深化產(chǎn)業(yè)培育 成都高新區(qū)提到“生命線工程”戰(zhàn)略高度

每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 官遠星

作為成都市產(chǎn)業(yè)主陣地，11月22日，成都高新區(qū)召開產(chǎn)業(yè)培育大會，發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)培育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策意見》（以下簡稱產(chǎn)業(yè)培育政策），該政策共18條，提出進一步深化產(chǎn)業(yè)培育機制，加快構(gòu)建以種子期雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)為重點的企業(yè)梯度培育體系。

成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以產(chǎn)業(yè)培育為核心，推進民營經(jīng)濟健康發(fā)展，把產(chǎn)業(yè)培育提升到“生命線工程”的戰(zhàn)略高度，加快培育一批在全國有影響力的本土企業(yè)，加快建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。

針對企業(yè)，構(gòu)建四級梯度培育體系

今年5月，成都高新區(qū)曾召開獨角獸梯度培育計劃發(fā)布會，對處于不同發(fā)展階段的企業(yè)精準(zhǔn)施策，提供政策扶持、金融支撐、人才賦能、專業(yè)服務(wù)等全方位服務(wù)和支持。

此次出臺的產(chǎn)業(yè)培育政策提出，設(shè)立100億元新經(jīng)濟創(chuàng)投基金，重點對種子期雛鷹企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)進行市場化投融資扶持；每年設(shè)立2億元新經(jīng)濟應(yīng)用場景專項資金，對技術(shù)領(lǐng)先、市場規(guī)模大、帶動性強的首臺（套）新產(chǎn)品新技術(shù)，經(jīng)認(rèn)定后，給予最高200萬元補貼。

具體而言，政策提出，對首次認(rèn)定的種子期雛鷹企業(yè)給予5萬元一次性獎勵；對首次被認(rèn)定為一年爆發(fā)式增長、三年復(fù)合高增長、五年連續(xù)增長的瞪羚企業(yè)，分別給予企業(yè)管理團隊10萬元、20萬元、30萬元一次性獎勵；對首次認(rèn)定的潛在獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)，分別給予企業(yè)管理團隊30萬元、100萬元一次性獎勵；對首次認(rèn)定的平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)，給予企業(yè)管理團隊200萬元一次性獎勵。

支持初創(chuàng)企業(yè)成長為雛鷹企業(yè)，最高給予50萬元一次性創(chuàng)業(yè)啟動資金和房租補貼；支持瞪羚企業(yè)持續(xù)增長，連續(xù)被認(rèn)定為瞪羚企業(yè)的，給予企業(yè)最高500萬元獎勵；支持獨角獸企業(yè)提升效益，對符合條件的潛在獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)，對企業(yè)管理團隊或企業(yè)給予補貼；支持平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)行業(yè)整合。

當(dāng)前，成都正加快建設(shè)最適宜新經(jīng)濟成長的城市。作為成都新經(jīng)濟發(fā)展最具活力和潛力的核心區(qū)域，成都高新區(qū)新經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，2017年新經(jīng)濟產(chǎn)值規(guī)模達3300億元，已培育出30余家獨角獸及準(zhǔn)獨角獸企業(yè)、60余家瞪羚企業(yè)。

“我們將堅持市場化、精準(zhǔn)化、精細化方向，突出企業(yè)全生命周期需求，精準(zhǔn)匹配要素資源，推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度發(fā)展。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，力爭三年時間培育種子期雛鷹企業(yè)1500家、瞪羚企業(yè)150家、獨角獸企業(yè)10家、平臺生態(tài)型龍頭企業(yè)5家，以本土企業(yè)培育發(fā)展塑造高新名片。

針對人才，提供“三五”支持

在成都高新區(qū)，大量中小企業(yè)如雨后春筍般破土而出，成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍。數(shù)據(jù)顯示，2018年1-9月，成都高新區(qū)新增科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)8000家，同比增長80%。

創(chuàng)新熱潮涌動的背后，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的持續(xù)發(fā)力。“我們的快速發(fā)展，離不開成都高新區(qū)的大力支持。”四川傲勢科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人劉洋表示，公司通過線上系統(tǒng)申請創(chuàng)新信用券，獲得成都高新區(qū)相關(guān)部門的房租補貼、知識產(chǎn)權(quán)補貼、啟動資金補貼、貸款貼息等政策補貼達50余萬元，享受到了實在的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

截至目前，成都高新區(qū)共有孵化器和眾創(chuàng)空間93個，孵化載體總面積達430萬平方米。為進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)培育政策對產(chǎn)業(yè)載體提質(zhì)增效給予支持：對經(jīng)認(rèn)定的孵化載體，每年進行綜合評價排名，對5000平米以下的前十名和以上的前五名，分別給予最高300萬元、500萬元支持；鼓勵樓宇引進國內(nèi)外知名科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間），經(jīng)認(rèn)定后，每引進一家給予樓宇運營方10萬元一次性獎勵。

“我們將打破過去普惠獎勵方式，對政府載體和民營載體一視同仁，建立載體績效評價、優(yōu)勝劣汰的健康發(fā)展機制，根據(jù)孵化載體的實際貢獻和企業(yè)成長質(zhì)量進行評價獎勵。同時，鼓勵存量樓宇資源轉(zhuǎn)化為孵化載體，聚集培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)。”成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要主體是人才。成都高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次出臺的產(chǎn)業(yè)培育政策將對蓉歸派、學(xué)院派、創(chuàng)客派、海歸派四類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供“三五”支持，即給予最高3年、500平方米創(chuàng)業(yè)空間支持，視團隊規(guī)模提供5套以內(nèi)的人才公寓，若所設(shè)立企業(yè)獲得風(fēng)險投資，最高給予500萬元的一次性啟動資金支持。