國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組成立：總理掛帥 央行與國資委負責(zé)人入列

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳旭    每經(jīng)實習(xí)編輯 廖丹    

圖片來源：視覺中國

8月8日，中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》?！锻ㄖ诽岢觯?ldquo;按照深化黨和國家機構(gòu)改革統(tǒng)一部署，根據(jù)議事協(xié)調(diào)機構(gòu)調(diào)整有關(guān)安排和工作需要，國務(wù)院決定將國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組。”

此次成立的國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組，由國務(wù)院總理李克強任組長、國務(wù)院副總理劉鶴任副組長，成員包括發(fā)展改革委主任何立峰、教育部部長陳寶生、科技部部長王志剛等14人。

聚焦科技事業(yè)發(fā)展

此前的“國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組”成立于1998年，其任務(wù)是研究、審議國家科技和教育發(fā)展戰(zhàn)略及重大政策；討論、審議科技和教育重要任務(wù)及項目；協(xié)調(diào)國務(wù)院各部門及部門與地方之間涉及科技或教育的重大事項。

此次成立的國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是：研究、審議國家科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及重大政策；討論、審議國家重大科技任務(wù)和重大項目；協(xié)調(diào)國務(wù)院各部門之間及部門與地方之間涉及科技的重大事項。

兩相對比可以發(fā)現(xiàn)，新成立的小組更聚焦于科技事業(yè)的發(fā)展。

近一段時間以來，國家層面對我國科技事業(yè)發(fā)展作出了不少重要表態(tài)和重大部署，凸顯對中國科技事業(yè)的高度重視。

例如，今年6月19日召開的十三屆全國人大常委會第三次會議，聽取并審議了國務(wù)院關(guān)于堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展深入推進國家科技重大專項工作情況的報告。會議強調(diào)，要立足建設(shè)世界科技強國，以實施重大科技專項為重要抓手，發(fā)揮制度優(yōu)勢，集合精銳力量，盡早突破重大技術(shù)瓶頸，把關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手中，加快推動重大專項成果應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，在前瞻性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域打好主動仗。

今年7月13日召開的中央財經(jīng)委員會第二次會議也指出，近年來，我國科技事業(yè)發(fā)展取得很大成就，科技創(chuàng)新能力顯著提升，但我國科技發(fā)展水平特別是關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力同國際先進水平相比還有很大差距，同實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的要求還很不適應(yīng)。要切實增強緊迫感和危機感，堅定信心，奮起直追，按照需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，從國家發(fā)展需要出發(fā)，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，加強基礎(chǔ)研究，努力取得重大原創(chuàng)性突破。

小組成員較大范圍擴容

國家對于科技事業(yè)的重視，從國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組的強大陣容上也可見一斑。

與國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單相比，此次成立的國家科技小組有了明顯的擴容。以2008年5月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于調(diào)整國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員的通知》為比較對象，當(dāng)時小組的組成人員包括國家發(fā)改委主任、教育部部長、科技部部長、工信部部長、財政部部長、農(nóng)業(yè)部部長、中科院院長、工程院院長、國務(wù)院副秘書長、國家自然科學(xué)基金委員會主任、中國科協(xié)常務(wù)副主席，成員共計11人。

兩相比較，此次成立的國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組，成員增加了央行行長、國資委主任、中央軍委科學(xué)技術(shù)委員會主任等多名重要成員。

目前，中國科技事業(yè)未來的發(fā)展已有了清晰的規(guī)劃?？梢灶A(yù)見的是，未來的國家科技領(lǐng)導(dǎo)小組，將承擔(dān)起將這些重大舉措落地的責(zé)任。

例如，中央財經(jīng)委員會第二次會議指出，要加快轉(zhuǎn)變政府職能，改革重大科技項目立項和組織實施方式，強化成果導(dǎo)向，精簡科研項目管理流程，給予科研單位和科研人員更多自主權(quán)。改革科研績效評價機制，建立科學(xué)分類、合理多元的評價體系，改革國家科技獎勵制度。要加強軟硬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善科研平臺開放制度，完善國家科技資源庫，培育一批尖端科學(xué)儀器制造企業(yè)，加強知識產(chǎn)權(quán)保護和產(chǎn)權(quán)激勵。

要推進產(chǎn)學(xué)研用一體化，支持龍頭企業(yè)整合科研院所、高等院校力量，建立創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵科研院所和科研人員進入企業(yè)，完善創(chuàng)新投入機制和科技金融政策。要充分發(fā)揮人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，選好用好領(lǐng)軍人物、拔尖人才，加大高技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才培養(yǎng)。

事實上，從目前的相關(guān)動向來看，我國的科技事業(yè)已不僅局限于自身的發(fā)展。例如，今年4月，科技部、國資委印發(fā)《關(guān)于進一步推進中央企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見》的通知?！兑庖姟访鞔_，以“一帶一路”建設(shè)為重點，加強中央企業(yè)創(chuàng)新能力開放合作，支持中央企業(yè)參與實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，與“一帶一路”沿線國家企業(yè)、科研機構(gòu)和大學(xué)開展高層次、多形式、寬領(lǐng)域的科技合作。