社保入稅新方案未實(shí)施已掀波瀾 或引發(fā)快遞行業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣”？

每經(jīng)記者 王星平    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 趙雯琪    每經(jīng)實(shí)習(xí)編輯 徐斐    

社保入稅新方案提出后，引發(fā)社會(huì)廣泛討論。多數(shù)人擔(dān)憂會(huì)導(dǎo)致“稅減而社保增”，即到手工資減少而企業(yè)成本增加，尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)或?qū)⑹艿捷^大影響。

而近日網(wǎng)上傳言的關(guān)于順豐快遞正加快網(wǎng)點(diǎn)的承包制并或?qū)⒖爝f員轉(zhuǎn)為個(gè)體戶的消息，更讓外界關(guān)注社保入稅新方案對(duì)物流行業(yè)的影響。

9月6日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者以消費(fèi)者身份走訪了位于上海市浦東新區(qū)的某順豐速運(yùn)網(wǎng)點(diǎn)，據(jù)網(wǎng)點(diǎn)工作人員介紹，“目前該網(wǎng)點(diǎn)并未開始實(shí)施承包制。但順豐將部分快遞業(yè)務(wù)承包出去已經(jīng)在多年前就開始嘗試了。”

一位眾包配送平臺(tái)負(fù)責(zé)人則向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，社保入稅新方案提出后不久，該平臺(tái)的配送員注冊(cè)數(shù)量達(dá)到了一個(gè)峰值，“很多原本享受正規(guī)全套社保待遇的快遞員，因?yàn)閾?dān)憂轉(zhuǎn)為個(gè)體戶社保福利無法得到保障選擇收入更高的眾包配送平臺(tái)。”

社保入稅的政策還未正式實(shí)施，就已經(jīng)在物流企業(yè)中掀起了不小的波瀾。

社保入稅加速直營(yíng)快遞員變個(gè)體戶？

2018年7月20日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》。改革方案明確規(guī)定從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

社保入稅新方案的推出，意味著企業(yè)要同時(shí)基于工資總額和全體員工總數(shù)去繳納社保。數(shù)據(jù)顯示，在勞動(dòng)力密集型行業(yè)里，人工成本要占到總成本的40%甚至到50%，而如果社保成本再加進(jìn)去的話，人力成本就可能會(huì)從40%增加到60%左右。

對(duì)物流行業(yè)這種典型的勞動(dòng)密集型行業(yè)來說，所面臨的成本上漲壓力可想而知。而直營(yíng)制的順豐，自然引發(fā)業(yè)內(nèi)外更多地討論和猜測(cè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在上述網(wǎng)點(diǎn)了解到，順豐速運(yùn)所嘗試的區(qū)域代理一開始主要在縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)等網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施，近期才開始在城市地區(qū)嘗試，且與中通、圓通等其他幾家快遞公司的加盟制有所不同。

“其他幾大快遞公司是整個(gè)網(wǎng)點(diǎn)承包，順豐的代理并非是區(qū)域網(wǎng)點(diǎn)的承包，只是讓網(wǎng)點(diǎn)下的一個(gè)小模塊去實(shí)施自主經(jīng)營(yíng)，例如網(wǎng)點(diǎn)所覆蓋下的一個(gè)社區(qū)這樣的小片區(qū)，總體來說還都是直營(yíng)的。”上述網(wǎng)點(diǎn)工作人員表示，加盟性質(zhì)對(duì)于大企業(yè)來說無疑是更加靈活的，企業(yè)的成本也有所降低，“但是順豐還是要考慮到包裹的安全性與服務(wù)的品質(zhì)性，所以直營(yíng)還會(huì)是更主要的一種方式”。

在片區(qū)承包實(shí)施方面，該工作人員表示，順豐的代理對(duì)象主要是以自己的快遞員為主，而這些快遞員從順豐員工自愿注冊(cè)為個(gè)體戶，并非是直接被順豐辭退，而是一種用工模式的轉(zhuǎn)變。

“這不是辭掉員工，只是一種用工模式的改變，改變之后其實(shí)還算順豐的員工，五險(xiǎn)一金這類的福利一樣會(huì)有，區(qū)別就在于以一種什么樣的形式來給。”該工作人員說。

不過，該工作人員同時(shí)坦言，目前員工最大的顧慮主要在于突然的改變，讓其對(duì)未來的保障有所擔(dān)心。“擔(dān)心轉(zhuǎn)承包后不再能享受到公司的福利，以及達(dá)不到公司給出的預(yù)期，因?yàn)檫M(jìn)行改變是有一定時(shí)間的，而現(xiàn)在所給員工的承諾有一部分是來自于未來。”

對(duì)于“用工模式改變”、“五險(xiǎn)一金以另外一種形式給”等說法，上述眾包配送平臺(tái)負(fù)責(zé)人也向記者表示，多數(shù)快遞員認(rèn)為，改為承包制后，他們的工作性質(zhì)和狀態(tài)有了很大的改變，“原來有完整的一套社保，即使工資比外包平臺(tái)配送員少了1/3，但是有一個(gè)穩(wěn)定的工作狀態(tài)。而變?yōu)閭€(gè)體戶后，收入本質(zhì)上沒有提升，穩(wěn)定的工作狀態(tài)被打破了，不少快遞員轉(zhuǎn)而選擇眾包平臺(tái)這種雖不繳納社保但收入更高的平臺(tái)。”

不過也有資深快遞業(yè)內(nèi)人士向記者表示，各家快遞公司一直都在考慮如何靈活地覆蓋網(wǎng)點(diǎn)，激發(fā)快遞小哥的創(chuàng)造力，順豐、德邦等類似的舉動(dòng)其實(shí)與政策沒有必然關(guān)系，即便沒有政策也會(huì)推進(jìn)，而且也是合法合規(guī)。

針對(duì)此現(xiàn)象，德邦方面向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者回應(yīng)，德邦快遞用工標(biāo)準(zhǔn)一直嚴(yán)格按照法律執(zhí)行，依規(guī)為每一名員工繳納社保。

或引發(fā)快遞行業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣”？

《中國(guó)企業(yè)社保白皮書》指出，過去國(guó)內(nèi)部分企業(yè)在社保繳納方面不盡合規(guī)，第一種是交保人數(shù)不夠，有些該交的沒有交；第二種是繳費(fèi)基數(shù)不對(duì)，一個(gè)月工資1萬塊錢，核定基數(shù)的時(shí)候企業(yè)報(bào)的往往是四五千。

社保入稅新方案推出后，企業(yè)要同時(shí)基于工資總額和全體員工總數(shù)去繳納社保。對(duì)于勞動(dòng)密集型的物流企業(yè)來說，面臨著不小的壓力。

興證交運(yùn)研報(bào)顯示，根據(jù)各企業(yè)2017年“支付給職工以及為職工支付的現(xiàn)金”來測(cè)算，若完全按規(guī)定繳納快遞企業(yè)需新增的費(fèi)用分別為1.55（韻達(dá)）、2.90（圓通）、1.74（申通）、5.96（德邦）、10.55（順豐）億元，占其2017年利潤(rùn)總額比重分別為7.2%、15.2%、8.8%、84.9%、16.2%。

不過，加盟制快遞企業(yè)的快遞員多數(shù)屬于外包公司，社保入稅新方案對(duì)他們的影響較小，受影響最大的當(dāng)屬直營(yíng)快遞公司。

興證交運(yùn)研報(bào)表示，加盟制快遞企業(yè)干線員工數(shù)大約只占全網(wǎng)的10%，成本結(jié)構(gòu)中人力占比很小，而直營(yíng)快遞企業(yè)末端的人力成本占比較大。勞動(dòng)法與員工關(guān)系專家魏浩征表示，“原來傳統(tǒng)的一種雇傭模式是B2C，公司雇傭員工，公司給員工發(fā)工資?，F(xiàn)在政策是發(fā)多少工資就交多少對(duì)應(yīng)比例的社保，那企業(yè)就在考慮把B2C改成B2B。”

“企業(yè)支付服務(wù)費(fèi)給合伙企業(yè)，這時(shí)候企業(yè)收到正常的增值稅發(fā)票，那對(duì)企業(yè)而言流程就結(jié)束了，也就是把雇傭關(guān)系變成了一種承包、一種合作合伙，或者說變成一種交易了。”在魏浩征看來，這種部分薪酬福利類的外包在未來幾年之內(nèi)或?qū)⑿纬梢粋€(gè)新行當(dāng)，不過這種做法好不好還要結(jié)合具體情況來看。

上述眾包配送平臺(tái)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，社保成本提高了，除了通過變相裁員等硬性舉措解決之外，快遞企業(yè)還會(huì)挖潛力增能效。“這將打破計(jì)劃物流的模式和固有思維，不是一時(shí)半會(huì)兒就能解決的。”同時(shí)他表示，“之前快遞公司都將直營(yíng)作為發(fā)展的方向，在稅改的影響下未來這個(gè)方向可能又有變化。”

對(duì)此，也有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心這或許會(huì)引發(fā)快遞行業(yè)的“劣幣驅(qū)逐良幣”，因?yàn)榧用丝爝f雖然降低成本了，但并不是管理成本的降低，而是壓縮基層勞動(dòng)者的利益實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)。

實(shí)際上，快遞員福利無法得到保障在物流企業(yè)是個(gè)老生常談的問題。不少業(yè)內(nèi)人士指出，在很多加盟制公司中，存在快遞員工資日結(jié)、甚至連合同都沒有簽署的亂象。

快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇表示：“費(fèi)改稅新政策對(duì)快遞企業(yè)來說影響肯定是有的，但主要政策執(zhí)行的公平性，如果只是針對(duì)大公司和直營(yíng)制的總部來實(shí)行的話，將會(huì)使很多直營(yíng)企業(yè)為了減少成本轉(zhuǎn)變成加盟制或者將相關(guān)業(yè)務(wù)外包，而如果公司和加盟商的標(biāo)準(zhǔn)是一樣的，則會(huì)導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的價(jià)格上漲，將社保費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到快遞價(jià)格上。”

值得注意的是，9月6日，李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，會(huì)議強(qiáng)調(diào)抓緊研究適當(dāng)降低社保費(fèi)率，確?？傮w不增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。