李衛(wèi)華：檢驗(yàn)檢測認(rèn)證助力科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化

每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 楊歡

每經(jīng)記者 張建 攝

10月12日下午，由西南交通大學(xué)、成都市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、成都市新都區(qū)人民政府、每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合主辦的2018國際軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展新都峰會(huì)在成都舉行。

國家市場監(jiān)督管理總局認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)研究中心機(jī)構(gòu)發(fā)展研究中心主任李衛(wèi)華在會(huì)上表示，國家質(zhì)量基礎(chǔ)（NQI）是一個(gè)國家建立和執(zhí)行計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、合格評定等所需要的質(zhì)量體制框架的總稱，近年來非常熱門。

李衛(wèi)華認(rèn)為：“檢驗(yàn)檢測認(rèn)證能夠助力國家軌道交通的質(zhì)量提升，也能夠助力科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是解決全球問題的終極答案。”

檢驗(yàn)檢測認(rèn)證助力軌交質(zhì)量提升

截至2017年底，我國鐵路營業(yè)總里程達(dá)到12.7萬公里，其中高速鐵路2.5萬公里。我國已經(jīng)是世界上高鐵建設(shè)運(yùn)營規(guī)模最大的國家，運(yùn)營速度和整體配套措施處于世界前列。“一帶一路”建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大了我國軌道交通產(chǎn)業(yè)的市場和需求。

不過，李衛(wèi)華同時(shí)指出“一帶一路”的合作既取得一定成效，也存在一些問題。李衛(wèi)華用一張海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)圖輔以說明，2015年附近，出口企業(yè)訂單出現(xiàn)了比較大的波動(dòng)。

在李衛(wèi)華看來，“一帶一路”合作中，我們的硬件設(shè)施都做的非常好，但是比如國際合作、國際化人才培養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測專業(yè)化人才培養(yǎng)、商業(yè)化的人才培養(yǎng)等“軟”的方面都是相對薄弱的。“所以這是下一步我們企業(yè)走出去需要關(guān)注的一個(gè)點(diǎn)，在自由貿(mào)易全球化過程中，我們學(xué)習(xí)國際互認(rèn)體系中的一些措施和要求，符合規(guī)則是我們走出去必備的軟條件。”用李衛(wèi)華的話來說，就是“懂了規(guī)則才能去玩”。
當(dāng)我國軌道交通隨著“一帶一路”走出國門，大家意識(shí)到鐵路產(chǎn)品的品質(zhì)還存在一定的差距。李衛(wèi)華表示，比如乘客對軌道交通、對列車的要求，需要在安全、環(huán)保、舒適的情況下到達(dá)目的地。要達(dá)到這樣的目標(biāo)，就對質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證環(huán)節(jié)提出了新的要求。

“國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施是解決全球問題的終極答案。”李衛(wèi)華表示，很多發(fā)達(dá)國家把國家質(zhì)量基礎(chǔ)的概念，引入到了他們的國家戰(zhàn)略當(dāng)中。2016年世界認(rèn)可日上，國家認(rèn)監(jiān)委和中國鐵路總公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，通過認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測的手段，助力我國高鐵的質(zhì)量提升。

NQI創(chuàng)新基地推動(dòng)軌交行業(yè)發(fā)展

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從國家認(rèn)監(jiān)局了解到，我國檢驗(yàn)檢測認(rèn)證行業(yè)目前有機(jī)構(gòu)數(shù)36796家，營業(yè)收入約2632億元。其中，檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)36327家，從業(yè)人員111.9萬人，營業(yè)收入約2377億元，累計(jì)出具檢測報(bào)告3.8億份。認(rèn)證機(jī)構(gòu)469家，從業(yè)人員數(shù)量8.7萬人，營業(yè)收入255億元，累計(jì)頒發(fā)有效證書175.3萬張，設(shè)計(jì)獲證組織58.8萬家。

在認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，也很明確提到未來5~10年內(nèi)形成一批有公信力、影響力的產(chǎn)品認(rèn)證品牌，其中包括軌道交通的產(chǎn)品認(rèn)證，也包括體系認(rèn)證。同時(shí)也鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研用一體化檢驗(yàn)檢測認(rèn)證聯(lián)盟的成立，推動(dòng)檢驗(yàn)檢測認(rèn)證與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合。

經(jīng)過長期研究，美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院和英國國家物理實(shí)驗(yàn)室總結(jié)出一個(gè)規(guī)律：一個(gè)新的科學(xué)理念的提出，很快會(huì)引起學(xué)術(shù)界的關(guān)注和研究，但是到了一定的程度，尤其是這個(gè)研究已經(jīng)出現(xiàn)了階段性成果，或者是科研成果的時(shí)候，熱情會(huì)逐步的下降。李衛(wèi)華表示，在產(chǎn)業(yè)逐步形成的過程中，NQI會(huì)對產(chǎn)業(yè)形成巨大的支撐、推動(dòng)作用，“所以說，檢驗(yàn)檢測認(rèn)證是科技創(chuàng)新向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的具體實(shí)施手段”。

“新都目前做的也就是這個(gè)事情。”李衛(wèi)華提到，新都與西南交通大學(xué)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)、聯(lián)合質(zhì)量提升的管理部門，通過NQI創(chuàng)新基地共同推動(dòng)軌道交通行業(yè)的發(fā)展。近期，新都與西南交通大學(xué)正式簽署了戰(zhàn)略合作和軌道交通國家質(zhì)量基礎(chǔ)（NQI）創(chuàng)新基地，雙方將構(gòu)筑占地1000畝的西南交通大學(xué)軌道交通創(chuàng)新谷，校地合作進(jìn)一步升級(jí)。