每日經(jīng)濟(jì)新聞 2018-09-13 09:58:36
網(wǎng)廣東省金融辦發(fā)布的通知規(guī)定,貸機(jī)構(gòu)提交自查報(bào)告的同時(shí),需提交若整改不合格的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)退出方案。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)退出方案加蓋機(jī)構(gòu)公章和主要股東、實(shí)際控制人(若有)、法定代表人、董事、監(jiān)事、高管人員簽章。
每經(jīng)記者 宋戈 每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 潘婷 每經(jīng)編輯 姚祥云
圖片來(lái)源:視覺(jué)中國(guó)
繼北京金融局對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)下發(fā)補(bǔ)充通知后,日前,廣東省金融辦發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步組織轄內(nèi)P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)做好合規(guī)自查的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)自查標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間、自查要求做出了相關(guān)規(guī)定。
此外,廣東省金融辦還公布了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查問(wèn)題清單》、《自查報(bào)告編寫(xiě)說(shuō)明》以及《自查報(bào)告真實(shí)性承諾書(shū)》三項(xiàng)資料。
根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查問(wèn)題清單》顯示,本次自查涉及違反禁止性規(guī)定、違反法定義務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)管理要求、未履行對(duì)出借人與借款人的保護(hù)義務(wù)、違反信息披露相關(guān)要求、違反重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)監(jiān)管要求以及其他違反有關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的情形共計(jì)六方面36項(xiàng)內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士表示,(自查內(nèi)容)跟以往重合度挺高的,最近喊話(huà)比較多的是提高投資者準(zhǔn)入門(mén)檻和投資者適當(dāng)性的認(rèn)定這兩個(gè)點(diǎn)。
據(jù)《通知》規(guī)定,網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)于2018年9月30日前、最遲不得晚于2018年10月10日,將自查報(bào)告分別提交至注冊(cè)地所在市金融局、銀監(jiān)分局;注冊(cè)地在廣州市的,自查報(bào)告提交至廣州市金融局(一式兩份)。
具體來(lái)看,廣東省金融局下發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查問(wèn)題清單》共計(jì)六方面36項(xiàng)。
一、違反禁止性規(guī)定。包括為自身或變相為自身融資;直接或間接接受、歸集出借人資金;直接或變相向出借人提供擔(dān)保或承諾保本保息;自行或委托、授權(quán)第三方在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)等電子渠道以外的物理場(chǎng)所進(jìn)行宣傳或推介融資項(xiàng)目;違規(guī)發(fā)放貸款;將融資項(xiàng)目的期限進(jìn)行拆分(期限錯(cuò)配);自行發(fā)售理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品募集資金,代銷(xiāo)銀行理財(cái)、券商資管、基金、保險(xiǎn)或信托產(chǎn)品等金融產(chǎn)品;開(kāi)展類(lèi)資產(chǎn)證券化或?qū)崿F(xiàn)以打包資產(chǎn)、證券化資產(chǎn)、信托資產(chǎn)、基金份額等形式的債權(quán)轉(zhuǎn)讓行為;除相關(guān)規(guī)定允許外,與其他機(jī)構(gòu)投資、代理銷(xiāo)售、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)進(jìn)行任何形式的混合、捆綁、代理;虛構(gòu)、夸大融資項(xiàng)目的真實(shí)性、收益前景,隱瞞融資項(xiàng)目的瑕疵及風(fēng)險(xiǎn),以歧義性語(yǔ)言或其他欺騙性手段等進(jìn)行虛假片面宣傳或促銷(xiāo)等,捏造、散布虛假信息或不完整信息損害他人商業(yè)信譽(yù),誤導(dǎo)出借人或借款人;向借款用途為投資股票、場(chǎng)外配資、期貨合約、結(jié)構(gòu)化產(chǎn)品及其他衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)的融資提供信息中介服務(wù);從事股權(quán)眾籌等業(yè)務(wù)。
二、違反法定義務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)管理要求。包括未對(duì)融資項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性及其信用風(fēng)險(xiǎn)等情況進(jìn)行審核、評(píng)價(jià)、分類(lèi);未采取措施防范欺詐行為;未履行反洗錢(qián)和反恐怖融資規(guī)定;未落實(shí)客戶(hù)實(shí)名注冊(cè)要求;違反借貸金額應(yīng)當(dāng)小額分散的要求;違反信息安全保障相關(guān)管理要求;未對(duì)單一融資項(xiàng)目設(shè)置募集期;未按要求加強(qiáng)與相關(guān)征信系統(tǒng)的業(yè)務(wù)合作;電子簽名、數(shù)字認(rèn)證不符合規(guī)定;未妥善保存網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)和資料。
三、未履行對(duì)出借人與借款人的保護(hù)義務(wù)。包括未經(jīng)出借人授權(quán)代出借人行使決策;未對(duì)出借人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示、盡職評(píng)估、分類(lèi)管理;未對(duì)借款人進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示、盡職評(píng)估、分類(lèi)管理;未能合法、安全地采集、處理及使用出借人、借款人信息;未按規(guī)定開(kāi)展客戶(hù)資金存管。
四、違反信息披露相關(guān)要求。包括未按要求加強(qiáng)信息披露管理;信息披露的內(nèi)容、時(shí)間不符合要求。
五、違反重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)監(jiān)管要求。包括相關(guān)監(jiān)管要求下發(fā)后仍繼續(xù)開(kāi)展違規(guī)業(yè)務(wù);未按要求設(shè)定、收取利息及各類(lèi)費(fèi)用;違反客戶(hù)保護(hù)相關(guān)要求;違反審慎經(jīng)營(yíng)原則;非法催收。
六、其他違反有關(guān)法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定的情形。包括規(guī)??刂撇坏轿?;公司內(nèi)控管理。
對(duì)于自查內(nèi)容,業(yè)內(nèi)人士表示,跟以往重合度挺高的,最近喊話(huà)比較多的是提高投資者準(zhǔn)入門(mén)檻和投資者適當(dāng)性的認(rèn)定這兩個(gè)點(diǎn),投標(biāo)時(shí)會(huì)對(duì)投資人做風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,判斷其風(fēng)險(xiǎn)承受能力。同時(shí),也會(huì)測(cè)定產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),不同等級(jí)的投資人可以投不同的產(chǎn)品。
值得注意的是,《通知》也對(duì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)主體責(zé)任進(jìn)行了說(shuō)明,壓實(shí)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)防范化解風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任,主要股東、實(shí)際控制人(若有)、法定代表人、董事、監(jiān)事、高管人員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人等積極參與。網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)提交的自查報(bào)告須加蓋機(jī)構(gòu)公章和主要股東、實(shí)際控制人(若有)、法定代表人、董事、監(jiān)事、高管人員簽章,同時(shí)出具真實(shí)性承諾書(shū)。如發(fā)現(xiàn)存在內(nèi)容不真實(shí)、故意瞞報(bào)、漏報(bào)、弄虛作假等情況,要對(duì)相關(guān)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)實(shí)行“一票否決制”。
與此同時(shí),同步提交無(wú)風(fēng)險(xiǎn)退出方案。網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)提交自查報(bào)告的同時(shí),需提交若整改不合格的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)退出方案。無(wú)風(fēng)險(xiǎn)退出方案加蓋機(jī)構(gòu)公章和主要股東、實(shí)際控制人(若有)、法定代表人、董事、監(jiān)事、高管人員簽章。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,廣東省金融局對(duì)“納入專(zhuān)項(xiàng)整治的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)”進(jìn)行了說(shuō)明,指2016年8月24日前設(shè)立并從事P2P網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù),并在2018年4月25日前向注冊(cè)地市金融局、銀監(jiān)分局提交了整改驗(yàn)收申請(qǐng)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)。對(duì)于2016年8月24日之后新成立或新從事網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),以及未在2018年4月25日前提交整改驗(yàn)收申請(qǐng)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu),請(qǐng)各市整治辦組織本地地方金融、銀監(jiān)、公安、人行等部門(mén),指導(dǎo)督促做好無(wú)風(fēng)險(xiǎn)退出工作。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,9月12日,公安部發(fā)布《公安機(jī)關(guān)開(kāi)始對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)涉嫌非法集資案件進(jìn)行集中網(wǎng)上登記》的公告,公告顯示,9月10日,公安機(jī)關(guān)開(kāi)始對(duì)網(wǎng)貸平臺(tái)涉嫌非法集資案件開(kāi)展集中網(wǎng)上登記。首批上線登記的網(wǎng)貸平臺(tái)案件有50起。
公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的執(zhí)法理念,深入推進(jìn)“陽(yáng)光辦案”,全面查清案件事實(shí),全力追贓挽損,希望有關(guān)投資人及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上登記,下一步公安機(jī)關(guān)還將啟動(dòng)更多網(wǎng)貸平臺(tái)涉嫌非法集資案件的網(wǎng)上登記工作。
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