【粉巷財(cái)經(jīng)】秦嶺的院子們……

記者：觀星  編輯：劉琳

“我現(xiàn)在頭都是脹的，幾天到現(xiàn)在還沒休息呢。”

接通電話后，西安城管秦嶺分局一位工作人員沒說幾句，就匆忙掛了電話。

人人自危。就像西安院子那棟違建一樣，破碎錘一頓轟鳴后，支撐起違建別墅的鋼筋，正在慢慢顯現(xiàn)。

涉事的企業(yè)和主管部門明顯感到了風(fēng)雨欲來，7月10號就叫停了秦嶺區(qū)域所有在建工程，往日豪車出入的景觀不在，連物業(yè)都變得異常謹(jǐn)慎。

20天后，陜西召開了一場超高規(guī)格的整治秦嶺違建別墅的動(dòng)員會(huì)。所有人都知道這次真的不同了，中紀(jì)委副書記到地方掛帥整治違建，說破大天也是頭一遭。

于是，7月30日，神秘的秦嶺院子掀開了一角。

一

2013年3月，人民網(wǎng)的記者深入秦嶺腹地，將地方國企陜西有色集團(tuán)在商洛柞水所建的豪華高爾夫球場公之于眾。

當(dāng)年陜西有色在這里炸平了秦嶺兩個(gè)山頭，毀林千畝，投資數(shù)億元，打造了一個(gè)8洞72桿的高爾夫球場。

同一年，一部叫《院子》的紀(jì)錄片在央視播出，片子名曰講述中國傳統(tǒng)院落，卻用四分之三的篇幅介紹了秦嶺腳下西安戶縣的一個(gè)別墅項(xiàng)目——西安院子。

“這座名為西安院子的庭院，雖然被冠以了西安這個(gè)都市的名字，但它確是一座依山而建的庭院……而依山而建的這座山，就是著名的秦嶺山脈。”

以央視團(tuán)隊(duì)的紀(jì)錄片為房地產(chǎn)項(xiàng)目背書，西安院子的開發(fā)商陜西嘉猷軒置業(yè)公司要比很多一線開發(fā)商高明許多。高深玄妙的解說詞，一眾文化名人論道，看完這部紀(jì)錄片，你會(huì)得出一個(gè)結(jié)論——要是沒有一座院子，不但對不起祖宗還對不起娃。

“過去世世代代人們都住院子，到今天我們這一代人不能再?zèng)]有院子，不能讓它斷了這個(gè)根。”

但面對2300萬/套的均價(jià)，有些根還是要斷的，比如柞水的那個(gè)高爾夫球場。

2014年，在央視曝光和相關(guān)部委的介入下，這家高爾夫球場被關(guān)停。此后有媒體曝出其暴力拆除，野蠻毀綠，致使黃沙裸露的消息后就再無下文。

不過，高球場旁那家五星級酒店今天仍然營業(yè)如常。

還是在柞水這個(gè)國家級貧困縣，其實(shí)早兩年就被曝光過違規(guī)建別墅的事。

當(dāng)時(shí)本地媒體、國家級媒體多路記者驅(qū)車上百公里，從西安趕到柞水的山溝溝里找別墅，眼前所見讓這些從省城或京城來的記者大為吃驚。

“在朱家灣村不到20公里的河道兩旁，記者看到，至少有4家開發(fā)商在這里搞建設(shè)……從外觀看，這些項(xiàng)目都有一個(gè)共同點(diǎn)，那就是建設(shè)的大多都是高檔別墅。”

這些記者還有一個(gè)驚人的發(fā)現(xiàn)：一些項(xiàng)目采取旅游度假等變相開發(fā)的名義蒙混過關(guān)之外，相關(guān)部門的默許甚至漠視是一些別墅項(xiàng)目得以大行其道的重要原因。

此后，柞水縣政府回應(yīng)，責(zé)令施工單位停工。但大家都知道，這些項(xiàng)目對于一個(gè)國家級貧困縣意味著什么。

二

柞水縣位于秦嶺南麓，隨著媒體報(bào)道的深入，秦嶺北麓違規(guī)建別墅的問題被再度提起。

那是2012年的8月，新華網(wǎng)以“秦嶺北麓41棟違規(guī)‘別墅’高調(diào)拆除后竟復(fù)建”為題進(jìn)行報(bào)道。文章稱，秦嶺戶縣段圭峰山下41棟爛尾10年的違規(guī)別墅自（2012年）8月7日起被拆除，官方稱拆除后將在統(tǒng)一規(guī)劃下開發(fā)利用。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被拆別墅原址上并不是進(jìn)行生態(tài)復(fù)原，而是要建設(shè)新“別墅”。之后，時(shí)任陜西省長趙正永、副省長祝列克立即作出批示，要求有關(guān)部門核查此事。

一年后，秦嶺北麓西安段違法亂建別墅情況再次被媒體曝光，引發(fā)社會(huì)關(guān)注和中央、省委重視。隨即西安市成立“秦嶺北麓違建整治調(diào)查小組”，對此整改。

也是在這一年，西安院子的環(huán)評報(bào)告在西安市政府官網(wǎng)公示，“華府門第”（西安院子）建設(shè)項(xiàng)目為政府保留項(xiàng)目，項(xiàng)目由陜西嘉友軒置業(yè)有限公司（現(xiàn)更名嘉猷軒）投資3.8億元建設(shè)，共占地約600畝，分兩期進(jìn)行開發(fā)，其中Ⅰ期、Ⅱ期各占地300畝。二期土地中150畝為原地質(zhì)八隊(duì)舊址，其余150畝為郝家莊集體土地，多為荒地。主要建設(shè)高檔住宅、酒店和企業(yè)會(huì)所。

2014年8月，《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法檢查動(dòng)員大會(huì)通報(bào)，當(dāng)時(shí)秦嶺北麓西安段共清查違建別墅202棟，處理了28名相關(guān)責(zé)任人，其余121棟違建別墅也啟動(dòng)了法律程序。

四個(gè)月后，陜西省人大常委會(huì)召開《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》專項(xiàng)執(zhí)法檢查動(dòng)員會(huì)。通報(bào)稱，西安秦嶺北麓202棟違建別墅已全部拆除或沒收整改，110人被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，90人被給予組織處理。

之后，中央紀(jì)委督導(dǎo)之下，又有137名干部被追責(zé)，其中3名廳局級干部被立案查處。

但違建依然無法根除。2017年2月至4月，中央第十一巡視組對陜西開展巡視“回頭看”，當(dāng)年8月，陜西省委的整改情況通報(bào)中再次提到了秦嶺北麓違建別墅問題。魏民洲或也關(guān)涉其中。

三

中央重拳整治秦嶺北麓違建別墅的消息在7月初就已傳來。

彼時(shí)，長安、鄠邑、周至等秦嶺區(qū)域內(nèi)的所有在建工程全部叫停，準(zhǔn)備接受政府核查。

7月25日，西安院子開發(fā)商又在項(xiàng)目二期工地的北門和東門貼出停工通知，措辭嚴(yán)厲：凡是不服從公司安排繼續(xù)施工的單位，公司將對單位及個(gè)人進(jìn)行處罰，并扣除相應(yīng)的工程款項(xiàng)……

5天后，“秦嶺北麓違規(guī)建別墅問題專項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署大會(huì)”召開，幾乎同一時(shí)間，西安院子二期一棟臨近環(huán)山公路的建筑被拆。

周圍村民回憶，當(dāng)時(shí)警察、城管、城建監(jiān)察、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來了近百人，挖掘機(jī)一鏟子下去，一個(gè)廊柱就倒了。

10公里外，長安區(qū)豐裕口的馨蘭灣別墅也迎來了一波拆遷人馬，最西邊靠近圍墻的一棟四層別墅，在兩臺(tái)破碎錘加班加點(diǎn)的轟鳴聲中，五天后已經(jīng)削去了一半。

有意思的是，馨蘭灣與西安院子一樣，似乎也只有一棟別墅違建，其他別墅安然無恙，小區(qū)大門緊鎖，似乎無人居住。

與拍紀(jì)錄片的西安院子不同，網(wǎng)上找不到任何馨蘭灣的資料，只有關(guān)于一家名為西安航海實(shí)業(yè)有限公司的介紹中，提到了這個(gè)依山傍水、上風(fēng)上水的項(xiàng)目。

從馨蘭灣出發(fā)，沿關(guān)中環(huán)線再向東行20多公里就來到了太乙宮的西岔溝，這次拆除違建，這里也有份。不過拆的不是別墅，是廟宇。

村民說，原來老城隍廟的“和尚”想擴(kuò)大影響，就在旁邊又建了一個(gè)更大的廟，誰知影響太大，政府采取強(qiáng)制措施拆掉了。

不過，別墅要比廟宇難拆多了，一棟別墅拆了5天還沒拆完，廟宇三兩天就成了一堆瓦礫。

走訪的過程中，眼前的景象常讓人覺得魔幻，動(dòng)輒兩三千萬的別墅，往往一墻之隔就是村民的老宅，大家都是院子，卻是那么不同。

粉巷君不明白為什么，直到看到紀(jì)錄片《院子》最后一句旁白：

“看見庭院 感悟中國”