地方違規(guī)舉債問責(zé)再添新例 邵陽市多名官員遭處分

每經(jīng)記者 張鐘尹    每經(jīng)編輯 陳星    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

9月13日，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布《湖南省集中問責(zé)處理部分地區(qū)違法違規(guī)舉債問題 狠剎違規(guī)舉債之風(fēng)》一文通報(bào)地方違規(guī)舉債情況。

文章顯示，根據(jù)有關(guān)方面反映的線索，前期財(cái)政部部署財(cái)政部駐湖南省財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對湖南省邵陽市、湘陰縣和長沙縣違法違規(guī)舉債問題進(jìn)行了核查確認(rèn)，湖南省及時(shí)進(jìn)行了處理。

其中，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的邵陽市委副書記、市長劉某給予誡勉談話。對負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的邵陽市委常委、常務(wù)副市長蔡某給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。對負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的邵陽市人民政府黨組成員、副市長蔣某給予政務(wù)記過處分。對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的邵陽市委常委、政法委書記李某（時(shí)任邵陽市副市長、財(cái)政局局長）給予政務(wù)警告處分。

此外，對邵陽市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司（以下簡稱邵陽城投）多位相關(guān)責(zé)任人記過、記大過處分。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者此前曾報(bào)道過邵陽城投違規(guī)舉債亂象。根據(jù)中國債券信息網(wǎng)信息，2017年7月，邵陽城投在發(fā)行17邵陽城投債時(shí)發(fā)布的《邵陽市城市建設(shè)投資經(jīng)營集團(tuán)有限公司關(guān)于無違法和重大違規(guī)行為說明》中表示，公司近三年不存在重大違法和違規(guī)情況。根據(jù)審計(jì)署公告，上述聲明發(fā)布僅一個(gè)月后，2017年8月至11月，邵陽城投便利用政府道路管網(wǎng)等公益性資產(chǎn)舉債，形成了高達(dá)72.33億元的地方政府隱性債務(wù)。

值得一提的是，邵陽市2017年一般公共預(yù)算收入預(yù)計(jì)約153.8億元，此次審計(jì)署查出的邵陽城投違規(guī)舉債金額（72.33億元），相當(dāng)于該市2017年一般公共預(yù)算收入的47%。

另外，此次通報(bào)還包括對湘陰縣、長沙縣兩地違法違規(guī)舉債行為的問責(zé)情況。

值得關(guān)注的是，監(jiān)管層對違法違規(guī)舉債提供融資或要求擔(dān)保的金融機(jī)構(gòu)也在加大問責(zé)力度。同日，財(cái)政部官網(wǎng)還刊發(fā)《銀保監(jiān)會高度重視金融風(fēng)險(xiǎn)防范 依法依規(guī)處理部分金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為》一文。

文章顯示，8家金融機(jī)構(gòu)遭到查處。交通銀行池州分行存在違規(guī)要求地方政府所屬部門提供擔(dān)保等行為，國通信托有限責(zé)任公司存在違規(guī)接受地方政府承諾函等行為，光大興隴信托有限責(zé)任公司、國民信托有限公司違規(guī)接受地方政府違法擔(dān)保等，陸家嘴國際信托有限公司、中江國際信托股份有限公司存在違規(guī)要求并接受地方政府違法擔(dān)保等行為，萬向信托有限公司、中泰信托有限責(zé)任公司違規(guī)提供融資等。

上述金融機(jī)構(gòu)被處以罰款或暫停整改相關(guān)業(yè)務(wù)措施，相關(guān)負(fù)責(zé)人被警告。比如銀保監(jiān)會對國通信托采取處以罰款70萬元的監(jiān)管措施；責(zé)令光大興隴信托暫停政府融資平臺性質(zhì)的信托計(jì)劃三個(gè)月；交通銀行池州分行行長李某、分管授信業(yè)務(wù)的副行長翟某和分管公司業(yè)務(wù)的行長助理汪某等3人分別被給予警告處分等。