每日經(jīng)濟新聞 2018-09-03 07:24:23
“世界鋼都”匹茲堡,這個曾以重工業(yè)聞名的城市,如今已經(jīng)悄然完成了華麗的轉(zhuǎn)型。從曾經(jīng)的“鐵銹帶”到現(xiàn)在的金融、醫(yī)療、IT中心,從遮云蔽日的工廠煙囪到干凈漂亮的創(chuàng)業(yè)園區(qū),匹茲堡儼然成為了美東地區(qū)一個可以抗衡硅谷的新興勢力。對于同樣位于美國“鐵銹帶”的底特律,以及我國傳統(tǒng)工業(yè)基地東北地區(qū)來說,匹茲堡的經(jīng)濟改革經(jīng)驗有著太多值得學習的地方。
每經(jīng)編輯 鄭直
圖片來源:攝圖網(wǎng)
同樣面臨著夕陽產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型壓力,匹茲堡的成功經(jīng)驗可供底特律等地借鑒。
據(jù)紐約時報報道,亞馬遜有可能在今年9月,揭曉新總部(HQ2)的最終選址。
亞馬遜新總部選址一旦確定,將給所在地創(chuàng)造5萬個工作崗位和高達50億美元的潛在經(jīng)濟效益。這樣的“香餑餑”也自然引起了各地政府的爭奪:今年1月以來,共有238座北美城市向亞馬遜報名參與競爭。
每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)注意到,在入圍最后名單的20座城市中,有著“航天城”休斯頓、“風城”芝加哥、名校云集的波士頓以及費城這樣的美國一二線城市,甚至鄰國加拿大的多倫多也來湊熱鬧。不過,名單中有一個名字格外顯眼,那就是曾經(jīng)的“世界鋼都”匹茲堡。
圖片來源:匹茲堡市政府官網(wǎng)
這個曾以重工業(yè)聞名的城市,已經(jīng)悄然完成了華麗的轉(zhuǎn)型:亞馬遜的青睞并非偶然,Uber、谷歌、Facebook、蘋果、因特爾等科技巨頭同樣在匹茲堡設(shè)有重要業(yè)務(wù)。從曾經(jīng)的“鐵銹帶”到現(xiàn)在的金融、醫(yī)療、IT中心,從遮云蔽日的工廠煙囪到干凈漂亮的創(chuàng)業(yè)園區(qū),匹茲堡儼然成為了美東地區(qū)一個可以抗衡硅谷的新興勢力。
商務(wù)部網(wǎng)站刊登匹茲堡轉(zhuǎn)型案例
對于同樣位于美國“鐵銹帶”的底特律,以及我國傳統(tǒng)工業(yè)基地東北地區(qū)來說,匹茲堡的經(jīng)濟改革經(jīng)驗有著太多值得學習的地方。
靠近五大湖區(qū)的地理位置位置、豐富的煤鐵資源、內(nèi)河航道提供的運輸便利,使得匹茲堡這個城市自誕生起就和鋼鐵工業(yè)結(jié)下了不解之緣。
匹茲堡夜景圖片來源:維基百科
20世紀初,鋼鐵大王安德魯·卡內(nèi)基建立了卡內(nèi)基鋼鐵公司(后來成為美國鋼鐵公司),使得匹茲堡一度壟斷了全美一半以上的鋼鐵產(chǎn)量,其鋼鐵產(chǎn)值占美國當時鋼鐵產(chǎn)值的近2/3。此外,諸如匹茲堡平板玻璃公司、西屋電氣公司、美國鋁業(yè)公司等大型公司也將總部設(shè)在匹茲堡,支撐起規(guī)模龐大的就業(yè)人口。匹茲堡鋼鐵人隊也是美國歷史上第一支6奪超級碗(Super Bowl)的球隊。
不過長期將重工業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè),也造成了環(huán)境污染嚴重、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一等問題。
一位從70年代起移居匹茲堡的鋼鐵工人史蒂夫·李回憶說,那時候鋼鐵廠煙囪里排出的廢氣遮云蔽日,讓第一次目睹此景的人驚嘆不已,但是隨之而來的污染問題也令人頭疼:史蒂夫每年會有半個月的時間雙眼莫名其妙地流淚不止,而在秋冬霧霾深重的季節(jié),匹茲堡街上從中午12點過就點亮路燈,否則行人會看不清馬路。
然而,隨著上世紀80年代起美國制造業(yè)的蕭條,大量工廠關(guān)閉,多達15萬個工作崗位流失。但和底特律等隨著工業(yè)蕭條而人口流失的典型案例不同,匹茲堡的人口卻呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢:新來的高技術(shù)人才代替了原來的流水線工人,也改變了匹茲堡的城市面貌。
據(jù)美國公共廣播(NPR)統(tǒng)計,匹茲堡目前有1600家大大小小的科技企業(yè)駐扎,除了巨頭公司以外,還有很多前景看好的初創(chuàng)企業(yè)也扎根在此。比如在匹茲堡創(chuàng)立的Argo AI公司獲得了福特汽車的青睞,成為福特的無人駕駛研究伙伴并獲得10億美元投資。
每經(jīng)小編(微信號:nbdnews)注意到,匹茲堡和我國武漢結(jié)成了友好城市,而和“大學城”武漢一樣,匹茲堡的高等學府也成為經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。
匹茲堡前市長湯姆·墨菲認為:匹茲堡復興秘訣就在于政界、大學和商界的緊密合作,其中大學是經(jīng)濟增長的引擎。
匹茲堡大學教堂圖片來源:維基百科
匹茲堡大學和卡內(nèi)基梅隆大學是匹茲堡市內(nèi)兩所全美頂尖的大學,為匹茲堡吸引和培養(yǎng)了眾多優(yōu)秀的人才。
除去聯(lián)邦和州一級政府部門以外,匹茲堡大學和匹大醫(yī)學院成為雇傭人數(shù)前三的私營雇主,卡內(nèi)基梅隆大學的雇員規(guī)模也在當?shù)剡M入前十。
與之形成對比的是,曾經(jīng)產(chǎn)出美國大部分鋼鐵的美國鋼鐵公司,雇員規(guī)模在匹茲堡掉出前十之外。而繼續(xù)排在前十的西屋電氣,則是在接受卡內(nèi)基梅隆大學投資和技術(shù)輸入后大幅調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)模,砍掉了部分老舊的項目,增加了清潔能源技術(shù)等領(lǐng)域的投資。
卡內(nèi)基梅隆大學都市更新研究中心主任唐·卡特認為,“早在100多年前建校之時,卡內(nèi)基梅隆大學就吸收了匹茲堡當?shù)氐膭?chuàng)新DNA。”早在1986年,當世界對互聯(lián)網(wǎng)還很陌生的時候,卡內(nèi)基梅隆大學就搶注了帶.edu后綴的域名。
昔日鋼鐵工業(yè)帶來重度污染的匹茲堡,如今已經(jīng)是美國前十大環(huán)保建筑城市,這很大程度上要歸功于匹茲堡大學環(huán)保生命科學中心。
該中心CEO曼澤特表示,“如果要問匹茲堡高聳入云的工廠煙囪都去哪兒了,應(yīng)該說是匹茲堡和卡內(nèi)基梅隆兩所大學改變了城市的面貌。”從匹茲堡開始城市轉(zhuǎn)型起,這兩所大學在相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)費投入翻了幾倍,使得科研進展取得突飛猛進。
卡內(nèi)基梅隆大學圖片來源:維基百科
與此同時,匹茲堡今天能變身為美國無人駕駛汽車行業(yè)的一大研究中心,也多虧了這兩所大學的杰出畢業(yè)生。Argo AI創(chuàng)始人和CEO塞爾斯基于2002年獲得匹茲堡大學計算機工程學士學位,之后在卡內(nèi)基梅隆大學機器人研究所。后來塞爾斯基在谷歌自動駕駛汽車項目研究無人駕駛汽車。
如今,Uber、谷歌和福特均把無人駕駛汽車的研究中心放在了匹茲堡,和這里聚集的眾多AI技術(shù)人才密不可分。
在匹茲堡從1990年代開始的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中,盧克(Luke R.Ravenstahl)市長是個不得不提的名字。
2006年,當時年僅26歲的盧克當選匹茲堡市長,轟動了全美。此后盧克又獲得連任,鞏固了自己的地位。在任職期間,盧克集中精力招商引資,建設(shè)了匹茲堡市中心規(guī)模30億美元的CBD開發(fā)項目,將其打造為美東地區(qū)最大的集中區(qū)域地產(chǎn)建設(shè)項目,包括地鐵、球館、高端住宅,新銀行大樓等,并且有美國最大和最高的綠色建筑。
匹茲堡的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型也吸引了大量外來高素質(zhì)年輕人口的涌入,使得匹茲堡成為極少數(shù)在金融危機期間保持財政盈余和房價微漲的城市。在21世紀初的十年間,匹茲堡人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)年輕化趨勢,18-24歲人口增長了17%,65歲以上人口比例下降了1/4。25-34歲人口中,有大學本科學歷的占到48%,遷入城市的人口中71%為至少擁有本科學歷的年輕人。這其中,“美國最年輕市長”盧克的號召力功不可沒。
而在同一時段,底特律前市長帕特里克卻因貪腐被判28年徒刑。檢察官指控他的腐敗加劇了底特律市財務(wù)危機,加快了該市走向破產(chǎn)的進程。匹茲堡和底特律這兩個以夕陽產(chǎn)業(yè)著稱的城市從此走上了結(jié)果截然不同的轉(zhuǎn)型道路。
而在匹茲堡現(xiàn)任市長威廉·佩杜托的帶領(lǐng)下,匹茲堡向AI時代工業(yè)的轉(zhuǎn)型更進一步,成為美國首個提供無人駕駛汽車打車的城市。這其中的關(guān)鍵,在于佩杜托親自說服了Uber創(chuàng)始人卡蘭尼克,將無人駕駛試驗放在匹茲堡進行。
當時,賓夕法尼亞州對無人駕駛汽車上路有著一些嚴苛的交通管理規(guī)定,而佩杜托向州府陳情,才使得Uber能在匹茲堡安排無人駕駛研究中心。
佩杜托表示,
“很多地方喜歡給企業(yè)劃定紅線,而我們匹茲堡對于高科技企業(yè)則是鋪上紅地毯歡迎。
有人認為無人駕駛汽車會帶來安全隱患,可我覺得心不在焉聽著歌猛踩油門飆車的18歲司機要危險的多。在條件適當?shù)那闆r下,應(yīng)該允許企業(yè)開展實驗。”
Uber方面曾表示:“如果沒有匹茲堡市長的支持,我們的工作不可能進行下去。”Uber位于匹茲堡的研究中心員工超過500人,投資追加到10億美元。
2009年和2010年,經(jīng)濟學人和福布斯雜志兩度把匹茲堡評為美國最適宜居住的城市;此外,匹茲堡還是全美犯罪率最低和就業(yè)率第二高的城市,生活成本也比加州、紐約等地便宜很多。
2009匹茲堡G20峰會召開前,時任美國總統(tǒng)奧巴馬表示,“匹茲堡為21世紀的城市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了一套完美的模板。”
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