展東南亞、南亞市場(chǎng)，瀘州港至廣州、欽州鐵海聯(lián)運(yùn)班列正式開通。

實(shí)施“國企市州行”活動(dòng)，先后與成都、綿陽、涼山、雅安等8個(gè)市州簽約1.7萬億元，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外，深化“一帶一路”合作，四川國企海外并購、股權(quán)投資、工程建設(shè)等項(xiàng)目遍及全球50多個(gè)國家和地區(qū)，項(xiàng)目總投資額達(dá)1273億美元，國有企業(yè)成為四川“走出去”參與全球競爭的主力軍。

值得注意的是，報(bào)告也指出四川國企改革國資監(jiān)管中存在的主要問題，例如在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開拓不足，長期處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)力不強(qiáng)；知名品牌、拳頭產(chǎn)品少，缺乏具有核心競爭力的大企業(yè)大集團(tuán)；國企承擔(dān)政府指令性任務(wù)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制還未建立，剝離國企辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問題的成本負(fù)擔(dān)還很重，等等。

徐進(jìn)表示，下一步，國資國企將全力推動(dòng)“一干多支”“四向拓展、全域開放”“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)等一系列重大決策部署落地落實(shí)，堅(jiān)定發(fā)揮好頂梁柱、排頭兵和主力軍作用；同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)國企改革開放創(chuàng)新，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，努力打造一流國企。

按照設(shè)想，2019年，四川將力爭省屬企業(yè)資產(chǎn)總額增長10%以上，營業(yè)收入增長6.5%以上，利潤增長不低于2018年度增長水平。