國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)：重點(diǎn)把握好六個(gè)方面 進(jìn)一步打通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制

每經(jīng)記者 張壽林    每經(jīng)編輯 王可然    

近日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)第二次會(huì)議，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，重點(diǎn)研究進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的問(wèn)題。會(huì)議由國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)主任劉鶴主持。

會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前金融形勢(shì)總體向好，宏觀杠桿率趨于穩(wěn)定，市場(chǎng)預(yù)期明顯變化，金融機(jī)構(gòu)合規(guī)意識(shí)增強(qiáng)，野蠻擴(kuò)張、非法集資等金融亂象初步遏制，金融風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)散狀態(tài)向收斂狀態(tài)轉(zhuǎn)變。但同時(shí)需要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)尚處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換時(shí)期，長(zhǎng)期積累的金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入易發(fā)多發(fā)期，外部不確定因素有所增多，需要積極穩(wěn)妥和更加精準(zhǔn)地加以應(yīng)對(duì)。特別值得重視的是，在流動(dòng)性總量保持合理充裕的條件下，面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴的問(wèn)題，必須更加重視打通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，提高服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前金融工作，進(jìn)一步打通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，必須按照黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)部署，重點(diǎn)把握好以下幾個(gè)方面：一是處理好穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。在堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的前提下，注意支持形成最終需求，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造新的動(dòng)力和方向。二是處理好宏觀總量與微觀信貸的關(guān)系。在把握好貨幣總閘門(mén)的前提下，要在信貸考核和內(nèi)部激勵(lì)上下更大功夫，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。三是發(fā)揮好財(cái)政政策的積極作用，用好國(guó)債、減稅等政策工具，用好擔(dān)保機(jī)制。四是深化金融改革，完善大中小金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展的格局。五是健全正向激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)金融領(lǐng)域中人的積極性，有成績(jī)的要表?yè)P(yáng)，知錯(cuò)就改的要鼓勵(lì)。六是持續(xù)開(kāi)展打擊非法金融活動(dòng)和非法金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法保護(hù)投資者權(quán)益，維護(hù)金融和社會(huì)穩(wěn)定。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，近兩個(gè)月來(lái)，隔夜shibor已從6月初的2.5990%逐漸降至目前的1.8490%，7天期shibor從6月初的2.8180%逐漸降至目前的2.5250%。應(yīng)該說(shuō)，近兩個(gè)月銀行間市場(chǎng)資金逐漸寬裕。但從社會(huì)融資來(lái)看，6月份社會(huì)融資規(guī)模增量為1.18萬(wàn)億元，比上年同期少5902億元。這表明貨幣市場(chǎng)流動(dòng)性持續(xù)改善的情形下，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資改善并不明顯。

業(yè)內(nèi)人士指出，貨幣政策傳導(dǎo)通暢性不夠，一方面，在傳導(dǎo)渠道的末端，社會(huì)融資表外部分轉(zhuǎn)向表內(nèi)，導(dǎo)致表內(nèi)融資渠道難以承接此前的表外需求；另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，金融機(jī)構(gòu)正面臨從服務(wù)大中型企業(yè)向廣大小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型，尚處于摸索過(guò)程中，正因如此，小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題目前未能從根本上得到很好解決。在有效服務(wù)路徑尚未顯現(xiàn)的情形下，難免有金融機(jī)構(gòu)對(duì)轉(zhuǎn)型服務(wù)小微企業(yè)的信心依然不足。這就需要信貸考核作出更多激勵(lì)，促使金融機(jī)構(gòu)在探索服務(wù)小微企業(yè)上更加積極主動(dòng)。