2017年我國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)超1.76萬(wàn)億 投入強(qiáng)度再創(chuàng)歷史新高

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

我國(guó)年度研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)已超過(guò)1.76萬(wàn)億元，投入強(qiáng)度再創(chuàng)歷史新高。

10月9日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、科技部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布《2017年全國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（以下簡(jiǎn)稱公報(bào)），公報(bào)顯示，2017年，我國(guó)科技經(jīng)費(fèi)投入力度加大，R&D經(jīng)費(fèi)投入增速加快，投入強(qiáng)度穩(wěn)步提高，國(guó)家財(cái)政科技支出平穩(wěn)增長(zhǎng)。

公報(bào)指出，2017年，全國(guó)共投入R&D經(jīng)費(fèi)17606.1億元，比上年增加1929.4億元，增長(zhǎng)12.3%，增速較上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)；R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比）為2.13%，比上年提高0.02個(gè)百分點(diǎn)。按R&D人員（全時(shí)工作量）計(jì)算的人均經(jīng)費(fèi)為43.6萬(wàn)元，比上年增加3.2萬(wàn)元。

圖片來(lái)源：視覺中國(guó)

對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師張鵬認(rèn)為，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)投入呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：總量與美國(guó)的差距正逐年縮??；年凈增量已超過(guò)OECD（經(jīng)合組織）成員國(guó)增量總和；增速保持世界領(lǐng)先；投入強(qiáng)度已達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

其中，分活動(dòng)類型看，基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)所占比重分別為5.5%、10.5%和84%。分產(chǎn)業(yè)部門看，高技術(shù)制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)3182.6億元，投入強(qiáng)度（與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比）為2%，比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)6725.7億元，投入強(qiáng)度為1.65%，比上年提高0.14個(gè)百分點(diǎn)。

分地區(qū)看，R&D經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)千億元的?。ㄊ校┯?個(gè)，分別為廣東（占13.3%）、江蘇（占12.8%）、山東（占10%）、北京（占9%）、浙江（占7.2%）和上海（占6.8%）。R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度（與地區(qū)生產(chǎn)總值之比）超過(guò)全國(guó)平均水平的?。ㄊ校┯?個(gè)，分別為北京、上海、江蘇、廣東、天津、浙江和山東。

張鵬介紹，近年來(lái)我國(guó)研發(fā)投入結(jié)構(gòu)向好，資源配置進(jìn)一步優(yōu)化。基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占比進(jìn)一步提升。2017年，我國(guó)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)為975.5億元，比上年增加152.6億元，增速為18.5%，較上年提高3.6個(gè)百分點(diǎn)，為近5年來(lái)的最高；基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)的比重為5.5%，較上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，延續(xù)了2014年以來(lái)穩(wěn)步回升的態(tài)勢(shì)，達(dá)到2005年以來(lái)的最高水平；企業(yè)拉動(dòng)作用依然強(qiáng)勁；行業(yè)集聚效應(yīng)加強(qiáng)；東部地區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)投入總量繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)地位，中部地區(qū)R&D經(jīng)費(fèi)增速提高顯著。

此外，公報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2017年國(guó)家財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出8383.6億元，比上年增加622.9億元，增長(zhǎng)8%；財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年國(guó)家財(cái)政支出的比重為4.13%，保持了上年水平。

張鵬稱，我國(guó)研發(fā)投入的總量逐年加大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，有力地推動(dòng)了我國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，夯實(shí)了我國(guó)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的基礎(chǔ)。但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)研發(fā)整體水平仍然存在大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)的情況，如基礎(chǔ)研究占比與發(fā)達(dá)國(guó)家占比水平（15%~20%）相比有較大差距，研發(fā)投入強(qiáng)度與創(chuàng)新型國(guó)家（2.5%以上）相比還有一定差距，企業(yè)研發(fā)投入的行業(yè)分布與美國(guó)相比不盡合理，非制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占比僅為14.9%，遠(yuǎn)低于美國(guó)33.1%的水平。

張鵬建議，未來(lái)幾年，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)全社會(huì)加大對(duì)研發(fā)的投入力度，尤其是前瞻性和應(yīng)用性基礎(chǔ)研究領(lǐng)域；進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)研發(fā)資源配置，突出以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合；進(jìn)一步發(fā)揮政府對(duì)研發(fā)的管理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)，深化科技體制改革。