每經(jīng)專訪中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師張永軍：中國入世成就了自己，成全了世界

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 趙橋    

2018年是中國改革開放40周年，也是中國加入世界貿(mào)易組織（WTO）第17個年頭。一個13億多人口的超大規(guī)模經(jīng)濟體，40年間實現(xiàn)了起飛、轉(zhuǎn)型到跨越的“驚人一躍”，在人類社會發(fā)展史上被稱作“中國奇跡”。

對比國家統(tǒng)計局1978年和2017年統(tǒng)計公報，中國GDP從1978年的0.3645萬億元增長到2017年的82.7萬億元，40年增長約226倍；人均GDP從1978年的385元增長到2017年的59660元，年均增長約9.5%，已經(jīng)達到中等偏上收入國家水平。而2001年中國入世毫無懸念成為我國對外開放、經(jīng)濟騰飛的里程碑。

入世前后，中國宏觀經(jīng)濟發(fā)生哪些翻天覆地的變化？如今，中國貿(mào)易結(jié)構(gòu)出現(xiàn)哪些新特點？近日，中國國際經(jīng)濟交流中心副總經(jīng)濟師張永軍接受《每日經(jīng)濟新聞》記者（以下簡稱NBD）專訪時進行了解析。他長期從事中國宏觀經(jīng)濟的發(fā)布和分析，并在2003年擔任國家信息中心經(jīng)濟預測部財政金融處副處長，作為國家信息中心經(jīng)濟監(jiān)測預警分析課題組的主要成員，參加了中國宏觀經(jīng)濟景氣分析系統(tǒng)的研究工作，對中國入世前后經(jīng)濟數(shù)據(jù)的變化記憶猶新。

張永軍 圖片來源：東方IC

中國是世界經(jīng)濟穩(wěn)定器

NBD：您長期從事宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)研究，能否介紹下中國入世前后的宏觀數(shù)據(jù)的巨變？

張永軍：中國加入WTO影響非常廣泛，意義也非常深遠。如果談成果，伴隨著中國入世，中國經(jīng)濟也發(fā)生了巨大變化。2017年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值突破82萬億元，同比增長6.9%。

從2001年到2017年，中國GDP從11萬億元增加到82萬億元，增長了近8倍；占全球GDP比重從2001年的4.02%增長到2017年的15.3%；對世界經(jīng)濟增長的貢獻率從17年前的0.53%提高到34%。這充分說明我國的經(jīng)濟實力提升了，對世界經(jīng)濟增長的貢獻也提高了。中國入世成就了自己，也成全了世界。

NBD：中國入世對世界經(jīng)濟的回報體現(xiàn)在哪些方面？

張永軍：據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2001年，中國貨物貿(mào)易進口2436億美元，占全球進口總額的3.80%；到2017年，中國貨物貿(mào)易進口已經(jīng)增長至18419億美元，占全球進口總額的10.26%。

正是憑借入世以來的進口快速增長，中國經(jīng)濟從入世前東亞金融危機期間的“東亞經(jīng)濟穩(wěn)定器”，躍居次貸危機以來的“世界經(jīng)濟穩(wěn)定器”，用強大的進口、投資需求，帶動多個國家（地區(qū)）較快走出蕭條。就連德國這樣的經(jīng)濟火車頭，2009年之后的經(jīng)濟迅速復蘇也少不了“中國制造”的作用。

2001年，中國貨物貿(mào)易出口總值2661億美元，占當年全球貨物貿(mào)易出口總值的4.3%，全球排名第六，落后于美國、德國、日本、法國和英國。入世則開啟了中國出口加速趕超西方主要經(jīng)濟體的進程。2004年，中國貨物貿(mào)易出口趕超日本，2007年趕超美國，2009年趕超德國成為全球最大出口國。

2016、2017年，全球經(jīng)濟貿(mào)易走勢與行情變動，導致中國出口占全球出口總額比重略有下降，但是仍然大幅領先于很多國家?？梢灶A見，中國仍將長期保持世界最大貨物貿(mào)易出口國地位。

倒逼國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

NBD：能否從微觀層面談談中國入世后帶來的變化？

張永軍：實際上，我們能夠看到，中國入世之后，整個經(jīng)濟發(fā)展的水平，不管是產(chǎn)品所體現(xiàn)出的技術水平，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面都取得了明顯進展。

就拿現(xiàn)在我們?nèi)粘Ｊ褂米疃嗟氖謾C來說，在2001年之前，我們所使用的質(zhì)量高一點的手機就是諾基亞，還有像摩托羅拉、三星這類，這些都是外資品牌。他們在中國生產(chǎn)組裝，但核心技術在國外，當時說得最多的是“中國制造”，但不是“中國創(chuàng)造”。但在加入WTO之后，這些國內(nèi)企業(yè)有了更多機會去接觸國外的技術和產(chǎn)品，同樣國外產(chǎn)品進入國內(nèi)之后，也倒逼國內(nèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升自己競爭力。

目前，除了蘋果手機以外，人們開始使用華為、小米等國產(chǎn)品牌，并且不再認為國產(chǎn)是低端的代名詞。隨著時間推移，這種變化會延伸到各個領域和各個產(chǎn)業(yè)，關鍵在于我們自己生產(chǎn)的產(chǎn)品和國外生產(chǎn)的產(chǎn)品差距已經(jīng)明顯縮小了。

NBD：您所說的案例是不是說明中國入世之后，我們有更多渠道加強技術合作？在當時，會不會有沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的擔憂？

張永軍：客觀上講是有這種擔憂的。學界也討論過，中國加入WTO以后，國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)會不會受到外國的沖擊，甚至是壟斷。但是，實際加入WTO以后，中國為了符合加入WTO的一些要求，為了使國內(nèi)的制度符合當初的承諾，我們國家進行了相當廣泛的改革，在這種條件下就大大激發(fā)了國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的動力。

中國入世以后，在制造業(yè)，尤其是高端制造業(yè)上都取得了巨大進步。2001年，中國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入84152億元，2017年上升至1164624億元。2017年，電子和裝備制造業(yè)工業(yè)增加值分別增長13.8%和10.7%，成為當年拉動工業(yè)增長的主要力量。高技術制造業(yè)增加值同比增長13.4%，快于規(guī)模以上工業(yè)6.8個百分點。

中國主動分享改革開放紅利

NBD：中國入世對世界各國而言是互利共贏的行為，隨著對外開放的大門越開越大，在貿(mào)易、投資包括吸引外資的一些數(shù)據(jù)上有沒有什么非常明顯的體現(xiàn)？

張永軍：在加入WTO之后，中國在利用外資的規(guī)模上和從前相比確實是明顯擴大了。早期我們利用外資大概都是幾百億美元的規(guī)模，但是在后來就提升到了千億美元，并且長期保持在千億美元以上的規(guī)模。在全球利用外資的排名上，在加入WTO之后，中國利用外資的排名在發(fā)展中國家行列中始終居第一。在2008年金融危機后的個別年份，我們一度超過美國成為利用外資排名第一的國家。

更明顯的變化是我們在“走出去”方面，2001年之前，我國對外投資的規(guī)模非常小，即便是在剛剛加入WTO的時候，我們對外投資的規(guī)模也非常小，只有幾百億美元的規(guī)模。但是，在2012年左右，我們對外投資的規(guī)模開始逐漸增加，2016年對外投資增速達到了峰值。

NBD：中國在加入世貿(mào)組織之后，也在相當長時間內(nèi)不被承認是市場經(jīng)濟的國家，經(jīng)常遭到歐美一些貿(mào)易保護主義國家的行為，您認為中國入世的目的和意義體現(xiàn)在哪里？

張永軍：中國加入WTO首先是順應經(jīng)濟全球化趨勢，通過WTO加入到全球經(jīng)濟體系，參與到國際大市場中，共同參與全球治理，貢獻中國智慧。加入WTO之前，我們都在對標WTO規(guī)則，加入以后，我們又按照加入WTO的承諾，在國內(nèi)的很多領域做了改革，應該說，這些都對國內(nèi)的改革開放起到了促進作用。

實際上，中國已經(jīng)實現(xiàn)了當初加入WTO的承諾，而且在很多方面甚至超過WTO對我們的要求。比如，我們主動舉辦進口博覽會、主動放開服務業(yè)、主動實行外商投資準入國民待遇原則等等，這些都是中國向世界分享改革開放紅利的重要體現(xiàn)。

NBD：今年11月，中國將舉辦首屆中國國際進口博覽會，中國從過去強調(diào)出口，到現(xiàn)在更加注重進口，您能否結(jié)合自己經(jīng)歷談談這種轉(zhuǎn)變？

張永軍：舉辦進口博覽會是中國與世界共享發(fā)展機遇的重要體現(xiàn)。在十九大之前，我參加過很多學術討論，很少專門就擴大進口進行系統(tǒng)的研討。但是，近兩年來發(fā)生了很大變化。我們更加注重進口，注重貿(mào)易平衡，注重通過擴大進口刺激消費。

未來15年，中國預計將進口24萬億美元商品。首屆中國國際進口博覽會無疑會為各國將商品出口到中國提供新機遇，為各國共享中國發(fā)展紅利搭建新平臺。我們?nèi)ザ砹_斯、法國以及“一帶一路”沿線國家，進口博覽會的識別度非常高，許多外國朋友知道并愿意參加到這場盛會當中來。

對于中國而言，通過進口博覽會，我相信在一些高端的消費品方面，我們的進口規(guī)模會更大，過去我們的進口可能更注重的是一些原材料，或者是生產(chǎn)過程中所需要的零部，像是石油、鐵礦石等。但是通過現(xiàn)在舉辦進口博覽會，我們可能會更多進口一些消費品，也可以使我們的進口結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，本身也意味著我們的開放水平有所提高。