可持續(xù)發(fā)展需有資金來源 氣候問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 廖丹    

每經(jīng)記者李彪 攝

2018年9月7日至9日，由太和智庫發(fā)起主辦、每日經(jīng)濟(jì)新聞戰(zhàn)略合作的第二屆“太和文明論壇”在北京舉行。9月8日，在“新多極世界中的全球可持續(xù)發(fā)展前景”分論壇上，圍繞如何克服可持續(xù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性障礙，各位參會(huì)嘉賓進(jìn)行了激烈討論。

捷克共和國前總理Jan Fischer首先拋出了一系列問題：“我們現(xiàn)在所處的歷史階段在哪里？還有我們遇到的困難在哪里？挑戰(zhàn)是哪些？通過我們的會(huì)議，我們要看一看我們當(dāng)前的歷史階段，可持續(xù)發(fā)展是什么意思呢？”

Jan Fischer認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展的要素是多種多樣的，它包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)福祉、社會(huì)發(fā)展以及環(huán)境的可持續(xù)性，其中的關(guān)鍵詞就是平衡，一定要取得平衡。

Jan Fischer指出，現(xiàn)在，民粹主義有抬頭趨勢(shì)，而在全球一體化進(jìn)程上也沒有取得喜人的進(jìn)步，還有資源匱乏也是目前的挑戰(zhàn)，比如說水資源、土地資源，而問題就是可再生能源是不是一直都是可持續(xù)的？

同時(shí)，波黑前總理Zlatko Lagumdzija說：“我喜歡把可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)分門別類，那么，最關(guān)鍵的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是什么呢？就是可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)本身的變革性，它去變革我們的生產(chǎn)、生活方式、治理方式，這是非常有效率的，我們要定義，我們?nèi)绾文軌蚋行У厝?zhí)行我們的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，這能夠改變我們的知識(shí)、技術(shù)和人與人之間的關(guān)系。”

Zlatko Lagumdzija介紹，第一個(gè)組別是教育；第二個(gè)是包容性，把所有利益攸關(guān)方、所有受影響的人都包括進(jìn)去；第三個(gè)是就業(yè)，我們必須要工作才能夠繼續(xù)前行，而工作跟經(jīng)濟(jì)增長是息息相關(guān)的，教育、包容性、就業(yè)，這是第一個(gè)類別。第二類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)是衛(wèi)生和人類的福祉，因?yàn)樗麄兪窍⑾⑾嚓P(guān)的。第三個(gè)類別是清潔能源，清潔能源產(chǎn)業(yè)本身就是一個(gè)支柱，如果這個(gè)支柱不重視的話，其他的所有支柱都是一紙空談。第四個(gè)類別是水資源等自然資源。第五個(gè)是交通，還有最后一個(gè)是電子政府和數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

“我們要有創(chuàng)新的機(jī)制來彌合我們的一些差距，因?yàn)槲覀円獙?shí)行可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的話必須要有資金來源。”

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)需要大量的資金，Zlatko Lagumdzija說，聯(lián)合國貿(mào)發(fā)組織曾經(jīng)說過，全球每年需要5~7萬億美元來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，但官方發(fā)展援助的投資只占了所有國家要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的2%。

具體到氣候談判上，巨大的經(jīng)濟(jì)成本也是導(dǎo)致當(dāng)前世界各國在氣候談判上難以達(dá)成一致的重要原因之一。

太和智庫研究員、中國政法大學(xué)綠色發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長侯佳儒稱，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三條第五款將氣候治理與貿(mào)易問題連接起來，這非常關(guān)鍵，他表明氣候問題（包括氣候治理)和經(jīng)濟(jì)問題是密切相關(guān)的，這涉及到未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型問題。

侯佳儒認(rèn)為，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三條一、二、四款所談到的利益格局分配不公平，將貿(mào)易問題、利益問題攪合在了一起，這些因素?cái)嚭显谝黄鹩謱?dǎo)致我們?nèi)粢獙?duì)環(huán)境做出集體決策就變得非常困難。目前，盡管《巴黎協(xié)定》出現(xiàn)以后，我們的確在取得進(jìn)步，但是，未來的挑戰(zhàn)遠(yuǎn)比目前想象的看到的要尖銳得多。