審計(jì)署“亮劍”地方政府隱形債務(wù) 建信信托“輸血”被點(diǎn)名

每經(jīng)記者 陳玉靜    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 廖丹    

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繼財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)相繼“亮劍”地方政府隱形債務(wù)后，近日，審計(jì)署也披露了一批地方政府違規(guī)舉債的情況。

日前，審計(jì)署公布《2018年第二季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)結(jié)果》。結(jié)果顯示，被審計(jì)地區(qū)、有關(guān)部門(mén)積極采取措施加強(qiáng)政府債務(wù)預(yù)算管理，規(guī)范清理違規(guī)舉債行為，在有序化解地方政府隱性債務(wù)、遏制債務(wù)增量和加強(qiáng)財(cái)政收支管理等方面取得了一定效果，但仍有6個(gè)省的9個(gè)市縣（區(qū)）以簽訂政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議等方式，形成地方政府隱性債務(wù)88.63億元。其中，建信信托有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“建信信托”）“輸血”地方政府被點(diǎn)名。

具體情況為，2017年12月份，納雍縣人民政府通過(guò)貴州省雍泰建設(shè)工程有限公司向建信信托取得信托貸款4億元，統(tǒng)一安排用于農(nóng)村飲用水等項(xiàng)目建設(shè)，并承諾上述貸款由財(cái)政資金償還。截至2018年5月，納雍縣人民政府通過(guò)縣屬企業(yè)借款形成政府隱性債務(wù)4億元。

此外，在被點(diǎn)名的9市縣（區(qū)）中，浙江省杭州市余杭區(qū)舉債金額最大，為40.07億元。具體情況為2017年7月和9月，余杭區(qū)所屬部門(mén)與相關(guān)單位簽訂農(nóng)居房整治、道路修繕及建筑物拆除等內(nèi)容的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議合同，協(xié)議金額52.78億元，協(xié)議約定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的資金納入財(cái)政預(yù)算。截至2018年6月底，杭州市余杭區(qū)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)形成政府隱性債務(wù)40.07億元。

審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司主要負(fù)責(zé)人表示，下一步，政策落實(shí)跟蹤審計(jì)將繼續(xù)按照年度跟蹤審計(jì)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、著力促進(jìn)打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的基礎(chǔ)上，根據(jù)7月31日中共中央政治局會(huì)議做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等工作的決策部署，結(jié)合國(guó)務(wù)院進(jìn)一步減輕企業(yè)稅負(fù)、支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新舉措。具體在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面，審計(jì)署稱，將通過(guò)揭示地方政府違規(guī)擔(dān)保融資等違法違規(guī)舉債、通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式變相舉債等問(wèn)題，推動(dòng)有關(guān)地區(qū)積極穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。