每日經(jīng)濟新聞 2018-08-08 17:54:19
每經(jīng)記者 吾十二 每經(jīng)編輯 劉琳
“整體狀況非常不好,人心渙散士氣低落,暗地里各種利益交織。”有熟知涇河新城境況者如是評價,問題和障礙都很多,一團亂麻。
李益民因魏民洲余毒而落馬,其執(zhí)掌涇河新城6年中,大量土地被拆遷征用,用作產(chǎn)業(yè)布局和招商,不過除了伏茶小鎮(zhèn)和樂華城,為數(shù)不多的實業(yè)項目則成了“嘴炮”。
比如投資15億的碳酸鋰項目,種植名義圈地900畝的葡萄酒莊園項目。
有些事情,需要時間檢視,才有趣。
西安向北,去往涇河新城的高速,至今能看到“中國鋰產(chǎn)業(yè)園”的指示路標,盡管現(xiàn)在看來充滿戲劇和打臉,但在6年前,它曾是涇河新城最為外界所知的標簽之一。
李益民主導(dǎo)涇河新城初期,給這片充滿機遇的新區(qū),畫了數(shù)個產(chǎn)業(yè)“大餅”,其中一塊是以新能源、新材料和高端裝備制造業(yè)為主導(dǎo),并據(jù)此作新能源新材料制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
嗅著機會上門的是一家上海地產(chǎn)公司,2012年1月,A股公司西藏城投和涇河新城簽訂協(xié)議,砸下15億元,擬在涇河新城投資高純度鋰項目,并最終形成年產(chǎn)達4萬噸高純度鋰。
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這是一筆相當可觀的生意,無論是對于初創(chuàng)期的新城,還是急于出政績的李益民。能帶來投資和稅收的“金主”,地方政府向來是優(yōu)待的,大概是你給我一棵樹木,我就還你一片森林。涇河新城為鋰項目規(guī)劃了鋰產(chǎn)業(yè)園,并通過媒體密集造勢“鋰谷”概念。
協(xié)議簽訂沒多久,涇河新城迅速完成約207畝的征地及平整,當年交付給西藏城投,直到一年后這塊地才正式進入土地出讓程序。
不過,賺足了關(guān)注度的 “鋰谷”很快翻車,項目兩次爽約開工時間后,西藏城投終于坦誠,因環(huán)保問題鋰項目不得不終止,改投甘肅金昌市。此后鋰產(chǎn)業(yè)園在官方語境中被淡化和遺忘,最終尷尬的停留在高速公路路標上。
車輪一旦啟動,沒有人愿意停下,也不能停下。
給出15億元鋰項目投資的同時,西藏城投還和涇河新城簽訂了“新長安國際城”綜合城市開發(fā)項目,現(xiàn)在看來,投建產(chǎn)業(yè)項目打包現(xiàn)金牛的地產(chǎn)項目,大概率是這家地產(chǎn)公司與地方政府談判的籌碼。
只是,商業(yè)社會里,與熟稔資本市場擅長運作的上市公司相比,尚年輕的涇河新城終究是稚嫩了些。
鋰項目從2013年流產(chǎn)后,原本用于投建該項目的207畝工業(yè)土地,并沒有被認定為閑置土地,也沒有改變土地性質(zhì),反在上面建起了靜安國際•萬國薈公園招商中心,成為了西藏城投在陜公司的辦公地址。
?靜安國際•萬國薈公園是西藏城投在涇河新城投資的地產(chǎn)項目,除了鋰項目的工業(yè)用地,西藏城投在當?shù)仃懤m(xù)拿了678畝地,基本都做了地產(chǎn)項目,項目包括:世貿(mào)馨城、世貿(mào)銘城、新絲綢之路•世界貿(mào)易文化之都、世界商貿(mào)文化之都•國際名品區(qū)(二期)等。
大眾總是擅長健忘,沒有人會計較,也很少有人去關(guān)心,最初頻頻見諸于媒體宣傳包裝到天花亂墜的項目,事后到底有沒有落地和建成。
但對于涇河新城與西藏城投而言,這已是皆大歡喜的結(jié)局,鋰項目沒有做成,至少企業(yè)沒有撤投資,規(guī)劃了不少商業(yè)地產(chǎn)項目——即便這與涇河新城定位的產(chǎn)業(yè)初衷背離。
資本市場顯然也是樂意買單的,至少在幾年前,講故事依然是推高公司股價和市值的不二法寶,作為地產(chǎn)公司,貼上“鋰資源”大佬的標簽,這里有很多可想象的空間和挖掘的故事,至于依然待宰的韭菜,管它了。
當然,西藏城投投資的故事里,配角中除了又掉入陷阱的股民,還有因此被征地的農(nóng)民。
涇河新城的開發(fā)建設(shè),一直定位要建現(xiàn)代田園都市,因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是其規(guī)劃的重要產(chǎn)業(yè)板塊一。精明的生意人自然不會錯過。
據(jù)可查的公開報道,西咸新區(qū)涇河新城管委會、涇陽縣政府與西藏城投孫公司春秋莊園共同簽署的春秋葡萄酒莊園項目于2013年在涇河新城開工建設(shè),計劃2014年建成投產(chǎn)。
春秋莊園是一家經(jīng)營范圍為葡萄種植、葡萄酒研發(fā)的農(nóng)業(yè)公司,為投建春秋葡萄酒莊園項目,它通過涇河新城管委會在涇陽縣流轉(zhuǎn)了900余畝農(nóng)業(yè)用地。
同時,西藏城投“新長安國際城”田園城市開發(fā)項目中,春秋莊園以綠化植被(包括葡萄園作物)作為景觀配套,為公司的世貿(mào)之都商業(yè)項目導(dǎo)流。
900余畝土地的價格低廉,標準為3.5萬/畝•叁拾年,總地價不過3170萬。
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沒有意外,或者從一開始就是布好的棋局,春秋葡萄酒莊園項目開建沒兩年就已擱淺,其的確種植了葡萄,但從未用作葡萄酒項目。目前這些流轉(zhuǎn)的土地上,大部分土地幾乎是長滿荒草,處于閑荒狀態(tài)。種植葡萄的地塊,多數(shù)葡萄樹早已死掉空留葡萄架。
“種植的葡萄早荒了,這么一大片地反正圈著,也不知道干啥,上面也種植了一些樹木,說是以防航拍檢查。”在被流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民的認知中,認為也許是投資商沒錢了,沒有人會真正告訴他們,投資商只是農(nóng)業(yè)種植名義從他們手中低價圈地。
事實上,春秋莊園經(jīng)營范圍早幾年就加上了房地產(chǎn)開發(fā),今年5月,行業(yè)代碼由7511(農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù))悄然變更為7010(房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營)。
余毒李益民可以清理,資本市場“畫餅”已不易,而因拆遷搬空的村子,征用后被圈起來卻閑置土地,失地的農(nóng)民,新城錯失的發(fā)展機會,又有誰來為此埋單。
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