鄉(xiāng)村振興的成都“路徑”： 構(gòu)建七大平臺 打造“新樣本”

每經(jīng)記者 謝孟歡    每經(jīng)編輯 曾健輝    

張建 攝

務(wù)農(nóng)重本，國之大綱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題更是關(guān)系國計民生的根本性問題。

“要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。”黨的十九大報告已經(jīng)指明了方向。今年2月，習近平總書記在視察四川時更是強調(diào)，要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，把生活富裕作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中心任務(wù)，扎扎實實把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施好。

作為農(nóng)業(yè)大省，四川該如何擦亮農(nóng)業(yè)“金字招牌”、譜寫好鄉(xiāng)村振興新篇章？9月4日，在四川省鄉(xiāng)村振興大會上，“貫徹”“落實”“深入”等詞頻頻被提及?！睹咳战?jīng)濟新聞》記者在現(xiàn)場了解到，本次會議，整個四川省有6萬多人參與、收看，這體現(xiàn)出四川堅定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決心。

顯然，做好鄉(xiāng)村振興這篇“大文章”已成為四川工作的重中之重。在“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局下，四川做好鄉(xiāng)村振興，成都當仁不讓地要發(fā)揮“主干”作用。

事實上，成都也走出了鄉(xiāng)村振興的“新路徑”。就在9月3日，參加四川鄉(xiāng)村振興大會的全體代表便參觀了成都的7大鄉(xiāng)村點位。成都正在牢固樹立全四川省“一盤棋”思想，主動作為，走在前列，作出示范。

在全省“一盤棋”思維下，成都將著力構(gòu)建農(nóng)村土地交易服務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和農(nóng)村金融保險服務(wù)平臺等七大共享平臺，服務(wù)四川鄉(xiāng)村振興。

張建 攝

構(gòu)建七大平臺

發(fā)揮“主干”作用

“實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省轉(zhuǎn)變”，在當前經(jīng)濟由高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，四川農(nóng)業(yè)發(fā)展也有了新目標，如何由“大”變“強”，鄉(xiāng)村振興便是根本之策。

就在9月3日，參加四川鄉(xiāng)村振興大會的全體代表便參觀了成都的7大鄉(xiāng)村點位，學習借鑒其農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革、創(chuàng)新基層社會治理、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)商文旅體融合發(fā)展、幸福美麗新村建設(shè)和基層黨組織建設(shè)的做法和經(jīng)驗。

對于成都而言，在自身鄉(xiāng)村振興初見成效的同時，如何發(fā)揮“主干”作用，帶動全省鄉(xiāng)村振興則更為關(guān)鍵。

具體來看，依托首位城市人才、資金、科技和信息等要素集聚優(yōu)勢，聚焦土地、金融、技術(shù)、市場和信息等鄉(xiāng)村振興核心要素，成都市正在積極構(gòu)建七大共享服務(wù)平臺（農(nóng)村土地交易服務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、農(nóng)村金融保險服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品品牌孵化服務(wù)平臺、農(nóng)產(chǎn)品交易服務(wù)平臺、農(nóng)商文旅體融合發(fā)展服務(wù)平臺、農(nóng)業(yè)博覽綜合服務(wù)平臺），積極與市州聯(lián)動，主動服務(wù)全省鄉(xiāng)村振興。

成都市探索建立的“七大共享平臺”，把農(nóng)村的要素資源通過市場化方式集聚盤活，對培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、繁榮農(nóng)村市場、促進農(nóng)村全面發(fā)展發(fā)揮了積極作用，這些平臺對各個市州開放，為全四川省服務(wù)，也將進一步推動四川的鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

以農(nóng)業(yè)博覽綜合服務(wù)平臺為例，成都正積極搭建四川農(nóng)業(yè)開放合作窗口。早在去年8月，成都新津縣便確定建設(shè)天府農(nóng)業(yè)博覽園，這意味著四川農(nóng)業(yè)有了展示現(xiàn)代、引領(lǐng)未來的博覽平臺。

據(jù)了解，成都將通過“體驗形式創(chuàng)新、參與主體創(chuàng)新、展示空間創(chuàng)新、博覽周期創(chuàng)新”這些會展創(chuàng)新策略，營造三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的“農(nóng)博+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，為四川農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供永續(xù)動力。

“未來的新津?qū)⒗^續(xù)堅持以‘農(nóng)博+’引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，深入推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，彰顯現(xiàn)代天府田園之美。”新津縣相關(guān)負責人說道。

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農(nóng)商文旅體融合

打造產(chǎn)業(yè)振興“新樣本”

“竹里房櫳一徑深，靜愔愔。亂紅飛盡綠成陰，有鳴禽。”800年前，陸游在《太平時》中描述的川西林盤景觀，在今天的成都崇州竹藝村有了更加豐富的展示。“既能欣賞竹編文化和原味的川西林盤，又能體驗到新農(nóng)村的新風尚。”在竹藝村，到處都是舉著自拍桿的游客，正體現(xiàn)了這個“網(wǎng)紅村”新的發(fā)展模式，即農(nóng)商文旅體跨界融合，這是成都鄉(xiāng)村振興發(fā)展的一個縮影。

此前，成都市旅游局局長多央娜姆表示：“鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為成都鄉(xiāng)村振興發(fā)展的重要力量、重要途徑和重要引擎。”

早在1986年，中國第一家農(nóng)家樂在成都郫縣友愛鄉(xiāng)農(nóng)科村誕生，由此，以農(nóng)家樂為代表的鄉(xiāng)村旅游在成都快速崛起，并引領(lǐng)帶動全國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與延伸。漁家樂、牧家樂、藏家樂和羌家樂等在各地興起，使鄉(xiāng)村自然資源成為老百姓就業(yè)致富的資本。

更為直接的是，抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，成都市農(nóng)村居民第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營凈收入已超過第一產(chǎn)業(yè)，成為推動農(nóng)村居民經(jīng)營凈收入增長的主要動力。全市僅鄉(xiāng)村旅游一季度就實現(xiàn)總收入75.12億元，同比增長20.0%。

可以說，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和消費體驗的升級，鄉(xiāng)村旅游進入快速成長期，“旅游+農(nóng)業(yè)”成為鄉(xiāng)村振興的新亮點，也成為成都在鄉(xiāng)村振興道路上走出的“新途徑”。

不只是“旅游+”，對于四川其他市州而言，成都市的農(nóng)商文旅體融合發(fā)展思路，還意味著有了更多發(fā)展機會。

據(jù)了解，堅持全域旅游理念，成都與省內(nèi)各市州共同開發(fā)鄉(xiāng)村自然資源、共創(chuàng)旅游大品牌、共推旅游大線路、共優(yōu)旅游大環(huán)境，聯(lián)動市州開發(fā)精品旅游線路30余條。

此外，成都將繼續(xù)以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為抓手，推進農(nóng)業(yè)與商貿(mào)、文化、創(chuàng)意、旅游、康養(yǎng)和體育等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，充分挖掘農(nóng)業(yè)附加功能，構(gòu)建農(nóng)商文旅體融合發(fā)展服務(wù)平臺，帶動市州拓展農(nóng)業(yè)增值空間。

張建 攝

培育人才

組建多個研究培訓機構(gòu)

實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才是根本。

在成都市大邑縣天府農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)意孵化園，兩位年輕設(shè)計師正在為德陽市羅江區(qū)一款即將上市的農(nóng)產(chǎn)品設(shè)計品牌LOGO，而這款注入生態(tài)和文化標簽的LOGO，將作為該公司的形象標志，走向全球餐桌。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，人才的重要性愈發(fā)明顯。

對此，四川省社科院黨委書記李后強表示：“‘新型農(nóng)民’是實施鄉(xiāng)村振興的主力軍。”

就在今年4月，成都面向社會公開招聘、征集第八批鄉(xiāng)村規(guī)劃師36名，錄用后將派駐到溫江、郫都、簡陽等地區(qū)從事鄉(xiāng)村規(guī)劃相關(guān)工作。在鄉(xiāng)村振興進一步落實的進程中，越來越多的“新農(nóng)民”也出現(xiàn)在成都。

以蒲江縣明月國際陶藝村為例，該村全面推進了人居環(huán)境整治，成功吸引了100多位藝術(shù)家和創(chuàng)客入村。“‘新村民’來了以后，整個產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和品牌都得到很大的提升，還形成了文創(chuàng)的產(chǎn)業(yè)集群。”成都蒲江縣明月村項目推進工作組組長陳奇便看到了人才帶來的積極效應(yīng)。

當然，對于農(nóng)村而言，僅僅吸引“外來客”還不夠，留住“自家人”更為重要。在引進高端人才的同時，四川還在省內(nèi)積極培育新型職業(yè)農(nóng)民。

據(jù)統(tǒng)計，僅今年1~5月，四川便累計培訓駐村農(nóng)技員2.29萬人次、村“兩委會”負責人3.27萬人次、新型職業(yè)農(nóng)民2.40萬人次和農(nóng)牧民104.74萬人次。

成都組建了村鎮(zhèn)學院、川西林盤學院和鄉(xiāng)村振興學院等培訓研究機構(gòu)，面向省內(nèi)外培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、文創(chuàng)、旅游、營銷和設(shè)計等各類專業(yè)人才5.1萬人，為各市州鄉(xiāng)村規(guī)劃、民宿設(shè)計、村莊打造和休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展提供智力支持。

值得注意的是，四川也明確了人才對于鄉(xiāng)村振興的重要性，要求各地各部門進一步做好服務(wù)保障、營造良好環(huán)境，吸引更多人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，夯實鄉(xiāng)村振興的人才支撐。