動(dòng)向 | 浙江自貿(mào)區(qū)的雙重利好

每經(jīng)記者 葉曉丹    每經(jīng)編輯 劉艷美    

致力于打造油品全產(chǎn)業(yè)鏈的浙江自貿(mào)區(qū)，上周又向前邁出一大步。

8月2日，自貿(mào)君從浙江自貿(mào)區(qū)管委會(huì)獲悉，國家商務(wù)部正式批復(fù)同意浙江石化500萬噸原油非國營貿(mào)易進(jìn)口配額，用于2018年投產(chǎn)年的生產(chǎn)備料和加工需求。這意味著，企業(yè)可以提前進(jìn)行原油采購，為浙江石化試生產(chǎn)提供了原料保障。

與此同時(shí)，還有兩家浙江自貿(mào)區(qū)的油品貿(mào)易企業(yè)正在申請?jiān)头菄鵂I貿(mào)易進(jìn)口資格，以期盡快實(shí)現(xiàn)原油自主采購，從而節(jié)約采購代理費(fèi)用。

原油非國營貿(mào)易進(jìn)口配額開閘

油品全產(chǎn)業(yè)鏈，即構(gòu)建油品儲(chǔ)運(yùn)、加工、交易、補(bǔ)給、配套服務(wù)“五位一體”的全產(chǎn)業(yè)鏈。

2017年，浙江自貿(mào)區(qū)成立之初，《中國（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》中曾明確提到，為推動(dòng)油品全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化，放寬原油、成品油資質(zhì)和配額限制（允許量），支持賦予符合條件的2-3家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)原油進(jìn)口和使用資質(zhì)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)企業(yè)積極開展油品離岸和在岸貿(mào)易。

如今，一年多時(shí)間過去，浙江石化成為浙江省首家獲得原油非國營貿(mào)易進(jìn)口配額的油品地方生產(chǎn)企業(yè)。

值得一提的是，此前，物產(chǎn)中大和舟山交投合資設(shè)立新公司浙江物產(chǎn)中大石油有限公司，申請?jiān)头菄鵂I貿(mào)易進(jìn)口資格。此外，由浙江省石油股份有限公司與世界最大的大宗商品上游生產(chǎn)企業(yè)之一嘉能可公司共同投資組建浙江浙石油貿(mào)易有限公司，也在申請?jiān)头菄鵂I貿(mào)易進(jìn)口資格。區(qū)別于浙江石化，這兩家企業(yè)都屬于油品貿(mào)易企業(yè)。據(jù)了解，目前兩家企業(yè)關(guān)于原油非國營貿(mào)易進(jìn)口資格尚未獲得正式批復(fù)。

據(jù)了解，浙江石化一期2000萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目是由榮盛石化（002493）、巨化集團(tuán)和桐昆集團(tuán)等民營企業(yè)投資1730億元的大型煉化項(xiàng)目，項(xiàng)目一期將于2018年底投產(chǎn)。到2020年前后，二期項(xiàng)目也將投產(chǎn)。

浙江自貿(mào)區(qū)管委會(huì)相關(guān)人士告訴自貿(mào)君，此次浙江石化500萬噸原油非國營貿(mào)易進(jìn)口配額，主要將用于一期項(xiàng)目投產(chǎn)使用。

7月17日，榮盛石化發(fā)布定增公告，非公開發(fā)行股票擬募集資金金額不超過60億元，募集資金扣除發(fā)行費(fèi)用后，將用于浙江石油化工有限公司4000 萬噸/年煉化一體化項(xiàng)目。發(fā)行對象總數(shù)為8名，浙江榮盛控股集團(tuán)有限公司、杭州華弘國泰投資管理有限公司、財(cái)通基金管理有限公司、長安基金管理有限公司、浙江浙商產(chǎn)融資產(chǎn)管理有限公司、浙商產(chǎn)融融樂資產(chǎn)管理(上海)有 限公司、北信瑞豐基金管理有限公司、金鷹基金管理有限公司等為最終確認(rèn)獲配對象。

保稅燃料油混兌調(diào)和政策獲批

除了在原油領(lǐng)域發(fā)力，在保稅燃料油方面，浙江自貿(mào)區(qū)也迎來新政策支持。

7月4日，商務(wù)部正式批準(zhǔn)同意在浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展保稅燃料油混兌調(diào)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。支持注冊在浙江自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)以物理混兌調(diào)和方式開展保稅燃料油混兌調(diào)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，支持在舟山由浙江自貿(mào)區(qū)管委會(huì)指定的符合監(jiān)管條件的場所內(nèi)，允許以加工貿(mào)易方式進(jìn)口部分原料，進(jìn)行物理混兌調(diào)和后出口燃料油。這是浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)繼保稅油經(jīng)營許可權(quán)下放后，又一項(xiàng)重大政策突破。

燃料油混兌調(diào)和，是指油品調(diào)和生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)市場需要及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，將不同組分原料油按照測算比例，在油罐中進(jìn)行攪拌生產(chǎn)。通過燃料油混兌調(diào)和，可大大降低燃料油成本，提高國際市場競爭能力。8月3日，自貿(mào)君從浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)方面了解到，目前管委會(huì)方面正考慮先由1～2家企業(yè)試點(diǎn)保稅燃料油混兌調(diào)和和加工貿(mào)易業(yè)務(wù)。

事實(shí)上，浙江自貿(mào)區(qū)自成立伊始，就是選擇保稅燃料油作為建設(shè)油品全產(chǎn)業(yè)鏈的突破口。因?yàn)?，只有船停在這里加油，才能送水送菜、送配件，乃至高端維修，從而形成資金池，形成后續(xù)海事服務(wù)的延伸和跟進(jìn)。

歷時(shí)1年多，浙江自貿(mào)區(qū)在保稅燃料油加注這一塊業(yè)務(wù)上不斷增長。2018年上半年，保稅燃料油直供量達(dá)到169.6萬噸，同比增長114.18%，跨港加油業(yè)務(wù)的增加令舟山地區(qū)供油量提升迅速。

此次商務(wù)部批準(zhǔn)同意在浙江自貿(mào)區(qū)開展保稅燃料油混兌調(diào)和加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，有行業(yè)內(nèi)人士分析，保稅燃油的混兌調(diào)和可大大降低燃油企業(yè)采購成本。企業(yè)可根據(jù)原料市場價(jià)格和燃料油價(jià)格差異，發(fā)現(xiàn)混兌調(diào)和的降價(jià)窗口，進(jìn)一步降低保稅燃料油價(jià)格成本。目前，保稅燃料油主要對標(biāo)新加坡燃料油市場，可以說是在爭奪燃料油的話語權(quán)。

數(shù)據(jù)顯示，新加坡2015年為?？坎按峁┝?500萬噸燃油，世界排名第一。而舟山口岸供油量2016年為106.48萬噸。由此可見，舟山在船舶燃油供應(yīng)市場還存在很大空間。