社科院：建議推動有條件的城市取消期房預(yù)售行政許可

圖片來源：視覺中國

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社科院城市與競爭力研究中心27日發(fā)布《中國住房市場發(fā)展月度分析報告》顯示，短期看，一線、準(zhǔn)一線及二線城市“金九銀十”落空，房價穩(wěn)中有降。需警惕住房租金快速上漲。三四線城市房價漲速繼續(xù)下降。建議多渠道擴大重點城市租賃房源，分步推進住房預(yù)期制度改革。

報告認(rèn)為，北京等一線城市住房租金的快速上漲，將增加房價上漲的壓力。與2017年12月相比，北京住房租金累計上漲7.46%（整租，不含資本公寓）。

報告分析，從市場基本面看，一線城市作為中國高端服務(wù)業(yè)中心、最具人才吸引力的城市群體，居民收入高、人口規(guī)模龐大。一線城市住房市場具有供給增長潛力小、需求增長潛力大的特征，住房供求矛盾長期存在。在嚴(yán)厲的限購限貸政策作用下，雖然當(dāng)前房價上漲得到了抑制，但是住房供求矛盾仍通過一些曲折的形式表現(xiàn)出來。比如住房租金快速上漲等，就在一定程度上反映了一線城市的住房供應(yīng)偏緊局面。“資本公寓”利用金融杠桿爭奪房源，又進一步加劇了房源緊缺與租金上漲。

應(yīng)對這種壓力，報告建議，規(guī)范住房租賃市場發(fā)展，多渠道擴大重點城市租賃房源。

具體而言，規(guī)范住房租賃市場發(fā)展，包括嚴(yán)控不具備自有住房產(chǎn)權(quán)的、輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)的證券融資，避免利用金融杠桿爭搶房源；禁止誘導(dǎo)、哄騙租客將租金轉(zhuǎn)為貸款分期；加快推進住房租賃立法，在發(fā)生經(jīng)濟糾紛時優(yōu)先保護租戶權(quán)益等。多渠道擴大重點城市租賃房源，包括加快對集體土地建設(shè)租賃住房試點的推廣；對利用工商業(yè)閑置建筑改造為長租公寓，給予更多的規(guī)劃、土地利用、稅收政策支持；出臺可行性細則，支持企業(yè)單位利用閑置土地建設(shè)租賃型職工宿舍等。

此外，報告還建議，分步推進住房預(yù)期制度改革。建議推動有條件的城市取消期房預(yù)售行政許可，同時加強事前、事中及事后監(jiān)管；對于暫不具備條件的城市，逐步提高期房預(yù)售門檻。

（中國證券報 趙白執(zhí)南）