用人單位不交社保將納入“黑名單” 融資貸款等多方面會(huì)受限

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

不給職工繳納社保的用人單位將面臨懲處，最高5年內(nèi)將在融資貸款等多個(gè)方面面臨限制。

10月12日，人社部發(fā)布《社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單”管理暫行辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱征求意見稿），指出所稱“黑名單”是指違反社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的用人單位、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員、各類參保及待遇領(lǐng)取人員嚴(yán)重失信記錄信息。

征求意見稿指出，社保“黑名單”實(shí)行“誰列入、誰管理、誰負(fù)責(zé)”，遵循依法依規(guī)、公平公正、客觀真實(shí)、動(dòng)態(tài)管理的原則。

人社部擬要求有以下六種情形之一的單位或個(gè)人，縣級(jí)及以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將其列入社保“黑名單”。

具體包括：用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)且拒不整改的；以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)和騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的；非法獲取、出售或變相交易社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益數(shù)據(jù)的；社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定且拒不整改的；負(fù)有償還義務(wù)的用人單位及其法人代表或第三人，拒不償還社會(huì)保險(xiǎn)基金已先行支付工傷保險(xiǎn)待遇的；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

有業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，在一些小型企業(yè)中，尤其是服務(wù)型的小型企業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)企業(yè)為了逃避責(zé)任而不給職工繳納社保的情況，違反社保制度的要求。

為此，人社部要求，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將社保“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖?guó)信用信息共享平臺(tái)，由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依據(jù)《備忘錄》規(guī)定，在政府采購(gòu)、交通出行、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。

對(duì)于懲戒期限，征求意見稿也進(jìn)一步明確，社保“黑名單”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，納入聯(lián)合懲戒期限一般不超過5年。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。相關(guān)失信主體首次被列入社保“黑名單”的，期限為1年；相關(guān)失信主體未改正失信行為或者列入期間再次發(fā)生第五條規(guī)定情形的，期滿不予移出并自動(dòng)續(xù)期2年；已移出社保“黑名單”的失信主體再次發(fā)生第五條規(guī)定情形的，列入社保“黑名單”期限為2年。